Решение по делу № 2-299/2024 от 15.01.2024

Дело № 2-299/2024

29RS0001-01-2024-000060-45

РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года                                            г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области к администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

администрация ГП «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с иском к администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, обосновывая требования тем, что при оформлении договора приватизации по заявлению Антуфьевой Н.С. выяснилось, что на квартиру не оформлено право муниципальной собственностью ГП «Вельское», в реестре муниципальной собственности жилое помещение не числится, в связи с чем, заявителю было отказано в приватизации. Согласно п. 253 прил. 1.2 к закона Архангельской области от 15.03.2007 N 336-16-ОЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием "Вельский муниципальный район" Архангельской области и муниципальными образованиями "Вельское", "Солгинское", "Усть-Вельское" Архангельской области" в собственность МО «Вельское» перешел жилой, расположенный по адресу: <адрес>. Истец считает, что спорная квартира ошибочно не вошла в перечень передаваемых объектов недвижимости. На протяжении длительного времени истец открыто и непрерывно владеет им как своим собственным, предоставляет его для проживания гражданам (Макарьину В.И. на основании ордера и членам его семьи, в том числе сыну Горохову М.П., проживавшему в квартире до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, а также Антуфьевой Н.С. по договору социального найма), производит ремонт жилого помещения, оплачивает ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В настоящее время отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, в связи с чем, невозможно зарегистрировать право собственности на него в регистрирующем органе во внесудебном порядке.

Представитель истца администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия.

Представитель ответчика администрации Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия, с заявленными требованиями согласны.

Третьи лица Антуфьева Н.С. в лице законного представителя Зеленковой О.П., представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области, на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Вельского муниципального района Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что на основании п. 253 прил. 1.2 к закону Архангельской области от 15.03.2007 N 336-16-ОЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием "Вельский муниципальный район" Архангельской области и муниципальными образованиями "Вельское", "Солгинское", "Усть-Вельское" Архангельской области" в собственность МО «Вельское» перешел жилой дом, расположенный по адресу: 165150<адрес>, однако спорная квартира под номером 6 не была передана в собственность МО «Вельское».

Согласно выпискам, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области.

Между тем, из материалов дела следует, что спорная квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах и переходе прав на спорный жилой дом отсутствуют.

Как следует из сообщения Вельского отделения ГБУ АО «АрхОблКадастр» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и переходе прав на спорный объект в материалах архива отсутствуют, права не зарегистрированы.

Тем не менее, на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Решения Вельского ГИК от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение ранее было предоставлено в пользование Макарьину В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Макарьин В.И. проживал в указанном жилом помещении вместе со своей семьей на условиях социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении проживал сын Макарьина В.И. - Горохов М. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Горохов М.П. умер, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. В период проживания семьи Макарьина В.И. жилое помещение не было приватизировано. Далее, спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма во владение и пользование Антуфьевой Н.С.

Из материалов дела следует, что ГП «Вельское», осуществляя полномочия собственника и наймодателя, на протяжении длительного времени распоряжается спорным жилым помещением, в том числе: предоставляет жилое помещение нанимателям, производит его ремонт, оплачивает ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно сообщению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» от ДД.ММ.ГГГГ по данным фонда собственником помещения по адресу: <адрес>, является администрация городского поселения «Вельское».

В силу пп. 1, 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищный фонд. В частности, муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В силу пп. 1, 5, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически городское поселение «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области осуществляет в отношении спорного жилого помещения права собственника и фактически им является, в настоящее время имеются препятствия для реализации прав собственника в отношении спорного имущества по независящим от истца основаниям, чем затрагиваются права третьих лиц, доказательств обратному суду не представлено.

Ответчик и иные лица доказательств, опровергающих доводы истца в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представили.

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закона) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

    При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 закона).

    В соответствии с п. 1 ст. 3 закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

    В силу п. 1 ст. 58 закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание изложенное, и проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области являются законными и обоснованными, а поэтому они подлежат удовлетворению, единственным основанием в данном случае для регистрации в соответствии с законом права собственности на спорный объект недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области - удовлетворить.

Признать за городским поселением «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, №, право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись                                Ю.А. Смоленская