Решение от 16.12.2015 по делу № 2-5654/2015 от 13.11.2015

Дело № 2-5654/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2015 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Малковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максименко А.В. Максименко В.В., Панфилова Р.Ю., Панфиловой А.В., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей – ФИО1, <дата> г. рождения, ФИО2, <дата> г. рождения, Администрации г. Новочеркасска, третьи лица – МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» г. Новочеркасска, Управление образования Администрации г. Новочеркасска, о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Максименко А.В., Максименко В.В., Панфилов Р.Ю., Панфилова А.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации. Просили сохранить жилое помещение – квартиру № по <адрес> общей площадью 64,8 кв.м., в т.к. жилой – 24,1 кв.м. в литере А в переустроенном состоянии; признать за Панфиловой А.В., Панфиловым А.Р., Панфиловой А.Р. в порядке приватизации право собственности на спорную квартиру, исключив КУМИ г. Новочеркасска их числа собственников указанного жилого помещения.

В судебном заседании истцы Максименко А.В., Максименко В.В., Максименко В.В., Панфилов Р.Ю. уточнили заявленные исковые требования. Просили сохранить помещение вспомогательного пользования на мансарде в переустроенном состоянии. Не возражали против признания за Панфиловой А.В., Панфиловым А.Р., Панфиловой А.Р. в порядке приватизации права собственности на квартиру № по ул. Александровской, 83 в <адрес> и помещение вспомогательного пользования на мансарде, исключив КУМИ <адрес> их числа собственников указанных помещений.

Истица Панфилова А.В., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей – ФИО1, ФИО1, в судебном заседании исковые требования уточнила. Просила сохранить помещение вспомогательного пользования площадью 40,7 кв.м. на мансарде в переустроенном состоянии; признать за ней и ее детьми - ФИО1, ФИО1 в порядке приватизации право собственности на <адрес>, в <адрес> и помещение вспомогательного пользования площадью 40,7 кв.м. на мансарде жилого литер А дома по <адрес>, по одной третьей долей за каждым; КУМИ г. Новочеркасска их числа собственников указанных помещений исключить.

Представитель администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации г. Новочеркасска в порядке ст. 167 ГПК РФ..

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен КУМИ администрации г. Новочеркасска.

В судебном заседании представитель КУМИ администрации г. Новочеркасска – Лысенко В.С, действующая на основании доверенности № от <дата>, исковые требования не признала. Просила в иске отказать виду отсутствия согласования работ по переустройству с муниципальными органами.

Представитель МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» г. Новочеркасска Жидкова А.И., действующая на основании доверенности № от <дата> г., в судебном заседании пояснила, что истцы проживают в спорной квартире на законных основания, переустройство осуществили за свой счет. Просила вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Управления образования Администрации г. Новочеркасска Куртева Т.В., действующая на основании доверенности, просила вынести решение в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1, не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истцов, представителей ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что по договору социального найма жилого помещения № от <дата> нанимателю Максименко А.В., и членам его семьи – Максименко В.В., Панфиловой А.В., Панфилову Р.Ю., ФИО1, ФИО1, передана квартира, состоящая из двух жилых комнат общей площадью 64,8 кв.м., в т.ч. жилой – 28,25 кв.м. (л.д. 21-26).

По данным технической инвентаризации переданная истцам квартира по <адрес> состоит из двух отдельных помещений – квартиры № №, расположенной на 2 этаже жилого литер А дома, и нежилого помещения вспомогательного пользования, расположенного в мансардном этаже, что подтверждается находящимися в материалах дела копиями технических паспортов.

Квартира № в литере А по <адрес> является муниципальной собственностью и числится за КУМИ администрации г. Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от <дата> (л.д. 9).

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № по <адрес> по состоянию на <дата>, указанное жилое помещение расположено на 2 этаже жилого литер А дома, и состоит из двух жилых комнат - № площадью 14,8 кв.м., № площадью 9,3 кв.м., итого по квартире 24,1 кв.м. (л.д. 10-11).

В жилых помещениях самовольные работы по перепланировке и (или) переустройству не производились.

Согласно техническому паспорту нежилого помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата>, указанное нежилое помещение состоит из коридора № – площадью 6,0 кв.м., коридора №,2 кв.м., кладовой № – 26,5 кв.м., итого по нежилому помещению – 40,7 кв.м. (л.д. 12-13).

В нежилом помещении коридора № площадью 8,2 кв.м. выполнено самовольное переустройство в виде установки сантехнического оборудования – ванны, раковины и унитаза (л.д. 18).

Согласно выводам специалистов МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, выполненное переустройство жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме литера А по <адрес> в <адрес>, в результате которого изменился уровень ее инженерного обеспечения, а площадь квартиры составила: группы жилых помещений квартиры – 24,1 кв.м., группы вспомогательных помещений – 40,7 кв.м., общая площадь всех помещений – 64,8 кв.м., соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 14-19).

Истцы обращались в муниципальные органы по вопросу сохранения квартиры в переустроенном состоянии, им была разъяснена необходимость судебного урегулирования спора (л.д. 35-26).

В соответствии со ст. 29 п. 4 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 15 п. 2 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий и террас (п. 5 ст. 15 ЖК РФ).

Поскольку переустройство выполнено в помещении вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения истцами бытовых нужд, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить нежилое помещение мансардного этажа в переустроенном состоянии.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно справе № от <дата>, выданной ООО УК «<данные изъяты>», в квартире № № (ранее именуемой квартира №) на регистрационном учете состоят: Панфилова А.В., ФИО1, ФИО1, Панфилов Р.Ю., Максименко А.В., Максименко В.В. (л.д. 32).

Квартира является муниципальной собственностью (л.д. 9).

Истцы занимают квартиру на условиях социального найма (л.д. 20, 21-26).

Панфилов Р.А., Максименко В.В., Максименко А.В. от участия в приватизации квартиры № по ул. <адрес> отказались в пользу Панфиловой А.В., несовершеннолетних Панфилова А.Р., Панфилова А.Р., что подтверждается находящимися в материалах дела их нотариально удостоверенными согласиями.

Истица Панфилова А.В. является матерью несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1 (л.д. 30, 31).

Панфилова А.В, несовершеннолетние ФИО1, ФИО1 ранее в приватизации не участвовали (л.д. 27, 28, 29), недвижимости в собственности не имеют (л.д. 37, 28, 39).

При таких обстоятельствах имеются все основания для признания за истицей Панфиловой А.В. и ее несовершеннолетними детьми права собственности на занимаемые помещения.

Принимая решение, суд также учитывает положения ст. 2 Конституции РФ, в силу которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░1, <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░2, <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 40,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 24,1 ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ – 24,1 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░1, ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 40,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2015 ░.

░░░░░: