Решение по делу № 2а-4267/2016 от 24.08.2016

№ 2а-4267/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2016 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рыбаковой М.И.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П.,

представителя административного истца Савиной А.В.,

при секретаре Пашковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России "Новочеркасское» Салахова СА о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Голубова ФИО8,

установил:

административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что приговором Ростовского областного суда от <дата> Голубов М.Ю. осужден <данные изъяты>, <данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> к <дата> лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением <данные изъяты> от <дата> в отношении Голубова М.Ю., как лица, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений: обязательная явка <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в ночное время суток в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> каждые сутки, запрет выезда за пределы населенного пункта, где проживает или пребывает.

<дата> Голубов М.Ю. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и <дата> стал на профилактический учет в ОП-1 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, срок окончания административного надзора <дата> С момента постановки на профилактический учет Голубов М.Ю. допустил неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении Голубова М.Ю.: обязательная явка на регистрацию <данные изъяты> в месяц (<данные изъяты> месяца с <дата> (за исключением обеденного перерыва с <данные изъяты>) в отдел полиции № Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила дополнить административные ограничения в отношении Голубова М.Ю. ограничениями, указанными в административном иске.

Административный ответчик Голубов М.Ю. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением в отношении него дополнительных ограничений согласен, суду доверяет.

Старший помощник прокурора Дворниченко С.П. полагала, что заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав мнение сторон, проверив представленные материалы, нахо­дит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно указанной норме, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено, что решением <данные изъяты> от <дата> в отношении Голубова М.Ю. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> установлением следующих административных ограничений: обязательная явка <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства в ночное время суток в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>, запрещение выезжать за пределы населенного пункта, где Голубов М.Ю. проживает или пребывает.

<дата> Голубов М.Ю. освободится из мест лишения свободы по окончанию срока наказания. <дата> Голубов М.Ю. поставлен на профилактический учет в ОП -1 МУ МВД России «Новочеркасское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком <данные изъяты>.

Материалами дела подтверждается, что за период нахождения под административным надзором, Голубов М.Ю. дважды совершил административные правонарушения, за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, что подтверждается Постановлением № от <дата> о назначении административного наказания, вынесенного в отношении Голубова М.Ю. заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» по <данные изъяты> и Постановлением № от <дата>. о назначении административного наказания, вынесенного в отношении Голубова М.Ю. заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» по <данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах суд, считает необходимым увеличить количество обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию с учетом ранее установленного решением суда ограничения, до четырех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России "Новочеркасское» Салахова СА о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Голубова МЮ, удовлетворить.

Установить Голубову МЮ, <дата> г.р., следующее дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию <данные изъяты> в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Судья Рыбакова М.И.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 31 августа 2016 г.