Решение по делу № 33а-3480/2021 от 12.03.2021

Судья Яроцкая Н.С.    

Докладчик Кошелева А.П.

№ 2а-1699/2020

№ 33а-3480/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  13 апреля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Кошелевой А.П.

судей Шумовой Н.А., Певиной Е.А.

при секретаре Ведерниковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Тимофеева Александра Владимировича на решение Советского районного суда г. Новосибирска от 06 октября 2020 года, которым административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Тимофееву Александру Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кошелевой А.П., изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Тимофеева А.В. задолженность по страховым взносам и пени, из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. – 14 128,79 рублей (КБК 182 102 021 400 611 001 60);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 год – 3 108,39 рублей (КБК 182 102 021 030 810 111 60);

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный Фонд ОМС за 2018 год - 154 рублей (КБК 182 102 021 030 820 111 60);

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 699,97 рублей (КБК 182 102 021 400 621 101 60).

Итого – 18 091,15 рублей.

В обоснование требований указано, что Тимофеев А.В. являлся оценщиком и соответственно страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 30.12.2016 г. по 12.07.2018 г. В соответствии со ст. 419 и 430 НК РФ ответчик должен был уплатить страховые взносы за период с 01.01.2018 г. по 12.07.2018 г. на обязательное пенсионное страхование - в размере 14 128,79 рублей, на обязательное медицинское страхование - в размере 3 108,39 рублей.

Данная задолженность не оплачена, на основании ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени за несвоевременную оплату страховых взносов за 2018 г., на обязательное медицинское страхование - 154 рубля, на обязательное пенсионное страхование - 699, 97 рублей.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 06.10.2020 года административное исковое заявление удовлетворено.

Судом постановлено взыскать с Тимофеева Александра Владимировича задолженность по страховым взносами и пени, из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. - 14128, 79 рублей (КБК 182 102 021 400 611 001 60);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 год - 3108,39 рублей (КБК 182 102 021 030 810 111 60);

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный Фонд ОМС- 154 рубля;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 699,97 рублей.

Итого - 18091,15 рублей.

Взыскать с Тимофеева Александра Владимировича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 723,65 рублей.

С указанным решением суда не согласился Тимофеев А.В., в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указано на то, что он никогда не являлся частнопрактикующим оценщиком, деятельность оценщика не осуществлял. Истец нарушил требование п. 10 ст. 83 НК РФ – не обеспечил постановку на налоговый учет. При расчете задолженности период осуществления деятельности выбран незаконно. Административный истец нарушил обязанность выдать (направить) уведомление о постановке на налоговый учет занимающегося частной практикой оценщика- согласно п. 2 ст. 84 НК РФ. Налоговое требование № 42170 составлено с нарушением п. 4 ст. 69 НК РФ, не содержит обязательной информации об основаниях взимания налога, ссылку на положения законодательства о налогах и сборах. Начисление пени по требованию № 42170 незаконно, так как ответчик не был уведомлен о том, состоит ли он на налоговом учете, возникла ли у него обязанность об уплате страховых взносов и с какого момента ему не были сообщены реквизиты для оплаты страховых взносов. Административным истцом нарушено право ответчика, предусмотренное ч. 7 ст. 430 НК РФ, поскольку ответчик не мог подать заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в налоговый орган по месту учета в соответствии с указанной нормой, так как он не был поставлен налоговым органом на учёт.

На основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются оценщики и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Размеры страховых взносов за 2018 год определены статьей 430 НК РФ.

Согласно положениям ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

На основании ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 30.12.2016 по 12.07.2018 Тимофеев А.В. являлся оценщиком.

В связи с прекращением статуса оценщика 12.07.2018 г. Тимофеев А.В. должен был уплатить страховые взносы за 2018 г. в срок не позднее 27.07.2018 г. Сведения о внесении Тимофеева А.В. в реестр оценщиков поступили в налоговый орган в установленном законом порядке 01.08.2018, а о прекращении Тимофеевым А.В. статуса оценщика - 31.01.2019 года ( л.д.170 т.1)

В адрес ответчика было направлено требование № 42170 от 11.02.2019 г. об уплате пени и страховых взносов, исчисленных за 2018 год пропорционально периоду обладания статусом оценщика. Срок исполнения требования – до 1 апреля 2019 года.

30.08.2019 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с Тимофеева А.В. в пользу ИФНС России по г. Кемерово задолженности в размере 18091,15 рублей. 24.09.2019 г. судебный приказ был отменен. Административный иск подан в суд 24.03.2020.

Приведенные обстоятельства дела свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с Тимофеева А.В. страховых взносов и пени, поскольку в силу закона он являлся плательщиком страховых взносов, которые им своевременно уплачены не были. Порядок и сроки взыскания, срок обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Доводы апеллянта не свидетельствуют о наличии предусмотренных законом оснований к отмене решения суда, поскольку они являлись предметом оценки суда первой инстанции и правильно были отклонены.

Из приведенных положений НК РФ не следует, что обязанность по уплате страховых взносов наступает только с момента постановки на учет в налоговом органе налогоплательщика как оценщика. Такая обязанность возникает с момента приобретения статуса оценщика. Фактическое неосуществление деятельности оценщика не является предусмотренным законом основанием для освобождения об обязанности по уплате страховых взносов. В связи с этим, указание в жалобе апеллянтом на нарушение истцом обязанности направить ему уведомление о постановке на налоговый учет не имеет правового значения по настоящему делу.

Вопреки позиции апеллянта, налоговое требование № 42170 полностью соответствует положениям ст. 69 НК РФ.

Кроме того, доводы апеллянта уже являлись предметом оценки суда, что следует из апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 11.12.2019 г., которым с Тимофеева А.В. были взысканы страховые взносы по аналогичным основаниям за 2017 год, а также из кассационного определения Судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 г.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 06 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тимофеева А.В. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи