Дело № 2-5541/2022
УИД: 11RS0001-01-2022-006378-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Республика Коми, г. Сыктывкар 12 июля 2022 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Коданевой Я.В.,
при секретаре Стеблиной Е.П.
с участием истца – Рудюк Виктории Юрьевны,
представителя ответчика – Фроловой Натальи Валерьевны, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудюк Виктории Юрьевны к ОПФР по РК о признании решения не законным, возложении обязанности назначить фиксированную выплату к страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Рудюк В.Ю. обратилась в суд с иском к ОПФР по РК о признании не законным решения № 1104-22/5829 от 28.02.2022, возложении обязанности назначить фиксированную выплату к страховой пенсии, в связи с нахождением на ее иждивении сына – ...
В обоснование требований указала, что обращалась к ответчику за назначением фиксированной выплаты к пенсии, однако ответчиком в удовлетворении заявления отказано. Вместе с тем, полагает, что данное решение является незаконным, поскольку ее сын обучается на 3 курсе по очной форме обучения за счет бюджетных средств, срок обучения – 31.08.2023. Сын не работает, полностью находится на ее иждивении, получает от нее финансовую помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, для удовлетворения минимальных жизненных потребностей, таких как питание, одежда, оплата проезда, оплата общежития. Самостоятельных источников дохода сын не имеет, при этом средний прожиточный минимум на территории Москвы на 2022 составляет 18 714 руб.
Определением суда от 24.05.2022 в качестве третьего лица на стороне истца привлечен Рудюк М.А..
Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям иска, пояснила также, что несмотря на то, что ее сын является директором ООО «...» самостоятельного источника дохода он не имеет, поскольку организация фактически деятельность не осуществляет, работников и дохода не имеет.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, представленных суду возражений.
Третье лицо Рудюк М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив соответствующее заявление, в котором также содержаться пояснения по существу спора, подтверждающие пояснения истца, а также приложены документы в обоснование позиции по делу.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
По общему правилу ни кто не может быть рачительнее в защите прав сторон, чем сами эти стороны.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
...
Истец трудоустроена, среднемесячная заработная плата составляет <данные изъяты> руб.
С 15.02.2022 Рудюк В.Ю. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Фиксированная выплата к пенсии установлена без учета повышения за нетрудоспособного члена семьи. Общий размер пенсии составляет <данные изъяты> руб.
28.02.2022 истцу за № 1104-22/5829 ответчиком направлен ответ об отказе в установлении факта иждивения и производства соответствующей доплаты к пенсии.
...
Согласно справок ФГБОУВО «...» Рудюк М.А. является студентом 3-го курса данного учебного учреждения (начало обучения 01.09.2019, срок окончания обучения – 31.08.2023), обучается по очной форме, стипендию не получает.
Решением ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» от 18.11.2021 <данные изъяты> присвоен статус малоимущего, в соответствии с уведомлением от 15.04.2022 единовременно начислено за период с 01.12.2021 по 31.05.2022 - 624 руб.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ <данные изъяты> с 31.01.2021 является руководителем ООО «...».
Вместе с тем согласно представленным в материалы дела документам (справки о доходах 2 НДФЛ за 2021-2022 в отношении Рудюк М.А., ответ ООО «...» от 16.06.2022, налоговые декларации, выписка по лицевому счету ООО «...», справка ИФНС по г. Сыктывкару о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход) общество фактически хозяйственную деятельность не осуществляет, Рудюк М.А. дохода не получает.
Согласно представленных истцом документов ФИО1 ежемесячно перечисляет сыну денежные средства в размере 10 000 -15 000 руб., кроме того ежемесячно производит оплату общежития в размере 10 100 руб.
В силу п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
По смыслу ч.3 ст. 10 Федерального закона № 400 члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находятся на полном содержании или получают такую помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия лица, направленные на обеспечение члена семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь конкретного лица должна составлять основную часть средств, на которые живет иждивенец.
При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.
Вместе с тем, в силу ч.4.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (введена Федеральным законом от 01.05.2022 № 136-ФЗ, вступил в силу с 01.06.2022) предполагается и не требует доказательств иждивение детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что они не осуществляют работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд полагает, что стороной истца в материалы дела представлены документы, свидетельствующие в совокупности о том, что Рудюк М.А. находится на иждивении своей матери, которая несет затраты на его проживание, питание, одежду, обувь, оплату проезда и т.д.. Кроме того, суд, принимая во внимание, приведенные положения ч.4.1 ст. 10 Федерального закона № 400- ФЗ учитывает, что Рудюк М.А. не смотря на то, что является директором ООО «...» какую-либо трудовую деятельность не осуществляет, дохода не получает, поскольку общество фактически хозяйственную деятельность не осуществляет.
С учетом изложенного, требования Рудюк В.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рудюк Виктории Юрьевны удовлетворить.
Признать решение ОПФР по РК № 1104-22/5829 от 28.02.2022 в отношении Рудюк Виктории Юрьевны незаконным.
Возложить на ОПФР по РК обязанность назначить Рудюк Виктории Юрьевне фиксированную выплату к страховой пенсии с 15.02.2022 в связи с нахождением на ее иждивении сына – ...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2022.
Судья Коданева Я.В.