Решение от 02.12.2015 по делу № 2-360/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-360/2015

Решение

Именем Российской Федерации

02 декабря 2015 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Никина А.В.,

при секретаре Кошкиной А.В.,

с участием: представителей истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Преснякова М.Е., по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ адвоката Клейменова А.Д., представителя ответчика администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области Паняева Н.В., третьих лиц: Пресняковой Е.Г., Трещева Н.И., Трещевой А.А., её представителя Глуховой Н.В., представителя третьего лица ООО «Росич» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Зайцевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Пресняковой А. М. к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о признании технического плана сооружения недействительным,

установил:

Преснякова А.М., действуя через своего представителя Преснякова М.Е., обратилась в суд с иском к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, в котором просила суд признать технический план сооружения коммунального хозяйства «Сети водоснабжения в <адрес>», общей протяженностью <данные изъяты> метров, в части расположения участка водопровода, протяженностью <данные изъяты> метра, от водораспределительного колодца, расположенного на земельном участке по <адрес> до <адрес>, не действительным. Мотивировав заявление следующим. ДД.ММ.ГГГГ Преснякова A.M., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела в собственность земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дарителем по вышеуказанному договору являлся отец истицы Пресняков М. Е., которому Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок <данные изъяты> га под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом был введен в эксплуатацию. Водоснабжение жилых домов по <адрес> производится сооружением коммунального хозяйства «Сети водоснабжения в <адрес>», введенного в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, общей протяженностью <данные изъяты> метров, в том числе участок водопровода, протяженностью <данные изъяты> метра, от распределительного колодца, на земельном участке по <адрес>. Данный участок водопровода не являлся муниципальной собственностью, поскольку был построен при строительстве <адрес> водопровода осуществлялась на основании разрешения владельца системы водоснабжения <данные изъяты>. Являясь бесхозной недвижимой вещью указанный водопровод, в том числе, участок водопровода, начинающий от водораспределительного колодца, расположенного на земельном участке по <адрес>, до <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, по заявлению администрации р.<адрес> поставлен на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для последующего признания в судебном порядке права собственности на водопровод администрацией р.<адрес>. Для постановки на учет водопровода, администрацией р.<адрес> был заказан, а ДД.ММ.ГГГГ изготовлен кадастровым инженером Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» технический план сооружения коммунального хозяйства «Сети водоснабжения в <адрес>», введенного в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, общей протяженностью <данные изъяты> метров, в том числе участок водопровода протяженностью <данные изъяты> метра от водораспределительного колодца, расположенного на земельном участке по <адрес>, до <адрес>. Согласно положениям Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» технический учет проводится с целью индивидуализации объекта недвижимого имущества, позволяющей выделить его из других объектов недвижимого имущества. Таким образом, технический план сооружения БТИ фиксирует наличие объекта в натуре, фактическое его местоположение, назначение, использование, технические характеристики, стоимость, состояние и другие сведения. Представленный в администрацию рабочего поселка Мокшан технический план сооружения коммунального хозяйства, сеть водоснабжения в р.<адрес>, не соответствует действительности по следующим причинам. На указанном плане водопровод обозначен условными линиями в схематичном плане земельного участка кадастрового квартала № на чертеже контура сооружения и частично расположен на земельных участках на <адрес> в р.<адрес> с кадастровыми номерами (условные обозначения), №, № и №. Каким образом кадастровый инженер определил расположение подземного объекта недвижимости в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № на <адрес> из технического плана не видно, в нем отсутствуют какие-либо данные, в том числе, схемы, чертежи, технические паспорта на указанный водопровод, в том числе и участок водопровода, от водораспределительного колодца, расположенного на земельном участке по <адрес>, до <адрес>, которые бы могли свидетельствовать о таком расположении подземного сооружения, кроме того, в плане отсутствует; техническое описание сооружения, описание местоположения объекта недвижимости на земельных участках не согласовано с собственниками земельных участков с номерами №, № и № по <адрес>, в техплане также отсутствуют сведения об обозрение документов на подвод сооружения к жилому дому № по <адрес>. В действительности расположение подземного сооружения (водопровода) на <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, от водораспределительного колодца, расположенного на земельном участке по <адрес>, до <адрес>, проходит за пределами земельных участков с номерами №, № и №. Таким образом, изданный БТИ не соответствующий действительности технический план сооружения (сеть водопровода) на <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, от водораспределительного колодца, расположенного на земельном участке по <адрес> до <адрес>, нарушает права и свободы истца, гарантированные Конституцией РФ, и создает препятствия к осуществлению её прав как собственника земельного участка, в соответствии со ст. 288 ГК РФ нарушает её права в части владения, пользования им по назначению.

В судебное заседание истец Преснякова А.М. не явилась, поддержав исковые требования, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца Пресняковой А.М. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ адвокат Клейменов А.Д. исковые требования уточнил, просил суд: признать технический план сооружения коммунального хозяйства «Сети водоснабжения в <адрес>», общей протяженностью <данные изъяты> метров, в части расположения участка водопровода, протяженностью <данные изъяты> метра, от соединения с водопроводной сетью, расположенной на земельном участке по <адрес> до <адрес> <адрес>, не действительным. Указал, что факт не соответствия технического плана водопроводной сети фактическому расположению нашел свое подтверждение по результатам экспертизы, проведенной в рамках рассматриваемого дела.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Пресняков М.Е. уточненные исковые требования поддержал полностью и просил их удовлетворить, указав на то обстоятельство, что при изготовлении технического плана никаких согласований с собственниками земельных участков не проводилось. Фактическое нахождение водопровода не соответствует техническому плану, изготовленному по заказу администрации р.п. Мокшан.

Представитель ответчика администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области Паняев Н.В. исковые требования Пресняковой А.М. признал, указал, что в случае удовлетворения иска, будут приняты меры к внесению изменения в технический план сооружения, а также будет решаться вопрос о внесении изменений в кадастровый паспорт водопроводной сети.

Третье лицо Преснякова Е.Г. считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «Росич» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Зайцева Л.Н. просила принять решение по усмотрению суда, указала, что водопроводная сеть, о которой идет спор, в чьей-либо собственности не значится. Пресняковой А.М. технических условий на подключение к системе водоснабжения не выдавалось. Отсутствует и договор на поставку воды.

Третье лицо Трещева А.А. и её представитель Глухова Н.В. просили принять решение по усмотрению суда.

Третье лицо Трещев Н.И. указал, что по принадлежащему ему земельному участку проходит водопроводная линия, обеспечивающая водой принадлежащий истцу дом. Он по этому поводу никаких претензий не имеет. Данная водопроводная линия является единственной, она была возведена еще в ДД.ММ.ГГГГ году для обеспечения водоснабжением жителей <адрес>.

Третье лицо ФГБУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Пензенский филиал в судебное заседание представителя не направило. Заместитель директора Кичатов В.А. просит рассмотреть дело без участия их представителя и принять решение на усмотрение суда.

Суд, реализуя положения ст. 123 Конституции РФ, с учетом положений ст. 12, 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, заслушав представителей истца Преснякова М.Е., Клейменова А.Д., представителя ответчика Паняева Н.В., третьих лиц: Преснякову Е.Г., Трещева Н.И., Трещеву А.А., её представителя Глухову Н.В., представителя третьего лица ООО «Росич» Зайцеву Л.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исходя из требований ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Истцом заявлено требование к ответчику администрации р.п. Мокшан Пензенской области о признании не действительным плана сооружения коммунального хозяйства «Сети водоснабжения в <адрес>», общей протяженностью <данные изъяты> метров, в части расположения участка водопровода, протяженностью <данные изъяты> метра, от соединения с водопроводной сетью, расположенной на земельном участке по <адрес> до <адрес>.

Истица, ссылаясь на нормы ст. 304 ГК РФ, указывала на её нарушенное право в части распоряжения и пользования принадлежащим ей земельным участком.

Таким образом, при рассмотрении дела истица должна подтвердить свое право на имущество, доказать факт нарушения права распоряжаться и пользоваться земельным участком, не связанного с лишением владения, и незаконность действий ответчика.

Судом устновлено, что истцу Пресняковой А.М. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 26-27).

Так же судом устновлено, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 29 марта 2012 года, вступившим в законную силу 31 мая 2012 года, Пресняковой А.М. отказано в удовлетворении иска к администрации р.п. Мокшан Пензенской области о признании права собственности на водопровод, предназначенный для водоснабжения дома по адресу: <адрес> от водозаборного колодца, расположенного на земельном участке от <адрес> до жилого <адрес>, диаметром <данные изъяты> мм и протяженностью <данные изъяты> метра. Этим же решением установлено, что водопровод, в который входит спорный участок водопровода, является бесхозным.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. К заявлению должны были быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе, план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В соответствии с законом к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

В силу приведенных норм закона органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения, в том числе, бесхозяйных сетей водоснабжения, а также обеспечить постановку на учет бесхозяйных сетей водоснабжения.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ сооружение коммунального хозяйства принято на учет как бесхозное имущество (л.д.28).

К заявлению приложены документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе, план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Как следует из технического плана сооружения к водопроводным сетям <адрес>, в районе <адрес> присоединена водопроводная сеть, которая проходит по кадастровому кварталу №, и состоит из трех контуров. Точка 1 контура 1/3-условная начальная точка сооружения, представляет из себя: врезка в существующую сеть водопровода к жилому дому по адресу: <адрес>. Точка 3 контура 3/3-условная конечная точка сооружения, представляет из себя: врезка в существующую сеть водопровода к жилому дому по адресу: <адрес>. Контур 2/3 сооружения представляет из себя: выход на поверхность земли люка колодца диаметром <данные изъяты> мм. В состав сооружения входит конструктивный элемент: подземный водопровод из полиэтиленовых труб d=<данные изъяты> мм, L=<данные изъяты> м.

Вместе с тем проведенной по делу строительно-технической экспертизой № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее: местоположение участка водопровода, осуществляющего водоснабжение <адрес> <адрес>, от границ земельного участка до муфтового соединения трубопровода на территории земельного участка № по <адрес> <адрес> приведено в графическом приложении №. Графическое приложение № содержит следующие сведения: Муфта <данные изъяты> координаты <данные изъяты>. Точка <данные изъяты> графического приложения соответствует конечной точке водопровода. Общая протяженность водопровода от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> составляет <данные изъяты> метров.

Вышеизложенное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, никем не оспорено, в связи с чем, суд принимает его за основу.

Из вышеизложенного следует, что при составлении технического плана сооружения коммунального хозяйства «Сети водоснабжения в <адрес>» допущены неточности, которые в конечном итоге препятствуют истцу в осуществлении в полном объеме прав собственника земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.