Решение по делу № 2-221/2018 от 30.06.2017

Дело № 2-221/2018                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                    г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием представителя истца Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Сергеева В.А., ответчицы Галиевой А.Ф., представителя ответчицы Бритвина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Галиевой А.Р. о взыскании денежных средств, выплаченных по возмещению части затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту,

у с т а н о в и л :

Истец Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с иском к Галиевой А.Р. о взыскании денежных средств, выплаченных по возмещению части затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту, указав, что в ходе проверки Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики было установлено, что на момент постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ Галиева А.Р и ФИО1 (СТАТУС ) были зарегистрированы в доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, где зарегистрировано всего шесть человек, то есть в расчете на одного члена семьи приходилось <данные изъяты> кв.м. Семья Галиевой А.Р. с составом два человека была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в размере <данные изъяты> кв.м, что выше учетной нормы, установленной в <адрес> в размере <данные изъяты> кв.м, в связи с чем, признание семьи Галиевых в качестве нуждающихся в жилом помещении и включении в список молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в рамках Указа Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. № 87 «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» было неправомерным.

Истец Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики просит взыскать с Галиевой А.Р. деньги в сумме 196 278 руб. 23 коп., выплаченные по возмещению части затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

Представитель истца Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Сергеев В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Ответчица Галиева А.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Представитель ответчицы Бритвин А.В. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в представленном возражении на исковое заявление.

В письменном возражении на исковое заявление представителем ответчицы указано, что в соответствии с п. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. Однако, вопреки названным предписаниям закона истец не указывает, в чем конкретно состоит нарушение его прав, Истец просит взыскать денежные средства в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, однако, распорядителем которого является Министерство финансов Чувашской Республики, то есть другое лицо. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашской Республики не наделено полномочиями выступать от имени Министерства финансов Чувашской Республики, и не наделено надзорными полномочиями в бюджетной сфере. В связи с этим полагает, что заявление предъявлено в защиту прав, свобод законных интересов другого лица организацией, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В исковом заявлении истец не указывает на неправомерность, то есть на незаконность признания семьи Галиевых нуждающимися в жилом помещении. Семья Галиевых была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий постановлением главы администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, которое на сегодняшний день никем не оспорено и не признано судом незаконным и поэтому юридической силы оно не утратило. Утверждая, что постановление главы администрации <данные изъяты> городского поселения незаконное истец берет на себя функцию суда, что противоречит действующему законодательству. Законом предусмотрена процедура обжалования постановлений (действий и бездействий) органов государственной власти, предусмотрены стороны, которые имеют процессуальное право на обжалование постановлений (действий и бездействий) органов государственной власти, сроки обжалования и даже специальный кодекс. Ни одному из перечисленных признаков заявление истца не отвечает.

Третье лицо Галиева Л.Р. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени его проведения, представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель 3-его лица администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Выслушав объяснения представителя истца Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики Сергеева В.А., ответчицы Галиевой А.Ф., представителя ответчицы Бритвина А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Как установлено в судебном заседании, Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики в соответствии с Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года № 58 «О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики» была проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительствам и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2016 годы».

В ходе указанной проверки было установлено, что семье Галиевой А.Р. неправомерно было выплачено возмещение части затрат на уплату процентов в сумме 196,4 тыс. руб.Из материалов дела следует, что администрация <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики включила семью Галиевой А.Р. в список молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в рамках Указа Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. № 87 «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий».

Семье Галиевой А.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики было осуществлено возмещение части затрат в сумме 196 420 руб. на уплату процентов по ипотечному кредиту, привлеченному в рамках вышеуказанного Указа № 87 в Чувашском отделении № ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение квартиры по <адрес>

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. № 87 «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской республик от 24 октября 2011 года № 446, молодой семьей, имеющей право на государственную поддержку, признается семья, состоявшая на момент заключения первоначального кредитного договора (договора займа) на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в органе местного самоуправления.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ, при условии обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи ниже учетной нормы.

На момент постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ Галиева А.Р. и ФИО1 (СТАТУС ) зарегистрированы в доме общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, где было зарегистрировано всего шесть человек, то есть в расчете на одного члена семьи приходилось <данные изъяты> кв.м (РАСЧЕТ).

Следовательно, семья Галиевой А.Р. с составом 2 человека была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в размере <данные изъяты> кв.м, что выше учетной нормы, установленной в <адрес> в размере <данные изъяты> кв.м, в связи с чем, признание семьи ответчицы Галиевой А.Р. в качестве нуждающейся в жилом помещении и включение в список молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в рамках вышеназванного Указа было неправомерным.

Таким образом, возмещение за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики затрат в сумме 196 420 руб. на уплату процентов по ипотечному кредиту является неосновательным обогащением ответчицы Галиевой А.Р., которое подлежит возмещению в соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ.

Доводы представителя ответчицы о том, что Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики является лицом не полномочным на предъявление рассматриваемого иска, суд находит несостоятельными.

Согласно п. 16 Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. № 87 «О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской республик от 24 октября 2011 года № 446 (в редакции действовавшей на момент предъявления искового заявления), при выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении средств республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), Минстрой Чувашии в течение 10 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю государственной поддержки уведомление о возврате предоставленных средств в республиканский бюджет Чувашской Республики.

В случае если получатель государственной поддержки не возвращает предоставленные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня уведомления, Минстрой Чувашии приостанавливает возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) до дня возврата предоставленных средств в республиканский бюджет Чувашской Республики.

При отказе получателя государственной поддержки от добровольного возврата предоставленных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Доводы представителя ответчицы о том, что семья Галиевой была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий постановлением главы администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, которое на сегодняшний день никем не оспорено и не признано незаконным не являются основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, как следует из смысла ч. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила по возвращению неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая вышеуказанное, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить и взыскать с ответчицы Галиевой А.Р. денежные средства в размере 196 278,23 руб., выплаченные по возмещению части затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту в доход республиканского бюджета Чувашской Республики

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Галиевой А.Р. денежные средства в размере 196 278,23 руб., выплаченные по возмещению части затрат на уплату процентов по ипотечному кредиту в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

Взыскать с Галиевой А.Р. госпошлину в доход местного бюджета в размере 5 125,56 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья :                                       Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ