2-3970/12
9 ноября 2012 года г. Сыктывкар
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеева А.В. к ФКУ ИК 1 ГУФСИН России по Республике Коми об оспаривании действий, взыскании ущерба, компенсации морального вреда,
установил:
Матвеев А.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК 1 об оспаривании действий (бездействия) за период с ** ** ** года по ** ** ** года по непредоставлению набора социальных услуг, указанию ложных фактов, непредоставлению 20 ингаляторов.. . или одного ингалятора.. . 1 раз в 25 дней, непредоставлению диетического питания 7Б, кортикостероидных препаратов.. . 1500 мг в сутки или.. . 750 мг в сутки, по утере последней записи пульмонолога из медицинской карты, взыскании материального ущерба за непредоставление социальных услуг в период с ** ** ** года по ** ** ** года в размере.. . руб., компенсации морального вреда в размере.. . руб.
В обоснование заявленных требований указал, что в 2007 году из-за наличия у него тяжёлого заболевания ему пришлось отказаться от денежного довольствия по набору социальных услуг и получать социальные услуги в натуральной форме. Однако администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми за период с ** ** ** года до ** ** ** года не предоставила ему право на получение в натуральной форме набора социальных услуг. ** ** ** года он написал заявление в Пенсионный фонд об отказе на ** ** ** год от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получении денежного довольствия, в связи с чем считает, что ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми должно было предоставить ему набор гарантированных и дополнительных услуг за период с ** ** ** по ** ** ** года.
Также администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми внесла ложные сведения в его амбулаторную медицинскую карту, указав, что ФКЛПУ Б-18 ГУФСИН России по Республике Коми ему рекомендован ингалятор «...» - 2 дозы х 4 раза в сутки до ** ** ** года. Однако ФКЛПУ Б-18 ГУФСИН России по Республике Коми таких рекомендаций в части указания конкретной окончательной даты приёма препарата не давало.
За период времени с ** ** ** года по ** ** ** года ему выдали на руки ингалятор «...» ** ** ** года, за что он расписался в своей амбулаторной медицинской карте. Ему, задыхаясь, приходилось ходить в медико-санитарную часть для ингаляций. В его медицинской карте указано, что ему якобы на руки выдавались ингаляторы в ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** года, ** ** **, ** ** **, ** ** ** года, однако за их получение он не расписывался. Считает, что администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми ненадлежащим образом исполнила обязанность по выдаче ингаляторов. За период с ** ** ** года по ** ** ** года вместо положенных 21 ингалятора «...» ему было выдано только 6 ингаляторов.
В период с ** ** ** года по ** ** ** года в исправительном учреждении ему не предоставлялось диетическое питание «...». Его в профилактических целях назначили ему только однажды, с ** ** ** года по ** ** ** года. Указанный диетическим питанием его должны были обеспечивать в связи с приемом биохимических препаратов.
С ** ** ** года администрация исправительного учреждения ненадлежащим образом оказывала ему медицинскую помощь, не желая исполнять данные пульмонологом рекомендации, а именно предоставлять ему лекарственные препараты: «...» 1500 мг/в сутки или «...» 750 мг/в сутки. Считает, что в период с ** ** ** года по ** ** ** года исправительное учреждение должно было обеспечить его данными лекарственными препаратами. После консультации от ** ** ** года врачом-пульмонологом он обнаружил из прочтённой амбулаторной медицинской карты, что в ней не хватает последней записи на листке, где пульмонолог поставил свою роспись. Считает, что администрация исправительного учреждения умышленно вырвала из его амбулаторной медицинской карты лист с подписью пульмонолога.
Действиями администрации ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми ему причинены нравственные и физические страдания.
Матвеев А.В. участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом.
Представитель ФКУ ИК 1 ГУФСИН России по РК с иском не согласна.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Согласно статьям 6.1, 6.2, 6.3, 6.5 Федерального закона "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды. В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Учет права граждан на получение социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 2.6 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2004 года № 328 гражданам, проживающим в стационарном учреждении независимо от его ведомственной принадлежности, не имеющим возможности самостоятельно обратиться в аптечное учреждение, а также осужденным к лишению свободы лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, выписанные в соответствии с Перечнями, приобретаются соответственно представителями стационарного или исправительного учреждения, на которых администрацией данных учреждений возложена обязанность их получения (приобретения) для нужд учреждений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный приговором Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года к 8 годам лишения свободы Матвеев А.В., отбывает наказание в ФКУ ИК 1, ему установлена вторая группа инвалидности с ** ** ** года.
В целях проверки обстоятельств оказания истцу медико-санитарной помощи судом назначалась комиссионная судебно-медицинская экспертиза.
Согласно представленному экспертному заключению ГБУЗ РК "..." при выписке Матвеева А.В. из терапевтического отделения республиканской больницы УИН Минюста России по РК (ФКЛПУБ 18) ** ** ** года был рекомендован прием препарата.. . или.. . по 200 мкг 4 раза в сутки. При выписке из терапевтического отделения республиканской больницы УИН Минюста России по РК (ФКЛПУБ 18 ** ** ** года был рекомендован прием препарата.. . для.. . по 1 дозе 2 раза в день. При выписке истца из ФКЛПУБ 18 ** ** ** года был рекомендован прием препарата.. . по 800-1000 мкг в сутки.
Учитывая частоту приступов у истца бронхиальной астмы, требующих приема ингаляционных препаратов, объем одной упаковки препарата.. . (200 доз) и назначенную кратность приема препарата (по 2 дозы 4 раза в сутки), истцу одна упаковка препарата.. . должна была выдаваться каждые 25-50 дней. Согласно записям в представленных медицинских документах в период с ** ** ** года по ** ** ** года кратность выдачи ингалятора.. . истцу на руки составляла от 17 дней до 2,5 месяцев.
Учитывая особенности заболевания.. ., в том числе истцу, в обязательном порядке должны выдаваться препараты в ингаляторной форме на руки для самостоятельного ингалирования. Отсутствие у истца на руках ингаляторной формы препаратов для.. . ведет к.. ..
Назначение лечебной диеты.. . истцу не показано, так как данная диета применяется при заболеваниях.. .. В период времени с ** ** ** года по ** ** ** года диетическое питание.. . истцу не назначалось, что не повлияло на состояние здоровья истца.
Врачом пульмонологом Консультативно-диагностического центра РК ** ** ** года был рекомендован постоянный.. ., по потребности.. . 100-200 мкг. В медико-санитарной части ФКУ ИК 1 произведена замена ингаляционных стероидов ) на системные.. . Данная замена препаратов является равноценной, адекватной и не повлияла на состояние здоровья истца.
Записи, сделанные врачом пульмонологом Консультативно-диагностического центра ** ** ** года являются полными, заверены подписью врача.
Заключение полно, объективно, составлено на высоком научном уровне, оснований не доверять ему не имеется.
Таким образом, исходя из представленного заключения, оказанная истцу медицинская помощь в оспариваемый период являлась надлежащей, набор социальных услуг, в том числе лекарственных препаратов, предоставлялся с учетом статуса истца и характера исправительного учреждения (исключение санаторно-курортного лечения и проезда), что подтверждается материалами дела, а также вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи Октябрьского судебного участка от ** ** ** года.
При таких данных оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
В удовлетворении иска Матвеева А.В. к ФКУ ИК 1 ГУФСИН России по Республике Коми об оспаривании действий, взыскании ущерба, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.
Председательствующий
Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми №33 - 297АП /2013 от 28 февраля 2013 года.
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09 ноября 2012 года отменить.
Исковые требования Матвеева А.В. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Матвеева А.В. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Матвееву А.В. отказать.