По делу №2-368/18
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
г. Белореченск. 7 мая 2018 года
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., с участием:
представителя истца - администрации Школьненского сельского поселения Белореченского района – Колос К.С.,
представителя третьего лица – администрации МО Белореченский район –Герасимова А.Б.,
представителя ответчиков Семенова Рђ.Р’., Солодовник Р”.Р’., Третьякова Рќ.Р’., Терещенко Рў.Р. – адвоката Белореченского филиала в„– 2 Краснодарской краевой коллегии адвокатов Муравской Р›.Р›.
при секретаре Олюшиной А.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации Школьненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края Рє Гунько Рњ.Рђ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. , Кравченко Рў.РЎ., Невенчанное Р•.Р“. , Рымаренко Рђ.Рђ. , Семенову Рђ.Р’. , Солодовник Р”.Р’. , Солодовниковой Рњ.Рђ. , Сусловой Рќ.РЎ. , Терещенко РЎ.Р”. , Третьякову Рќ.Р’. , Трофименко Р¤.Р’. , Шматовой Рђ.Р. Рѕ признании права муниципальной собственности муниципального образования Школьненское сельское поселения Белореченского района Краснодарского края РЅР° невостребованные земельные паи бывшего колхоза «Заветы Рльича»,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Администрация Школьненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Гунько Рњ.Рђ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. , Кравченко Рў.РЎ., Невенчанное Р•.Р“. , Рымаренко Рђ.Рђ. , Семенову Рђ.Р’. , Солодовник Р”.Р’. , Солодовниковой Рњ.Рђ. , Сусловой Рќ.РЎ. , Терещенко РЎ.Р”. , Третьякову Рќ.Р’. , Трофименко Р¤.Р’. Шматовой Рђ.Р. Рѕ признании права муниципальной собственности муниципального образования Школьненское сельское поселения Белореченского района Краснодарского края РЅР° невостребованные земельные паи бывшего колхоза «Заветы Рльича».
Р’ обоснование требований истец ссылается РЅР° то, что РІ соответствии СЃ пунктом 3 статьи 218 ГК Р Р¤ лицо может приобрести право собственности РЅР° имущество РїРѕ основаниям, предусмотренным законом. Р’ соответствии СЃ пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24.07.2002 в„– 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, вправе обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ требованием Рѕ признании права муниципальной собственности РЅР° земельные доли, признанные РІ установленном данным Федеральным законом РїРѕСЂСЏРґРєРµ невостребованными. Сельскохозяйственные СѓРіРѕРґСЊСЏ РІ границах земель бывшего колхоза «Заветы Рльича» были приватизированы РІ соответствии СЃ Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 27.12.1991 в„– 323 «О неотложных мерах РїРѕ осуществлению земельной реформы РІ РСФСР», постановлениями Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29.12.1991 в„–86 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ реорганизации колхозов Рё СЃРѕРІС…РѕР·РѕРІВ», РѕС‚ 04.09.1992 в„– 708 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации Рё реорганизации предприятий Рё организаций агропромышленного комплекса». Р’РѕРїСЂРѕСЃС‹, связанные СЃ реорганизацией колхозов Рё СЃРѕРІС…РѕР·РѕРІ, Р° также СЃ реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств РЅР° получение земельных долей Рё распоряжение РёРјРё регулировались также Указами Президента Р Р¤ РѕС‚ 27.10.1993 в„– 1767 «О регулировании земельных отношений Рё развитии аграрной реформы РІ Р РѕСЃСЃРёРёВ», РѕС‚ 07.03.1996 в„–337 «О реализаций конституционных прав граждан РЅР° землю». Р’ соответствии СЃ постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федераций РѕС‚ 01.02.1995 в„– 96 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ осуществления прав собственников земельных долей Рё имущественных паев» моментом возникновения права собственности РЅР° земельную долю является дата принятия администрацией района решения Рѕ передаче РІ общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Решение Рѕ передаче земли РІ общую долевую собственность участников (членов) бывшего колхоза «Заветы Рльича» было принято РІ РІРёРґРµ постановления главы администрации Рі. Белореченска РѕС‚ 15 декабря 1994 РіРѕРґР° в„– 1569. Администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района проведена работа РїРѕ установлению граждан РЅРµ распорядившихся земельными долями РІ течение трех Рё более лет, РІ результате которой выявлено, что часть собственников земельных долей РЅРµ распорядилась земельными долями РІ течение трех Рё более лет РїРѕРґСЂСЏРґ. РљСЂРѕРјРµ того, выявлены земельные доли, собственники которых умерли. Рто следующие ответчики: Гунько Рњ.Рђ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. , Кравченко Рў.РЎ., Рымаренко Рђ.Рђ. , Солодовниковой Рњ.Рђ. , Терещенко РЎ.Р”. , Трофименко Р¤.Р’. . Р’ соответствии СЃРѕ статьей 44 ГПК Р Р¤ РІ случаях выбытия РѕРґРЅРѕР№ РёР· сторон РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј или установленном решением СЃСѓРґР° правоотношении, РІ том числе, связанном СЃРѕ смертью гражданина, СЃСѓРґ допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемниками РїРѕ данному делу являются наследники, установить которых РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ посредством получения соответствующей информации РѕС‚ нотариусов. Статьей 5 РћСЃРЅРѕРІ законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рѕ нотариате РѕС‚ 11.02.1993 в„– 4462-1 определено, что справки Рѕ совершенных нотариальных действиях выдаются РїРѕ требованию СЃСѓРґР°, прокуратуры, органов следствия РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ находящимися РІ РёС… производстве уголовными, гражданскими или административными делами, Р° также РїРѕ требованию судебных приставов-исполнителей РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ находящимися РІ РёС… производстве материалами РїРѕ исполнению исполнительных документов, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем администрация Школьненского сельского поселения РЅРµ имела возможности установить РєСЂСѓРі наследников после смерти вышеуказанных ответчиков. Также были выявлены участники долевой собственности место жительство которых неизвестно: Невенчанное Р•.Р“. , Семенову Рђ.Р’. , Солодовник Р”.Р’. , Сусловой Рќ.РЎ. .
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 50 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ назначает адвоката РІ качестве представителя РІ случае отсутствия представителя Сѓ ответчика, место жительства которого неизвестно. Р’ соответствии СЃ пунктами 1 Рё 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая РЅР° праве собственности гражданину, который РЅРµ передал эту земельную долю РІ аренду или РЅРµ распорядился ею иным образом РІ течение трех Рё более лет РїРѕРґСЂСЏРґ. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения Рѕ собственнике которой РЅРµ содержатся РІ принятых РґРѕ РґРЅСЏ вступления РІ силу Федерального закона РѕС‚ 21.07.1997 в„–122-ФЗ «О государственной регистрации прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРјВ» решениях органов местного самоуправления Рѕ приватизации сельскохозяйственных СѓРіРѕРґРёР№, либо земельная доля, собственник которой умер Рё отсутствуют наследники, как РїРѕ закону, так Рё РїРѕ завещанию, или никто РёР· наследников РЅРµ РїСЂРёРЅСЏР» наследство, или РІСЃРµ наследники отказались РѕС‚ наследства Рё РїСЂРё этом никто РёР· РЅРёС… РЅРµ указал, что отказывается РІ пользу РґСЂСѓРіРѕРіРѕ наследника. Администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района был составлен СЃРїРёСЃРѕРє лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными РїРѕ основанию, указанному РІ пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24.07.2002 в„– 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края РѕС‚ 03.12.2002 в„– 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, РІ которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных СЃ реализацией прав Рё обязанностей участников земельных отношений» администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района РІ газете «Огни Кавказа» РѕС‚ 27 июля 2017 РіРѕРґР° в„– 57 (14413) был опубликован СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РІ границах земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, расположенного РІ Белореченском районе, Школьненское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Заветы Рльича». РљСЂРѕРјРµ того, СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей был размещен РЅР° информационных щитах, расположенных РЅР° территории Школьненского сельского поселения, 19 октября 2017 РіРѕРґР° РІ газете «Огни Кавказа» в„– 81 (14437) опубликовано сообщение Рѕ созыве общего собрания участников долевой собственности РЅР° земельный участок РІ границах бывшего колхоза «Заветы Рльича», СЃ целью принятия решения участниками долевой собственниками РѕР± утверждении СЃРїРёСЃРєР° лиц, земельные доли которых РјРѕРіСѓС‚ быть признаны невостребованными. РљСЂРѕРјРµ того, данное сообщение было размещено РЅР° информационных щитах, расположенных РЅР° территории Школьненского сельского поселения. Датой проведения общего собрания было установлено 29.11.2017 Рі. СЃ целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 ФЗ закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Рѕ том, что опубликование СЃРїРёСЃРєР° невостребованных земельных долей РІ средствах массовой информации должно быть произведено РЅРµ менее чем Р·Р° три месяца РґРѕ созыва общего собрания участников долевой собственности. Администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района полностью соблюдены требования Рє сообщению Рѕ проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата Рё время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания РЅР° территории муниципального образования РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности; сообщена повестка РґРЅСЏ общего собрания; указан адрес места ознакомления СЃ документами РїРѕ вопросам, вынесенным РЅР° обсуждение общего собрания, Рё СЃСЂРѕРєРё такого ознакомления. Общее собрание участников долевой собственности было организовано Рё проведено 29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 РіРѕРґР°. Должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным РЅР° организацию Рё проведение общего собрания выступила ведущий специалист общего отдела администрации Школьненского сельского поселения Рљ.РЎ.Колос. Полномочия указанного лица подтверждаются распоряжением администрации Школьненского сельского поселения Белореченского района РѕС‚ 10 марта 2017 РіРѕРґР° в„–28-СЂ. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием РєРІРѕСЂСѓРјР° для принятия решения РїРѕ вопросам повестки РґРЅСЏ, вынесенным РЅР° обсуждение общего собрания, решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ Рѕ невостребованных земельных долях принято РЅРµ было. Р’ соответствии СЃ пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РІ случае, если общим собранием участников долевой собственности РІ течение четырех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ опубликования указанного СЃРїРёСЃРєР° РЅРµ принято решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ Рѕ невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, вправе утвердить такой СЃРїРёСЃРѕРє самостоятельно. Постановлением администрации Школьненского сельского поселения РѕС‚ 09.01.2018 в„– 1 утвержден СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Заветы Рльича» Школьненского сельского поселения Белореченского района. РќР° основании изложенного, РІ С…РѕРґРµ работы, проведенной органом местного самоуправления РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 24.07.2002 в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признаны невостребованными земельные доли собственников, заявленных РІ качестве ответчиков РїРѕ настоящему РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению, РІ количестве 14 человек РЅР° общую площадь 51,8 РіР°, расположенные РІ границах земельного участка бывшего колхоза «Заветы Рльича». Р’Рѕ время приватизации имущества колхоза «Заветы Рльича», РїСЂРё наделении рабочих, служащих Рё пенсионеров указанного коллективного сельскохозяйственного предприятия земельными долями, государственный кадастровый учет РЅРµ осуществлялся, пайщик наделялся земельной долей только СЃ указанием ее размера Рё принадлежностью Рє землям данного хозяйства. Р’ настоящее время земельный участок, закрепленный Р·Р° колхозом «заветы Рльича», учитывается РІ государственном кадастровом учете РїРѕРґ условным кадастровым номером 23:39:0000000:334, местоположение определено РїРѕ адресу: Краснодарский край, Белореченский район, земли бывшего колхоза «Заветы Рльича». Р’ СЃРІСЏР·Рё вышеуказанным истец РїСЂРѕСЃРёР» признать право муниципальной собственности муниципального образования Школьненское сельское поселение Белореченского района РЅР° земельные доли РїРѕ адресу: Краснодарский край, Белореченский район, земли бывшего колхоза «Заветы Рльича», кадастровый в„–, следующих граждан, признанные невостребованными:
Гунько М.А.
3,7 РіР° | |
РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. |
3,7 РіР° |
РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. |
3,7 РіР° |
Кравченко Т.С. |
3,7 РіР° |
Невенчанное Е.Г. |
3,7 РіР° |
Рымаренко А.А. |
3,7 РіР° |
Семенову А.В. |
3,7 РіР° |
Солодовник Д.В. |
3,7 РіР° |
Солодовник М.А. |
3,7 РіР° |
Сусловой Н.С. |
3,7 РіР° |
Терещенко С.Д. |
3,7 РіР° |
Третьякова Н.В. |
3,7 РіР° |
Трофименко Ф.В. |
3,7 РіР° |
Шматовой Рђ.Р. |
3,7 РіР° |
Ртого |
51.8 РіР° |
РџСЂРё подготовке дела Рє судебному разбирательству было установлено, что 11 ответчиков РїРѕ РёСЃРєСѓ: Гунько Рњ.Рђ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. , Кравченко Рў.РЎ., Невенчанное Р•.Р“. , Рымаренко Рђ.Рђ. , Солодовниковой Рњ.Рђ. , Сусловой Рќ.РЎ. , Терещенко РЎ.Р”. , Трофименко Р¤.Р’. , Шматовой Рђ.Р. , РЅРµ являются лицами, которые РјРѕРіСѓС‚ отвечать РїРѕ данному РёСЃРєСѓ (являться ответчиками), поскольку РЅР° момент обращения истца РІ СЃСѓРґ являются умершими.
В соответствии со статьей 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении, в том числе, связанном со смертью гражданина, суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.
Правопреемниками по данному делу являются наследники.
Определением Белореченского районного суда от 6 марта 2018 года заменены умершие ответчики на правопреемников:
Гунько М.А. на Сафанова Р.А. ;
РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. РЅР° РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рў.Рќ. ;
РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. РЅР° РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рў.Рќ. ;
Кравченко Рў.РЎ. РЅР° Суслова Р.Рџ. ;
Невенчанное Е.Г. на Руденко Т.Г. ;
Рымаренко А.А. на Рымаренко Н.Я. и на
Рымаренко Р.РЇ. ;
Солодовниковой М.А. на Хлюстину В.А. ;
Сусловой Рќ.РЎ. РЅР° Суслова Р.Рџ. ;
Терещенко РЎ.Р”. РЅР° Терещенко Рў.Р. ;
Трофименко Ф.В. на Соловьева Н.Ф.;
Шматовой Рђ.Р. РЅР° Лобас Рќ.Рњ. .
Также при подготовке данного дела к судебному разбирательству было установлено, что трое правопреемников, привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков умерли, а именно: Сафанова Р.А. , Хлюстина В.А. и Лобас Н.М. .
Определением Белореченского районного суда от 28 апреля 2018 года 2018 года заменены умершие ответчики на правопреемников:
Хлюстина В.А. – на Юхатскую М.А. , Степанову Н.А. и Хлюстина В.А. ;
Лобас Рќ.Рњ. РЅР° – Манник Рќ.Р. Рё Волкову Р .Рџ. .
После смерти Сафановой Р.А. (правопреемника после смерти Гунько М.А. и получившая свидетельство о праве на наследство в 2008 году) – в права наследования никто не вступил, то есть земельный пай как доля выморочного имущества.
Ответчики (первоначально заявленные РІ РёСЃРєРµ Рё место жительство которых РЅРµ известно) - Семенову Рђ.Р’. , Солодовник Р”.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явились, РёС… представитель – адвокат Муравская Р›.Р›. была приглашена РІ судебное заседание качестве РёС… представителя РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 50 ГПК Р Р¤. Ответчик Третьяков Рќ.Р’, (ответчик РїРѕ РёСЃРєСѓ) РЅРµ явился РІ судебное заседание Рё его местонахождение также РЅРµ известно, его интересы РІ судебном заседании представляла адвокат Муравская Р›.Р›. РћРЅР° Р¶Рµ, адвокат Муравская Р›.Р›., представляла интересы ответчика РїРѕ делу - правопреемника после смерти Терещенко РЎ.Р”. – Терещенко Рў.Р. , которая также РЅРµ явилась РІ судебное заседание Рё ее местонахождение РЅРµ известно.
Назначенный этим ответчикам РІ качестве представителя адвокат Муравская Р›.Р›. просила РІ РёСЃРєРµ отказать РІ отношении данных ответчиков отказать, ссылаясь РЅР° то, что неизвестно мнение этих ответчиков РїРѕ данному СЃРїРѕСЂСѓ. РџСЂРё этом указала, что ответчика РїРѕ делу - правопреемника после смерти Терещенко РЎ.Р”. – Терещенко Рў.Р. необходимо исключить РёР· числа ответчиков, поскольку РѕРЅР° приняла наследство, путем подачи заявления Рѕ принятии наследства, поступившее Рє нотариусу 22.11.2011 РіРѕРґР°, следовательно, могла распорядиться земельным паем умершего, СЃ момента ее обращения Рє нотариусу прошло 7 лет.
Определением Белореченского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 28 апреля 2018 РіРѕРґР° удовлетворено ходатайство истца РѕР± исключении РёР· числа ответчиков РїРѕ данному делу: Юхатскую Рњ.Рђ. , Степанову Рќ.Рђ. Рё Хлюстина Р’.Рђ. (правопреемников Хлюстиной Р’.Рђ. ); Манник Рќ.Р. Рё Волкову Р .Рџ. (правопреемников Лобас Рњ.Рђ. ); Руденко Рў.Р“. (правопреемника Невенчанное Р•.Р“. ); Суслова Р.Рџ. – правопреемника Кравченко Рў.РЎ. Рё Сусловой Рќ.РЎ. ; Рымаренко Рќ.РЇ. Рё Рымаренко Р.РЇ. , правопреемников Рымаренко Рђ.Рђ. ; Соловьева Рќ.Р¤. – правопреемника Трофименко Р¤.Р’. ; РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рў.Р. – правопреемника РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. Рё РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. , поскольку данные лица вступили РІ права наследования после смерти наследодателей, РІ том числе Рё РЅР° земельные паи колхоза «Заветы Рльича», то есть паи являются востребованными, Р° значит должны остаться Сѓ указанных физических лиц.
Представитель истца - администрации Школьненского сельского поселения Белореченского района – Колос Рљ.РЎ. РІ судебном заседании поддержала РґРѕРІРѕРґС‹ РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления. РџСЂРё этом пояснила, что РёР· числа 14-ти ответчиков, которые были заявлены истцом, РЅР° момент рассмотрения дела остались таковыми только Семенову Рђ.Р’. , Солодовник Р”.Р’. Рё Третьяков Рќ.Р’, , Сафанова Р .Рђ. (умерла, правопреемников нет) Рё Терещенко Рў.Р. , которые РІ судебное заседание РЅРµ явились. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ этим РѕРЅР° уточнила РІ судебном заседании исковые требования Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ РёСЃРє удовлетворить РІ отношении только указанных ответчиков, признав право муниципальной собственности РЅР° невостребованные паи этих ответчиков, каждый РёР· которых равен 3.7 РіР°, что РІ совокупности составляет 18.5 РіР°. Предмет Рё основания исковых требований остались прежними.
Ответчики Суслов Р.Рџ. – правопреемник Кравченко Рў.РЎ. Рё Сусловой Рќ.РЎ. ; Рымаренко Рќ.РЇ. Рё Рымаренко Р.РЇ. - правопреемники Рымаренко Рђ.Рђ. ; Соловьев Рќ.Р¤. – правопреемник Трофименко Р¤.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явились РѕС‚ РЅРёС… поступили заявления, РіРґРµ РѕРЅРё РїСЂРѕСЃСЏС‚ исключить РёС… РёР· числа ответчиков, поскольку РѕРЅРё распорядились земельными паями, принадлежащими наследодателям.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра РїРѕ Краснодарском краю – начальник межмуниципального отдела РїРѕ Апшеронскому Рё Белореченскому отделам РњРёРєРѕРІ Р.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явился, РїСЂРѕСЃРёР» данное дело рассмотреть РІ его отсутствие Рё принять решение РЅР° усмотрение СЃСѓРґР° (Р».Рґ.133).
Представитель третьего лица – администрации МО Белореченский район – Герасимов А.Б. просил уточненные исковые требования удовлетворить, предмет и основания исковых требований остались прежними.
Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствия с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статьей 284 ГК предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.
Удовлетворяя иск, судом дана оценка правомерности действий администрации Школьненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края, предшествовавших обращению в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанном в п.п.1,2 данной статьи. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждения общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии со ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 №7-K3 «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Р’ судебном заседании установлено, что сельскохозяйственные СѓРіРѕРґСЊСЏ РІ границах земель бывшего колхоза «Заветы Рльича» были приватизированы РІ соответствии СЃ Указом Президента Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 27.12.1991 в„– 323 «О неотложных мерах РїРѕ осуществлению земельной реформы РІ РСФСР», постановлениями Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 29.12.1991 в„–86 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ реорганизации колхозов Рё СЃРѕРІС…РѕР·РѕРІВ», РѕС‚ 04.09.1992 в„– 708 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ приватизации Рё реорганизации предприятий Рё организаций агропромышленного комплекса».
Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими регулировались также Указами Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 07.03.1996 г. №337 «О реализаций конституционных прав граждан на землю».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федераций от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Решение Рѕ передаче земли РІ общую долевую собственность участников (членов) бывшего колхоза «Заветы Рльича» было принято РІ РІРёРґРµ постановления главы администрации РіРѕСЂРѕРґР° Белореченска РѕС‚ 15 декабря 1994 РіРѕРґР° в„– 1569 (Р».Рґ. 46-55).
Администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района проведена работа РїРѕ установлению граждан, РЅРµ распорядившихся земельными долями РІ течение трех Рё более лет, РІ результате которой выявлено, что часть собственников земельных долей, РЅРµ распорядилась земельными долями РІ течение трех Рё более лет РїРѕРґСЂСЏРґ. РљСЂРѕРјРµ того, выявлены земельные доли, собственники которых умерли. Рто следующие ответчики: Гунько Рњ.Рђ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. , РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. , Кравченко Рў.РЎ., Рымаренко Рђ.Рђ. , Солодовниковой Рњ.Рђ. , Терещенко РЎ.Р”. , Трофименко Р¤.Р’. (86-87, 88-95).
В соответствии со статьей 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении, в том числе, связанном со смертью гражданина, суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.
Правопреемниками по данному делу являются наследники, которые были привлечены судом в качестве ответчиков вместо умерших наследодателей.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района был составлен СЃРїРёСЃРѕРє лиц (Р».Рґ. 87), земельные доли которых могли быть признаны невостребованными РїРѕ основанию, указанному РІ пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона РѕС‚ 24.07.2002 в„– 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края РѕС‚ 03.12.2002 РіРѕРґР° в„– 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, РІ которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных СЃ реализацией прав Рё обязанностей участников земельных отношений» администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района РІ газете «Огни Кавказа» РѕС‚ 27 июля 2017 РіРѕРґР° в„– 57 (14413) был опубликован СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей РІ границах земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, расположенного РІ Белореченском районе, Школьненское сельское поселение, земли бывшего колхоза «Заветы Рльича» (Р».Рґ. 68-83). РљСЂРѕРјРµ того, СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей был размещен РЅР° информационных щитах, расположенных РЅР° территории Школьненского сельского поселения. 19 октября 2017 РіРѕРґР° РІ газете «Огни Кавказа» в„– 81 (14437) опубликовано сообщение Рѕ созыве общего собрания участников долевой собственности РЅР° земельный участок РІ границах бывшего колхоза «Заветы Рльича», СЃ целью принятия решения участниками долевой собственниками РѕР± утверждении СЃРїРёСЃРєР° лиц, земельные доли которых РјРѕРіСѓС‚ быть признаны невостребованными (Р».Рґ. 56-67). РљСЂРѕРјРµ того, данное сообщение было размещено РЅР° информационных щитах, расположенных РЅР° территории Школьненского сельского поселения.
Датой проведения общего собрания было установлено 29.11.2017 года с целью соблюдения требования пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о том, что опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации должно быть произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Администрацией Школьненского сельского поселения Белореченского района полностью соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности;. сообщена повестка дня общего собрания; указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. Общее собрание участников долевой собственности было организовано и проведено 29 ноября 2017 года (л.д. 85).Должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченным на организацию и проведение общего собрания выступила ведущий специалист общего отдела администрации Школьненского сельского поселения К.С.Колос. Полномочия указанного лица подтверждаются распоряжением администрации Школьненского сельского поселения Белореченского района от 10 марта 2017 года № 28-р. В связи с отсутствием кворума для принятия решения по вопросам повестки дня, вынесенным на обсуждение общего собрания, решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было.
Р’ соответствии СЃ пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» РІ случае, если общим собранием участников долевой собственности РІ течение четырех месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ опубликования указанного СЃРїРёСЃРєР° РЅРµ принято решение РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ Рѕ невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РїРѕ месту расположения земельного участка, находящегося РІ долевой собственности, вправе утвердить такой СЃРїРёСЃРѕРє самостоятельно. Постановлением администрации Школьненского сельского поселения РѕС‚ 09.01.2018 РіРѕРґР° в„– 1 утвержден СЃРїРёСЃРѕРє невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Заветы Рльича» Школьненского сельского поселения Белореченского района (Р».Рґ. 86).
Р’ С…РѕРґРµ работы, проведенной органом местного самоуправления РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ 24.07.2002 в„–101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признаны невостребованными земельные доли собственников, заявленных РІ качестве ответчиков РїРѕ настоящему РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению, РІ количестве 14 человек РЅР° общую площадь 51,8 РіР°, расположенные РІ границах земельного участка бывшего колхоза «Заветы Рльича». Р’Рѕ время приватизации имущества колхоза «Заветы Рльича», РїСЂРё наделении рабочих, служащих Рё пенсионеров указанного коллективного сельскохозяйственного предприятия земельными долями, государственный кадастровый учет РЅРµ осуществлялся, пайщик наделялся земельной долей только СЃ указанием ее размера Рё принадлежностью Рє землям данного хозяйства. Р’ настоящее время земельный участок учитывается РІ государственном кадастровом учете РїРѕРґ условным кадастровым номером в„–, местоположение определено РїРѕ адресу: Краснодарский край, Белореченский район, земли бывшего колхоза «Заветы Рльича» (Р».Рґ.100-119).
РР· исследованных материалов дела следует, что орган местного самоуправления сельского поселения РІ полном объеме выполнил установленный выше указанным законодательство РїРѕСЂСЏРґРѕРє, признания невостребованными земельных долей. Учитывая уточненное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, СЃСѓРґ считает требования Рѕ признании права муниципальной собственности РЅР° земельные доли подлежит удовлетворению РІ отношении земельных участков, принадлежащих пятерым ответчикам - Семенову Рђ.Р’. , Солодовник Р”.Р’. Рё Третьякова Рќ.Р’. , Сафановой Р .Рђ. (умерла, правопреемников нет) Рё Терещенко Рў.Р. (правопреемника Терещенко РЎ.Р”. ), которые РІ судебное заседание РЅРµ явились Рё чьи интересы представляла адвокат Муравская Р›.Р›.., каждый земельный пай равен 3.7 РіР°, что РІ совокупности составляет 18.5 РіР°.
При рассмотрении дела с участием назначенного судом представителя ответчикам, место жительства которых неизвестно, суд исходит из предпринятых судом мер в целях уведомления наибольшего количество лиц, указанных в исковом заявлении в числе ответчиков.
РЎ учетом ходатайства истца СЃСѓРґ исключил РёР· числа ответчиков РїРѕ данному делу: Юхатскую Рњ.Рђ. , Степанову Рќ.Рђ. Рё Хлюстина Р’.Рђ. (правопреемников Хлюстиной Р’.Рђ. ); Манник Рќ.Р. Рё Волкову Р .Рџ. (правопреемников Лобас Рњ.Рђ. ); Руденко Рў.Р“. (правопреемника Невенчанное Р•.Р“. ); Суслова Р.Рџ. – правопреемника Кравченко Рў.РЎ. Рё Сусловой Рќ.РЎ. ; Рымаренко Рќ.РЇ. Рё Рымаренко Р.РЇ. , правопреемников Рымаренко Рђ.Рђ. ; Соловьева Рќ.Р¤. – правопреемника Трофименко Р¤.Р’. ; РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рў.Р. – правопреемника РљРѕРЅРѕРЅРѕРІСѓ Рќ.Рќ. Рё РљРѕРЅРѕРЅРѕРІРѕР№ Р›.Р. , поскольку данные лица вступили РІ права наследования после смерти наследодателей, РІ том числе Рё РЅР° земельные паи колхоза «Заветы Рльича», то есть паи являются востребованными, Р° значит должны остаться Сѓ указанных физических лиц. Производство РїРѕ этим требованиям Рє этим ответчикам прекращено.
В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
На основании изложенного, ст.ст. 218, 284 ГК РФ, Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
РСЃРєРѕРІРѕРµ заявление администрации Школьненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края Рє Семенову Рђ.Р’. , Солодовник Р”.Р’. Рё Третьякову Рќ.Р’. , Сафановой Р .Рђ. Рё Терещенко Рў.Р. - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Школьненское сельское поселение Белореченского района Краснодарского края, право муниципальной собственности на земельные доли следующих ответчиков:
Семенову Рђ.Р’. – 3.7 РіР°, Солодовник Р”.Р’. – 3.7 РіР°, Третьякова Рќ.Р’. – 3.7 РіР°, Сафановой Р .Рђ. – 3.7 РіР°, Терещенко Рў.Р. – 3.7 РіР°, общей площадью 18,5 РіР°, расположенных РїРѕ адресу: Краснодарский край, Белореченский район, земли бывшего колхоза «Заветы Рльича», кадастровый в„–.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.С. Кириенко