Решение по делу № 2-243/2023 (2-5583/2022;) от 04.10.2022

Дело № 2-243/2023

УИД 05RS0031-01-2022-014023-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года                                                                                    г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявление администрации г. Махачкалы к Алибекову ФИО6 о признании самовольным строения и его сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Махачкалы обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании самовольной постройкой и обязании снести за счет собственных средств объект капитального строительства размерами 29 на 17 м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а в случае неисполнения ответчиком судебного решения предоставив администрации г. Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика, указав при этом, что в администрацию г.Махачкалы поступил материал из управления архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы о самовольном строительстве объекта капитального строительства на вышеуказанном земельным участке. Спорное строение возведено с грубыми нарушениями градостроительных норм и правил. Разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось.

В соответствии с ПЗЗ г. Махачкалы допустимый процент застройки составляет 30%, фактический процент -100%, что свидетельствует о превышении допустимого процента на 70%, более того застройщиком не соблюдены минимальные отступы от стены капитального строения до границ смежных земельных участков.

В судебном заседании представитель истца администрация г. Махачкалы – ФИО3 поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, при этом факт получения ответчиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не оспаривал, одновременно заявив о том, что факт возведения объекта в соответствии с выданным уведомлением судом не установлен.

В судебное заседание ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным не явился.

В судебном заседании представитель истца исковые требования не признал, указав при этом, строительство дома ведется в соответствии с параметрами указанными в уведомлении о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.08.2022 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000077:3268, площадь участка 500 кв.м.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно акту выездной проверки отдела по вопросам координации капитального строительства управления архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы от 02.06.2022 в результате осмотра установлено, что без разрешительных документов ведется строительства капитального объекта, площадь застройки 493 кв.м.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

В силу части 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением суда от 28.12.2022 признанно незаконно уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства от 23.09.2022, суд обязал управление архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы выдать ФИО1 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №

09.03.2022 ФИО1 управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, количество 3 этажа, с площадью застройки 435 кв.м. и общей площадью 1305 кв.м., высотой 14 метров, в пределах границ земельного участка.

Доводы представителя истца о необходимости предоставления возможности проверить ведется ли ответчиком строительство объекта в соответствии с выданным уведомлением суд находит необоснованным, поскольку данное уведомление было 09.03.2023, у стороны истца было достаточно времени для проверки данных сведений, при этом суд также учитывает, что в обосновании иска истец ссылается на возведение объекта в отсутствии разрешительной документации, а не в отклонении от ранее выданной.

Таким образом судом установлено, что параметры спорного объекта в том числе площадь застройки считаются согласованными уполномоченными органами администрации г. Махачкалы в соответствии с частью 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статей 209, 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 48, 51, 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", руководствуясь положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, суд исходя из того, что в данном случае ответчиков индивидуальный жилой дом возведен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, с учетом получения ответчиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, приходит к выводу о необходимости в удовлетворении требований отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Махачкалы к ФИО1 о признании самовольной постройкой и обязании снести за счет собственных средств объект капитального строительства размерами 29м. на 17 м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а в случае неисполнения ответчиком судебного решения предоставив администрации г. Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика- отказать.

В мотивированном виде решении изготовлено 16 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.

Председательствующий                                                Айгунова З.Б.