Гражданское дело №
УИД 05RS№66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 08 сентября 2020 г.
Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Исламханова С.Ж.,
с участием
истицы ФИО2
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о восстановлении пропущенного срока за выплатой пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> (далее – ГУ-ОПФР по РД в <адрес>) о восстановлении пропущенного срока за выплатой пенсионных накоплений.
Обосновывает требования тем, что ее муж ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ и был застрахован в органах пенсионного фонда РФ, осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и соответственно сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета № в ГУ-ОПФР по РД в <адрес>. Она не смогла оформить свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений в связи с тем, что о наличии пенсионных накоплений ей стало известно лишь в марте 2020 года и в связи с карантином до настоящего времени не смогла обратиться в суд. Считает, что срок установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине.
ФИО2 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что указанный срок пропустила по причине, что не получала уведомление из ГУ ОПФР по истечении шести месяцев.
Представитель ГУ-ОПФР по РД в <адрес> РД надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился причину неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении судебного заседания не представил.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующему.
В силу части шестой статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся супругом ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1, умер 26.05.2019г., что подтверждается копией записи акта о смерти серии II-БД № от 17.06.2019г., составленной отделом ЗАГС администрации МО «<адрес>» РД.
Из доводов истца следует, что она не смогла оформить свои права на выплату ей средств пенсионных накоплений в связи с тем, что о наличии пенсионных накоплений ей стало известно лишь в марте 2020 года, и в связи с карантином до настоящего времени не смогла обратиться в суд.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Так с ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от ДД.ММ.ГГГГ
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.
Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пункте 3 ст.38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица прав, гарантирует определенность и стабильность правового положения отношений по обязательному пенсионному страхованию.
ФИО1 в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался.
Оценивая указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что истец не является правопреемником ФИО1 по заявлению, поэтому у ответчика отсутствовала обязанность по уведомлению ФИО2 о реализации права на получение средств пенсионных накоплений мужа.
Вопреки доводам истца, ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц, по извещению наследников о наличии у умершего лица, средств пенсионных накоплений.
Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определенных лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону - при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики» от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении данного спора в отношении восстановления срока необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому вопрос решается судом с учетом его конкретных обстоятельств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие наличие объективных препятствий для своевременного обращения истца в пенсионный орган с заявлением, которые могли бы послужить основанием для восстановления ФИО2 пропущенного процессуального срока на обращение в ГУ ОПФР по РД в <адрес>.
Сама по себе причина, что из за карантина не смогла обратиться в ГУ ОПФР по РД в <адрес> не может расцениваться как уважительная при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока. Так как ограничения связанные с пандемией установлены с ДД.ММ.ГГГГ, а застрахованное лицо ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Суд также не может ссылаться на заявления ФИО4, ФИО1 ШМ., об отказе от наследства ФИО1, в пользу невестки ФИО2, так как суду не представлены доказательства, что они являются наследниками по закону умершего ФИО1 исудом не рассматривается вопрос о разделе наследственного имущества ФИО5 между наследниками.
Суд рассмотрел данный спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены, поскольку согласно ст.39 ГПК РФ предмет и основание иска определяет истец.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о восстановлении срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруги ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Унцукульский районный суд РД.
Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий судья С.Ж. Исламханов