Решение по делу № 2-3388/2014 от 13.10.2014

Дело № 2-3388/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2014 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Барсковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатова Н. А. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Булатов Н.А. обратился в суд с иском и просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата> года, заключенного между Булатовым Н.А. и 1 отделом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, истцу предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Будучи зарегистрированным и проживающим в указанном жилом помещении, истец в установленном порядке обратился в Министерство обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ по вопросу передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но ответа на данное обращение не получил до настоящего времени, в связи с чем, вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец, представитель истца по доверенности Г. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, письменным ходатайством просили о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Представили письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что спорной является квартира по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что <дата> между наймодателем 1 отделом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и нанимателем – Булатовым Н.А. заключен договор социального найма жилого помещения № <номер>, согласно которого, наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 12).

В материалах дела имеется акт передачи спорного жилого помещения от <дата>.(л.д. 14), кадастровый паспорт (л.д. 24-25), выписка из домовой книги по адресу: <адрес>, из которой усматривается, что истец зарегистрирован по вышеуказанному адресу, спорное недвижимое имущество является жилым помещением (л.д.15).

Согласно выписке из ЕГРП от 10.10.2014 года собственником спорной квартиры является Российская Федерация, правообладателем на правах оперативного управления указано Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 8).

Истец в приватизации жилья не участвовал и собственности не имеет (л.д.9).

Истец Булатов Н.А. обращался с заявлением в Министерство обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения (л.д.21-22).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно абз.2 ст. 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в договор приватизации включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Положениями ст. 11 названного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года№25-П).

Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истца в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Согласно ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

В соответствии со ст.8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, бездействие ответчика в передаче спорного жилого помещения в собственность истцу нарушает его конституционное право, предусмотренное ст.40 Конституции РФ на жилище, ранее он в приватизации жилья не участвовал. Исключительные обстоятельства, препятствующие передаче жилья истцу в собственность в порядке приватизации, судом не установлены.

Учитывая изложенное, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за Булатовым Н.А. должно быть признано право собственности на жилое помещение - <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п. 3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 235 ГК РФ признание право собственности на занимаемое жилое помещение за истцом влечет прекращение права собственности на него Российской Федерации и права оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Булатова Н.А. удовлетворить.

Признать за Булатовым Н. А. право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации, прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2014 года.