Решение по делу № 2-1278/2023 от 27.01.2023

Дело 2-1278/23

50RS0033-01-2023-000381-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе:

федерального судьи Судаковой Н.И.

с участием представителя истца по доверенности Маслова П.Б.

представителя ответчика по доверенности Крестовой В.А.

при секретаре судебного заседания Вихоревой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власова Сергея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности Маслов П.Б. обратился в суд с заявлением о включении в стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными и тяжелыми условиях труда, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря <данные изъяты>, а также период службы истца в Вооруженных силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерльного закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включение спорных периодов, так как занимая истцом должность не предусмотрена Списками №. Продолжительность специального стажа по расчетам ответчика составила 06 лет 01 месяц 29 дней. Полагает решение комиссии неправомерным, поскольку работа истца в указанные периоды времени проходила во вредных и тяжелых условиях труда в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств, в режиме полного рабочего дня. Власов С.А. был занят на производстве в цехах при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, в связи с чем приобрел право на назначение досрочной пенсии. Просит обязать ответчика засчитать истцу в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря КИПиА в ИТС цеха культуральных вакцин Покровского завода биопрепаратов, период службы истца в Вооруженных силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Власов С.А. требования поддержал и пояснил, что работал в цехе культуральных вакцин Покровского завода биопрепаратов в должности электрослесаря КИПиА. Работа протекала во вредных условиях труда. В цехе культуральных вакцин также работали и электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Представитель истца по доверенности Маслов П.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенном в исковом заявлении, указывая о том, что работа истца была связана с вредными и тяжелыми условиями труда в производстве ветеринарных биологических, химикофармацевтических препаратов и биологических средств, истец работал на производстве в цехах при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Согласно Списку № право на досрочное назначение пенсии предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Занимая должность электрослесаря КИПиА, в действительности истец работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в связи с чем работа истца в спорной период дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии. Неверное наименование должности в трудовой книжке не может служить основанием для отказа истцу в назначении досрочной пенсии. Поскольку период работы истца по Списку № предшествовал и следовал за окончанием периода службы в Вооруженных Силах ФИО5, данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету при исчислении специального стажа истца.

Представитель ответчика по доверенности Крестова В.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, считает, что во включении спорных периодов в стаж работы для досрочного назначения пенсии истцу было отказано обоснованно. Суду пояснила, что специальный стаж истца составил 06 лет 01 месяц 29 дней. В указанный стаж не включены периоды работы истца в должности электрослесаря КИПиА, поскольку Списками № указанная должность не предусмотрена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Власов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Власову С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В специальный стаж Власова С.А. не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря <данные изъяты> завода биопрепаратов, а также период службы в Вооруженных силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж Власова С.А., на дату обращения, установленный пенсионным фондом, составил 36 лет 3 месяца 08 дней, специальный стаж – 06 лет 01 месяц 29 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Российской академией наук, и трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ Власов С.А. принят в Покровский завод биопрепаратов на должность электрослесаря КИП в ИТС цеха культуральных вакцин по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на действительную военную службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в Покровский завод биопрепаратов на должность электрослесаря КИПиА ИТС цеха культуральных вакцин по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность аппаратчика ПБП в Центральную заводскую лабораторию с экспериментальным производством по 4 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность аппаратчика цеха по производству лактобактерина по пятому разряду с вредными и тяжелыми условиями труда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в <адрес> За указанные периоды времени Власов С.А. в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, курсах повышения квалификации не находился, прогулов и простоев не имел, предприятие работало в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели (л.д. 24-29,43).

В 2005 году <данные изъяты> был ликвидирован без правопреемника (л.д. 42).

В материалы дела представлен протокол вирусологического обследования цеха культуральных вакцин ПЗБ от сентября 1994 г. (цель – «аттестация рабочих мест; индикация вируса классической чумы свиней на различных этапах производства сухой культуральной вакцины») (л.д. 48-49); карта условий труда на рабочем месте электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха культуральных вакцин от сентября 1994 г. (л.д. 47).

Согласно поступившему из Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № ответу от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца на Покровском заводе биопрепаратов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА цеха культуральных вакцин не могут учитываться для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, так как данная должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов»). Кроме того, согласно материалам наблюдательного дела организации, должность «электрослесарь КИПиА» не была утверждена как льготная в ФГУП «Покровский завод биопрепаратов» (л.д. 105).

Суду представлен Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия Покровский завод биопрепаратов, работникам которых в соответствии со Списками 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение (л.д. 70-79). Указанный Перечень согласован с Государственной экспертизой условий труда. Согласно данного Перечня, право на льготное пенсионное обеспечение в цехе по производству культуральных вакцин предоставлялось: аппаратчику производства бактерийных препаратов, лаборанту производства бактерийных препаратов, препаратору производства биосинтетических лечебных средств, слесарю-ремонтнику, электромонтеру по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2250600а-19865), механику, подсобному рабочему, микробиологу, начальнику участка и цеха. Должность, которую в оспариваемые периоды занимал истец, в цехе по производству культуральных вакцин отсутствует.

В материалы дела представлены штатные расписания цеха ИТС культуральных вакцин за период <данные изъяты> г.г. (л.д. 129-148), в которых поименованы должности «слесарь КИПиА» и «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Доводы стороны истца о том, что, занимая должность электрослесаря КИПиА, истец выполнял должностные обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, должностные обязанности по профессии электрослесарь КИПиА тождественны трудовой функции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования суд находит несостоятельными, поскольку как следует из представленных штатных расписаний за спорный период в цехе культуральных вакцин работали как электрослесаря КИПиА, так и электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. При этом, характер выполняемых электрослесарем КИПиА работ отличался от работ электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, о чем свидетельствует ЕТКС, указанный в штатном расписании по каждой должности, так слесарь КИПиА - ЕТКС вып.1 стр. 553-555; электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования – ЕТКС вып.1 стр. 192,198.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснение).

В соответствии с абзацем вторым пункта 15 Разъяснения работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел ХХУ «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», пункт 4, право на досрочное назначение пенсии представлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», пункт 6, правом выхода на пенсию на льготны условиях пользуются в соответствии с позицией № электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Должность слесаря КИПиА указанными Списками не предусмотрена.

Не предусмотрена должность слесаря КИПиА, в том числе и в утвержденном работодателем Перечне вредных профессий по Списку №.

С учетом установленных по делу обстоятельств, у суда отсутствуют основания для включения заявленных истцом периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначении пенсии ранее достижения общеустановленного возраста.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о включении периода прохождения службы в Вооруженных силах в специальный страховой стаж, поскольку ни предшествующая службе в Вооруженных силах работа, ни последующая, не свидетельствовала о работе истца в особых условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Власова Сергея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря КИПиА в ИТС цеха культуральных вакцин Покровского завода биопрепаратов, период службы в Вооруженных силах ФИО5 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Судакова Н.И.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ