Решение по делу № 5-48/2020 от 09.01.2020

Дело № 5-48\20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении протокола об административном правонарушении

и материалов дела по подведомственности

г. Одинцово                                     10 января 2020 года

    Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Павлова Ю.В., предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Первоначально дело об административном правонарушении в отношенииПавлова Ю.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ поступило в Одинцовский городской суд Московской области 22.11.2019 (л.д.29).

    Судья Одинцовского городского суда Московской области, определив, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в соответствии с требованиями п.5 ч.1 ст.29.4 и ч.1 ст.23.1 КоАП РФ определением от 25.11.2019 направил на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношенииПавлова Ю.В. по подведомственности мировому судье 309 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области (по месту совершения правонарушения) (л.д.30).

    12.12.2019 мировому судье 309 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от Павлова Ю.В. поступило ходатайство о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства, которое было удовлетворено, и определением мирового судьи от 12.12.2019 дело направлено мировому судье судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Иваново (л.д.33, 34).

    Несмотря на то, что судьей Одинцовского городского суда Московской области уже было определено, что фактически административное расследование по делу не проводилось и дело направлено на рассмотрение мировому судье, мировым судьей судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Иваново, безосновательно, в нарушение требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определением от 25.12.2019 дело в отношенииПавлова Ю.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФнезаконно направлено в Одинцовский городской суд Московской области, куда поступило 09.01.2020.

    На основании Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Павлова Ю.В., предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, административное расследование фактически не проводилось, поскольку в материалах дела отсутствуют данные о проведении каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, направленных на получение необходимых сведений.

Учитывая изложенное, а так же то, что мировым судьей 309 судебного участка Одинцовского судебного района Московской областив соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ удовлетворено ходатайство Павлова Ю.В. о рассмотрении делапо месту его жительства, поэтому дело об административном правонарушении в отношении Павлова Ю.В., предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ подлежит направлению по подведомственности мировому судье по месту его жительства АДРЕС

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 и 29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Павлова Ю.В., предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка №8 Ленинского судебного района г. Иваново.

Судья                 п\п                 Ю.С. Модяков