Решение по делу № 2-1817/2022 от 24.08.2022

Дело №

05RS0№-38
?

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 сентября 2022 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.Р.,

с участием представителя истца Администрации МО ГО «<адрес>» по доверенности № от 31.03.2022г. ФИО6,

представителя ответчика ФИО2 – по доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО ГО «<адрес>» к БатировойРисалатАлавдиновне о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, многоквартирного жилого дома и сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования городского округа «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к БатировойРисалатАлавдиновне о признании самовольным объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома и его сносе, в обосновании иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГг. в правовое Управление Администрации МО ГО «<адрес>» поступило письмо № от Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО ГО «<адрес>» о выявлении нарушения ФИО1 законодательства. Рассмотрев обращение ФИО5 зарегистрированное в Администрации МО ГО «<адрес>» 01.12.2021г. №-or/21, проведен анализ иизучение документации, а также с выездом на место в результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000201:8, площадью 13400 кв.м., расположенном поадресу:<адрес>, принадлежащим на праве собственности БатировойРисалатАлавдиновне, самовольно возведен объект капитального строительства (десятиэтажный многоквартирный жилой дом) без разрешительной документации. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 05:41:000201:8 имеет вид разрешенного использования – для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, однако, на данном земельном участке возводится объект капитального строительства, имеющий иное назначение – многоквартирный жилой дом, что является недопустим в соответствии со ст. 263 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ.

На основании изложенного, просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства, многоквартирный жилой дом расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000201:8 по адресу: РД, <адрес>, и обязать снести самовольную постройку расположенную на указанном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, поддержал доводы указанные в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик БатироваРисалатАлавдиновна надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО7 исковые требования не признал, пояснив, что на протяжении трех лет осуществлял строительсвто многоквартирного жилого дома.Ответчик обращалась с заявлением в администрацию МО ГО «<адрес>» о выдаче разрешения на строительство указанного двух подъездного, жилого многоквартирного дома. За три года работы, имеются снимки каждого этажа. На указанном земельном участке была пустая заваленная мусором земля. Когда копали котлованы, для строительства указанного строения никто не обращался в суд, о приостановлении незаконного строительства, в то время как у ФИО7, строительство по <адрес> приостановили. Ответчик приобрел данный земельный участок у третьих лиц, для чего вернули земельные участки администрации ему неизвестно. При этом администрацией земельный участок выделен ответчику, и истцу было известно о том, что данный земельный участок приобретен для строительства многоквартирного жилого дома. Согласно устной договоренности ему разрешили строительство, многоквартирного жилого дома, а разрешительные документы обещали выдать позже.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес>, также надлежащим образом извещенное, о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, каких-либо ходатайств не заявило.

Суд, заслушав мнения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований Администрации МО ГО «<адрес>».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. в правовое Управление Администрации МО ГО «<адрес>» поступило письмо № от Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО ГО «<адрес>» о выявлении нарушения ФИО1 законодательства.

Из акта о выявлении самовольно возводимого объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что разрешение на строительство нежилого капитального строения не выдавалось.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером 05:41:000201:8 расположенного по адресу: РД, <адрес>, площадью 13400 кв.м., является БатироваРисалатАлавдиновна. Вид разрешенного использования, введение крестьянско-фермерского хозяйства.

Распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО2 выделен земельный участок по ул. <адрес>ю 1,34 га для сельхозпользования под организацию КФХ.

Решением Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> к ФИО2, приостановлено строительство многоквартирного жилого дома, на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000201:8 расположенном по адресу: РД, <адрес>, №, до получения разрешительных документов.

При этом каких-либо разрешительных документов на возведенный объект капитального строительства, многоквартирного жилого дома ФИО2 суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 самовольно, в нарушении ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, без разрешительных документов возвела самовольную постройку объекта капитального строительства, то есть многоквартирного жилого дома, на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000201:8, расположенной по адресу: РД, <адрес>, №.

Согласно ст. 51 ГК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Ответчиком в суд не представлено разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории принадлежащего ей участка.

Судом установлено, что возведенный ФИО2 объект капитального строительства является самовольной постройкой и его возведение нарушает права и законные интересы Администрации МО ГО «<адрес>» в области осуществления градостроительной деятельности.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ – здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, либо возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого недопускает строительства на нем данного объекта являются самовольной постройкой.

В соответствии с ч.2 ст. 222 ГК РФ – лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершатьдругие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ – собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Исходя из положений статьи 40 Земельного кодекса РФ – собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Представителем истца в ходе судебного разбирательства суду представлено распоряжение главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 выделен земельный участок площадью 1,34 га для сельхоз-пользования под организацию КФХ по <адрес> из указанного распоряжения усматривается, что вид разрешенного пользования земельного участка, для строительства административного здания цехов по переработке сельхозпродукции и складских помещений.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 05:41:000201:8 имеет вид разрешенного использования – для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, однако, на данном земельном участке возводится объект капитального строительства, имеющий иное назначение – многоквартирный жилой дом, что является недопустим в соответствии со ст. 263 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ.

Согласно акту о выявлении самовольно возводимого объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000201:8, расположенном по адресу: РД, <адрес>, №, самовольно возводится строение многоквартирного жилого дома, разрешение на строительство нежилого капитального строения не выдавалось.

Таким образом, в ходе судебного следствия установлена, что объект капитального строительства многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: РД, <адрес>, имеет признаки самовольной постройки.

В данном случае самовольное возведение объекта капитального строительства недопустимо в соответствии с требованиями ФИО1 законодательства. Кроме того, необходимо обратить внимание, что в силу статьи14Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа в числе прочих относятся вопросы, касающиеся выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

При этом, следует учитывать, что предъявленное требование о сносе самовольной постройки направлено на защиту публичного порядка строительства зданий и сооружений.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования, как основанные на законе.

Одновременно в силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-244 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» к БатировойРисалатАлавдиновне о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома и его сносе - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства многоквартирного жилого дома расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000201:8, по адресу: <адрес>, №.

Обязать БатировуРисалатАлавдиновну являющуюся собственником земельного участка с кадастровым номером 05:41:000201:8, - снести объект капитального строительства многоквартирный жилой дом расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000201:8, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.Р. Омарова