Решение по делу № 2-1357/2018 от 23.01.2018

Дело № 2 – 1357/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи             Серищевой Л.М.

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Калининграда                                 Зыриной Д.А.

при секретаре                 Корольковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к Николаеву В.А., Гороховой Ю.С. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселению без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что двухкомнатная квартира № общей площадью 46,3 кв.м. в доме < адрес > является служебной и относится к муниципальному специализированному жилищному фону городского округа «Город Калининград». Указанное служебное жилое помещение было предоставлено Николаеву В.А. в связи с трудовыми отношениями с администрацией Центрального района на основании постановления мэра г. Калининграда от < Дата > № по договору найма служебного жилого помещения № от < Дата > на состав семьи 3 человека: он, жена – Горохова Ю.С., дочь жены – ФИО6 В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: Николаев В.А., Горохова Ю.С., ФИО8 < Дата > Горохова Ю.С. зарегистрировала право собственности на квартиру, расположенную по адресу: < адрес >, общей площадью 62,0 кв.м. < Дата > Николаеву В.А. было направлено предупреждение о добровольном освобождении служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в срок до < Дата >, однако мер по освобождению служебного жилого помещения ответчиками не предпринято. Просит признать Николаева В.А., Горохову Ю.С., ФИО8 утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой < адрес >, снять их с регистрационного учета по указанному адресу, выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; расторгнуть договор найма служебного жилого помещения с Николаевым В.А.

Представитель истца по доверенности Савинова В.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Николаев В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Ответчица Горохова Ю.С. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав представителя истца, ответчиков, заключение представителя прокуратуры Центрального района г. Калининграда полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, вопреки позиции истца, ссылающегося в обоснование своих требований на положения п.2.1 решения городского Совета депутатов г.Калининграда от 23.01.2013 года № 25 «Об утверждении новой редакции Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа «Город Калининград» и Положения «О комиссии по формированию муниципального служебного жилищного фонда городского округа «Город Калининград», должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Между тем ни ст. 101 и 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

Как видно из материалов дела, что двухкомнатная квартира по адресу: < адрес > является муниципальной собственностью городского округа «город Калининград».

Постановлением Администрации < Дата > № "О предоставлении служебных жилых помещений" указанная квартира была предоставлена Николаеву В.А. в качестве служебного жилого помещения.

< Дата > между Николаевым В.А. и управлением учета и распределения жилья мэрии Калининграда был заключен договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым Николаеву В.А. и членам его семьи передано за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: < адрес >.

В соответствии с п. 2 договора найма служебного жилого помещения от < Дата >, указанный договор был заключен с Николаевым В.А. в связи с работой в < ИЗЪЯТО > (с < Дата > - < ИЗЪЯТО >).

Согласно поквартирной карточке на служебное жилое помещение по адресу:< адрес >, в квартире зарегистрированы: Николаев В.А. - наниматель, Горохова Ю.С. – жена, ФИО8- сын.

Судом установлено и не опровергнуто никем из лиц, участвующих в деле, что Николаев В.А. на момент разрешения спора работает < ИЗЪЯТО > куда был переведен < Дата >.

Из п. 19 договора следует, что договор прекращается в случае истечения срока трудового договора, со смертью нанимателя, с утратой (разрушением жилого помещения.

Таким образом, поскольку как в момент заключения договора, так и в настоящее время ответчик работает в администрации городского округа «Город Калининград», договор найма служебного жилого помещения от < Дата > является действующим, в установленном порядке сторонами не расторгнут и не прекращен, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации оснований для выселения ответчика Николаева В.А. и членов его семьи из спорного служебного жилого помещения не имеется.

< Дата > Горохова Ю.С. зарегистрировала право собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: < адрес >.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд считает, что довод истца о том, что у ответчика Гороховой Ю.С. в собственности имеется жилое помещение по адресу: < адрес >, в связи с чем семья Николаева В.А. обеспечена жильем на территории городского округа «Город Калининград» и в настоящее время не нуждается в служебном жилье, является несостоятельным, поскольку Горохова Ю.С. приобрела жилое помещение в собственность после заключения Николаевым В.А. в < Дата > договора найма, а действующее законодательство не предусматривает возможность расторжение договора найма служебного жилого помещение при приобретении нанимателем (членом семьи нанимателя) в собственность другого жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.

Вместе с тем, факт добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >,в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения, судом по данному делу установлен не был, а из материалов дела следует, что семья Николаева В.А. в указанном служебном жилом помещении проживает, оплачивая предоставляемые коммунальные услуги.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые Администрации городского округа «Город Калининград» к Николаеву В.А., Гороховой Ю.С. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселению без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Судья