Решение по делу № 2-1071/2023 от 29.03.2023

79RS0002-01-2023-001038-60

Дело № 2-1071/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Шелепановой И. Г.,

при секретаре Чернышовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатова Дмитрия Александровича, Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия, взыскании морального вреда, штрафа,

У с т а н о в и л:

Солдатов Дмитрий Александрович, Солдатова Екатерина Александровна, Солдатов Александр Петрович обратились в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия, взыскании морального вреда, штрафа. Указав, что истцы являются потребителями жилищных услуг. Ответчик не исполняет установленную законом обязанность по размещению необходимой им информации в ГИС ЖКХ. Своим бездействием ответчик нарушает их права на получение необходимой и достоверной информации о выполненных работах по содержанию общего имущества МКД, за которые они ежемесячно вносит плату ответчику. Просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении своих обязанностей по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии его расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и выполненных работ, информации о проведении ремонта и выполнении работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по <адрес>, за период с 29.03.2020 по 28.03.2023. Обязать ответчика разместить в ГИС ЖКХ на постоянной основе, информацию о состоянии его расчетов с лицами, осуществляющими оказание услуг и выполнение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и выполненных работ, информацию о проведении ремонта и выполнении работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по ул. <адрес> за период с 29.03.2020 по 28.03.2023. Взыскать с ответчика в нашу пользу, денежную компенсацию морального вреда, в размере по 4 000 руб. каждому из истцов, а всего взыскать 12 000 рублей и штраф в размере 50% от присужденных сумм, за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Определением суда от 03.05.20223 по делу привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Государственная жилищная инспекция ЕАО.

В судебное заседание истцы Солдатова Е. А., Солдатов Д.А., не явились, согласно, заявления, просил рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании истец и представитель истцов Солдатов А. П. требования и доводы иска поддержал, суду пояснил, что они оплачиваются счета за услуги ответчика и имеют право только на качественные услуги в полном объеме. Вся информация должна находится на сайте ГИС ЖКХ, это именно акты выполненных работ и соответствующие договора. Считает, что требования федерального закона должно быть исполнено. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Черных В. А., действующий на основании доверенности, требования иска не признал, суду пояснил, что требуемые истцом документы технически не возможности разместить на данном сайте, при необходимости он мог их запросить. Просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьих лиц не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями частей 1, статьи 161 Жилищного кодекса РФ, статей 8, 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", пунктами 31, 33 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.20136 № 416, предусмотрено порядок раскрытия информации управляющей организацией,

В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе; пользователи информации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе; оператор системы - юридическое лицо, выполняющее работы по созданию, эксплуатации и модернизации системы; единые форматы - унифицированные структурированные открытые форматы для передачи данных; участники информационного взаимодействия - оператор системы, поставщики информации и пользователи информации.

Согласно ч. 18 ст. 7 указанного закона, Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ, указаны виды информации, размещаемой в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года)

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на бездействие управляющей компании по размещению в системе ГИС ЖКХ договоров и актов выполненных работ в отношении дома <адрес> в г. Биробиджане.

Из материалов дела следует, что Солдатов А.П. владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В данной квартире зарегистрированы: Солдатова Е.А., Солдатов Д.А.

Дом по вышеуказанному адресу находится в управлении ООО УК "Рембытстройсервис".

В судебном заседании судом обозревался сайт ГИС ЖКХ, на странице сайта с информацией по дому <адрес> в г. Биробиджане – договор управления и приложения к нему, а также общие сведения по дому.

На странице сайта ГИС ЖКХ в разделе «выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» указаны перечни работ.

Как установлено в судебном заседании на указанный сайт можно зайти, для получения общей информации, и через личный кабинет собственника жилого помещения, объем информации для каждого пользователя будет разный.

В судебном заседании представителем ответчика предоставлен видеоматериал, в ходе его обозрения установлено, что при вхождении на сайт через личный кабинет администратора (УК) по спорному адресу открывается в разделе «выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» договора, заключенные управляющей компанией и сведения о выполнение данных работ.

Допрошенная в судебном заседании ФИО9 работающая в ГЖИ ЕАО суду пояснила, что до 01.01.2023 не имелось технической возможности вносить всю информацию на данный сайт. С 01.01.2023 произведена техническая поддержка в программе. Данный сайт подразумевает внесение разными категориями лиц информации. Информация на сайте есть закрытая и открытая. И для каждой категории лиц открывается определенная информация. Информация о которой говорит истец, ему открываться не будет, она входит в закрытый доступ. Данную информацию он может получить непосредственно в управляющей компании или обратиться к ним.

В соответствии со статьями 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В судебном заседании истец Солдатов А. В. суду пояснил, что он с заявлением в управляющую компанию или в ГЖИ ЕАО о необходимости получения конкретной информации не обращался.

Доказательств тому, что ответчиком на официальном сайте не была размещена необходимая для истца информация или не предоставлена возможность ознакомления с интересующими его документами по месту нахождения организации истцом не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Истец не лишен была права ознакомиться с необходимой документацией, обязанность направления копий которой УК потребителю действующим законодательством не предусмотрена, доказательств бездействия со стороны ответчика истцом представлено не было.

Поскольку перечень подлежащей раскрытию информации установлен п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416, из содержания которого следует, что требуемые истцом документы и информация в соответствующий список не входят; при этом, информация об управляющей компании размещена в системе ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями законодательства (ст. 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства").

При этом, суд делает вывод, что права истцов на получение информации не были нарушены, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда. Истцом не представлено доказательств причинения им физических и нравственных страданий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными бездействия, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования Солдатова Дмитрия Александровича, Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия, взыскании морального вреда, штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова