Решение по делу № 2-3074/2018 от 25.05.2018

Дело № 2-3074/2018

Поступило в суд 25.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2018г.              город Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего                Семенихиной О.Г.,

при секретаре                     Медведевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матиенко М. П. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области», Управлению Росреестра по Новосибирской области о снятии в кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Матиенко М.П. обратилась в суд с иском ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области», Управлению Росреестра по Новосибирской области о снятии в кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.... В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.... Границы земельного участка являются ориентировочными и подлежат уточнению при межевании, о чем есть отметка в Кадастровом плане земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с ООО «ЦПГ «Вектор» договор подряда на кадастровые работы №.... Кадастровым инженером Польяновой С.И. были проведены геодезические работы по установлению границ земельного участка. По результатам измерений были выявлены ошибки в местоположении смежных земельных участков с кадастровыми номерами №... <адрес>), №... (<адрес>), №... <адрес>), что подтверждается Схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Местоположение границ земельных участков было согласовано в индивидуальном порядке с каждым собственником смежного участка, что подтверждается Актами согласований местоположения границ земельных участков.

Для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... <адрес>) необходимо также было исправить ошибку в местоположении границ смежного с ним участка с кадастровым номером №... (д.<адрес>).

Однако по сведениям Публичной кадастровой карты смежным с участком №... (д.<адрес>) является земельный участок с кадастровым номером №..., который имеет местоположение: д.<адрес>.

В действительности смежным с участком №... (д.<адрес>) является участок с кадастровым номером №... (д.<адрес>), что подтверждается документами Межевого дела участка №....

В действительности на месте участка с кадастровым номером №... (местоположение: д.<адрес>) расположены земельные участки с кадастровыми номерами №... и №.... Их границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, и они находятся в собственности физического лица, что подтверждается документами Межевого дела участка №....

Земельного участка с кадастровым номером №... (местоположение: д.<адрес>) не существует. При внесении сведений в ЕГРН в отношении данного земельного участка допущена реестровая ошибка, в результате которой произошло дублирование сведений о земельных участках, расположенных по адресу д.<адрес>. В результате которой два участка по данному адресу имеют три кадастровых номера (№..., №...).

С целью выяснения способов устранения данной ошибки истец обратилась за к Ответчику с вопросом снятия земельного участка с кадастровым номером №... с кадастрового учета, т.к. ошибочно внесенные сведения о нем препятствуют в реализации ее прав на установление границ земельного участка. В удовлетворении заявления было отказано.

Кадастровый инженер ООО «ЦПГ «Вектор» Польянова С.И. также обращалась с заявлением к Ответчику и получила ответ, в котором указали, что определить фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №... не предоставляется возможным.

Для реализации прав на установление границ своего земельного участка с кадастровым номером№..., истец обратилась с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании истец Матиенко М.П. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Третье лицо Щеголев Е.С. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Росреестра по Новосибирской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области Кравцов Е.В. против удовлетворения исковых требований не возражал. По существу своей позиции указывал, что с ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникавшие в области государственного кадастрового учета земельных участков, были урегулированы нормами Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами.

Государственным информационным ресурсом, в котором консолидировались сведения о земельных участках, являлся Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), а органом, реализовывавшим полномочия органа кадастрового учета в разные периоды времени являлись сначала Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, а позднее Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).

С вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), с ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникавшие в области государственного кадастрового учета объектов недвижимости, были урегулированы нормами указанного нормативного правового акта.

Сведения об объектах недвижимости были консолидированы в Государственном кадастре недвижимости (ГКН), куда были конвертированы сведения ЕГРЗ, органом кадастрового учета на территории Новосибирской области являлось У. Роснедвижимости по Новосибирской области, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные полномочия реализовывались Филиалом (приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Р.) от ДД.ММ.ГГГГ №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") полномочиями органа кадастрового учета»).

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которым в настоящее время урегулированы вопросы осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Поскольку, в соответствии с нормами Закона о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ Закон о кадастре утратил свою силу в области регулирования государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ведение государственного кадастра недвижимости юридически прекращено, сведения государственного кадастра недвижимости конвертированы в сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а полномочиями органа регистрации прав, наделенного правом на ведение ЕГРН наделено исключительно Управление (части 3, 4 ст.З Закона о регистрации).

Вместе с тем, в ЕГРН конвертированы и сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), ведение которого осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Нормами Закона о регистрации не предусмотрено административного порядка снятия с кадастрового учета «ранее учтенных» земельных участков. Не существовало такого порядка и в рамках Закона о кадастре.Вместе с тем, рассмотрение заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка, поступившее органу регистрации прав в установленном законом порядке, будет приостановлено на основании п.33 ч.1 ст.26 Закона о регистрации.

Таким образом, обращение Истца с указанными требованиями в суд является обоснованным.

Действительно, в соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При рассмотрении гражданского дела, необходимо отметить, что спорный вопрос, в любом случае не является следствием действий (решений) Филиала или Управления, поскольку, органом кадастрового учета в Новосибирском районе Новосибирской области в 2002-2003 годах являлся Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области, правопреемниками которого ответчики не являются.

Таким образом, в случае удовлетворения заявленного Истцом требования, полагает, что судебные расходы не могут быть отнесены на ответчиков.

Третье лицо Ермаков С.А. не возражал против удовлетворения требований.

Третьи лица Щеголев Е.С., Петухова Т.В., Стабникова А.В., кадастровый инженер ООО «ЦПГ «Вектор» Польянова С.И. в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По правилам п.1 ст. 64 ЗК РФ - земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно сведениям ЕГРН Истец владеет на праве собственности ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером №..., располагающимся по адресу: <адрес>.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.... Площадь объекта недвижимости является декларированной (подлежащей уточнению посредством организации кадастровых работ) и составляет 969 кв.м.

Для целей уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №... истец заключила договор подряда на проведение кадастровых работ, в ходе которых было установлено, что уточняемые границы объекта недвижимости пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №..., №..., №....

При проведении межевания земельного участка истца кадастровый инженер Полянова С.И. выявила следующее.

С целью устранения выявленного наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами №..., №... необходимо «сдвинуть» земельный участок с кадастровым номером №... на место своего фактического расположения на местности (исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ объекта недвижимости). Участок №... был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018), если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно представленным истцом доказательств, правообладатель земельного участка с кадастровым номером 54:19:100101:113 свое согласие на исправление реестровой ошибки в Акте согласования.

Однако, ЕГРН содержит сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 54:19:100101:410, местоположение которого препятствует исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:100101:113.

Ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №... и уточненной площадью 1028 кв.м, располагающийся по адресу: <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации МО Мочищенский сельсовет Новосибирского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов (чертеж границ земельного участка, постановление МО Мочищенский сельсовет Новосибирского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении границ земельного участка). ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером №....

По сведениям ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №... и №..., указанные земельные участки так же располагаются по адресу: <адрес> суммарная уточненная площадь которых составляет 1028 кв.м (278 и 750 кв.м, соответственно).

Из анализа материалов дела видно, что земельный участок с кадастровым номером №... является дублем земельных участков кадастровыми номерами №... и №..., а именно:

совпадают адресные характеристики;

совпадает площадь объектов недвижимости;

земельные участки были поставлены на кадастровый учет на основании одного Чертежа границ земельного участка;

все земельные участки ранее принадлежали Разуваеву А.В., который распорядился земельными участками с кадастровыми номерами №... и №..., принадлежащими на момент рассмотрения спора Ермакову С.А.

Кроме того, земельный участок с адресом <адрес>, не может являться смежным для земельного участка с кадастровым номером №..., который располагается по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> должен быть снят с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1028 кв.м, располагающийся по адресу: <адрес>, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным в части результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.09.2018.

Судья /подпись/ О.Г. Семенихина