Решение по делу № 2а-1876/2021 от 16.07.2021

Дело № 2а-1876/2021                                                16 августа 2021 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Ленинский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.,

при секретаре Водопьяновой А.С.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2021 года административное дело по административному иску НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Елене Олеговне, УФССП России по Ивановской области о признании действий и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Е.О., УФССП России по Ивановской области о признании действий и бездействия незаконными.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство № 84460/20/37001-ИП, возбужденное 01.12.2020 на основании исполнительного документа № 2-363/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново в отношении должника Шориковой И.В., в пользу административного истца. 15.07.2021 в результате проведенного анализа имеющихся данных у заявителя о должнике и о денежных средствах, поступивших от подразделений ФССП, установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. 15.07.2021 в ходе мониторинга портала «ФССП России» выявлено, что 30.06.2021 исполнительное производство № 84460/20/37001-ИП окончено по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, судебный пристав должен был направить взыскателю вместе с постановлением об окончании исполнительного производства подлинник исполнительного документа. Отсутствие у взыскателя исполнительного документа вместе с постановлением об окончании исполнительного производства позволяет сделать вывод о бездействии должностных лиц отделения службы судебных приставов в части неисполнения обязанностей по направлению в адрес взыскателя указанных выше документов, предусмотренных ст. ст. 14, 46, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», и о наличии вины в бездействии должностных лиц. Иным способом оригинал исполнительного документа должностными лицами службы судебных приставов взыскателю не вручен. Неполучение исполнительного документа или его утрата по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя, поскольку последний не может реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. Утрата судебным приставом-исполнителем оригинала исполнительного документа также ведет к причинению взыскателю убытков, в частности невозможности исполнения требований исполнительного документа. Утрата исполнительного документа, обращение в суд за получением его дубликата отдалит реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поскольку исполнение судебного акта будет производиться по истечении длительного времени, что не отвечает принципам и задачам судопроизводства, ведет к нарушению прав взыскателя, который вправе рассчитывать на восстановление своего нарушенного права в разумные сроки. Само постановление об окончании исполнительного производства от 30.06.2021 административный истец считаем незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку судебным приставом не выполнен полный комплекс мер для принятия решение о том, что все допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель обязан совершить полный комплекс мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Таким образом, административный истец полагает, что в рамках исполнительного производства имеет место незаконное действие должностных лиц органов принудительного исполнения в части принятия решения об окончании исполнительного производства, бездействие в части направления запросов и истребования ответов, выхода в адрес должника в целях установления ее имущественного положения и наложения ареста на имущество, нарушающее права и законные интересы административного истца в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества. Жалоба на действия и бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности административным истцом не подавалась.

На основании изложенного, административный истец просит: признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Е.О. в части возвращения и направления исполнительного документа взыскателю незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Е.О. в части своевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии из Росреестра, из ЗАГС, из Гостехнадзора, из Государственной инспекции по маломерным судам незаконным; признать действие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Е.О. в части принятия решения об окончании исполнительного производства незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Фенову Е.О. устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления об окончании исполнительного производства, возобновления исполнительного производства, направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в части направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Фенова Е.О. не возражала против прекращения производства по административному делу и пояснила, что в настоящее время постановление о окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство в отношении Шориковой И.В. возобновлено и по нему проводятся исполнительные действия.

В судебное заседание заинтересованное лицо Шорикова И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась заказной корреспонденцией.

12.08.2021 на основании определения суда в порядке ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Гончарова Т.С. в связи с характером спорного правоотношения.

В судебное заседание заинтересованное лицо Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Гончарова Т.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав сторону, изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные в административное дело доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч. 6 ст. 39, ч. 7 ст. 40, частях 1 и 2 ст. 194 настоящего Кодекса. Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что 30.06.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Е.О. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 84460/20/37001-ИП в отношении должника Шориковой И.В. и возвращении исполнительного документа взыскателю-административному истцу.

04.08.2021 Врио начальника отделения-старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Гончаровой Т.С. постановление об окончании исполнительного производства № 84460/20/37001-ИП от 30.06.2021 отменено, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю указано на принятие мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство зарегистрировано за № 91546/21/37001-ИП.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Е.А. приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направлены запросы в различные органы и организации с целью исследования имущественного положения должника и ее личности, осуществлен выход по месту проживания должника, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от 13.08.2021.

При таких обстоятельствах, судом установлено отсутствие обстоятельств, указывающих на нарушение прав и законных интересов административного истца, которые в случае их нарушения могут быть восстановлены в порядке производства по гл. 22 КАС РФ, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению, что не противоречит разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Последствия прекращения производства по административному делу судом разъяснены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному иску НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области Феновой Елене Олеговне, УФССП России по Ивановской области о признании действий и бездействия незаконными.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в срок 15 дней со дня вынесения.

Судья:                                                                                                          Ерчева А.Ю.