Решение по делу № 2-2765/2018 от 03.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области 31 июля 2018 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Василевича В.Л.

при секретаре                 Моргачевой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2765/2018 по уточненному иску Митяевой Ю. Ю. к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области о восстановлении права на использование материнского капитала, зачисления неиспользованных денежных средств на лицевой счет владельца сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с уточненными исковыми требованиями: восстановить право Митяевой Ю. Ю. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании государственного сертификата серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ; Обязать ГУ-Управление ПФ РФ №33 по г. Москве и Московской области зачислить денежные средства в размере 365 581 рубль на лицевой счет владельца сертификата на материнский (семейный) капитал серия № выданного ДД.ММ.ГГГГ - Митяевой Ю. Ю..

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области в судебном заседании уточненные исковые требования не признала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд нашел уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ-Управления ПФ РФ 33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Митяевой Ю. Ю. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №, которым удостоверяется право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В ДД.ММ.ГГГГ истица воспользовалась своим правом на материнский капитал, оплатив его средствами получение высшего образования для ее старшего сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачисленного в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский политехнический университет» на факультет «Экономическая безопасность».

Данное обстоятельство подтверждается справкой ГУ-Управление ПФ РФ №33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, условиям Договора от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание платных образовательных услуг, уведомлением ГУ-Управление ПФ РФ №33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФ РФ №33 по г. Москве и Московской области истице было сообщено о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского капитала, но в ДД.ММ.ГГГГ факультет «Экономическая безопасность» Московского политехнического университета, на котором обучался сын истца за счет средств материнского капитала, не прошел государственную аккредитацию, в связи с чем, ФИО1 с его согласия перевели в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», что подтверждается справкой Управления контингента образовательных программ Московского политеха от ДД.ММ.ГГГГ №-с об отчислении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом ФИО1

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ неиспользованные денежные средства за обучение ФИО1 в размере 365 581 рубль были возвращены на счет УФК по г. Москве (ГУ- Управление ПФ РФ №33 по г. Москве и Московской области).

Однако, до настоящего времени истица не имеет возможности воспользоваться указанными денежными средствами материнского капитала по тем основаниям, что Федеральным законом № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрен порядок возврата средств материнского капитала.

Таким образом, истица была вынуждена обратиться в суд с заявленными исковыми требованиями.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).В соответствии со ст. 7 Конституции РФ обеспечивается государственная поддержка, в том числе семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Согласно п. 51 Распоряжения Правления ПФ РФ от 12.03.2014г. №94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, восстанавливается в случаях:     получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 19 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае, если сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение пяти банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в ПФР (территориальный орган ПФР) на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

Согласно ч.1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку отношения, возникшие между сторонами по возврату средств МСК прямо не урегулированы действующим законодательством, но п. 19 Правил направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 урегулированы сходные правоотношения, то по аналогии закона подлежит применения п. 19 указанных правил, то есть денежные средства должны быть зачислены на счет истца, поскольку средства материнского (семейного) капитала в полном объеме не были использованы по целевому назначению - получение образования, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, истица не реализовала и данное право ей не утрачено.

На основании изложенного руководствуясь, ст.ст. 2,56,67,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление Митяевой Ю. Ю. к ГУ-УПФ РФ № 33 по г. Москве и Московской области о восстановлении права на использование материнского капитала, зачисления неиспользованных денежных средств на лицевой счет владельца сертификата- удовлетворить.

Восстановить право Митяевой Ю. Ю. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании государственного сертификата серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление ПФ РФ №33 по г. Москве и Московской области зачислить денежные средства в размере 365 581 рубль на лицевой счет владельца сертификата на материнский (семейный) капитал серия № выданного ДД.ММ.ГГГГ, - Митяевой Ю. Ю..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме..

Председательствующий судья: подпись В.Л. Василевич Мотивированное решение составлено 31 июля 2918г.

Копия верна: