Решение по делу № 2-2001/2023 от 24.08.2023

Дело № 2-2001/2023

УИД 42RS0008-01-2023-002195-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.

при секретаре Маниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

                                     12 декабря 2023 года

гражданское дело по иску Степановой Ольги Владимировны к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово, администрации г. Кемерово, Рудаковой Светлане Петровне, Трубочкину Дмитрию Игоревичу о признании права собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на дом блокированной застройки.

Свои требования мотивирует тем, что во владении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, находится недвижимое имущество: квартира, жилой площадью 30,1 кв.м. (по ордеру), расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 502 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила по обменному ордеру №, жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 3-х комнат, размером 30,1 кв.м. По ордеру квартира находилась на балансе шахты «Северная». Обмен был произведен МБУ «Цент содействия в улучшении жилищных условий» между ФИО1 и ФИО6, согласно архивным копиям от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно исторической справке ГПКО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах инвентарного дела №, содержатся сведения о регистрации жилого дома по праву собственности за ЖКО-2 УЖКХ п/о «Северокузбассуголь» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. А далее произведена регистрация ? доли на основании договора о продаже предприятием из существующего жилого фонда и ДД.ММ.ГГГГ году собственниками становятся ФИО2 и ФИО3, что подтверждается номером и датой государственной регистрации, содержащейся в Выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Право общедолевой собственности зарегистрировано за ответчиками за № доля, № доля от ДД.ММ.ГГГГ.

Помещение истца, как квартира, на кадастровом учете не состоит. В постановке квартиры, как ранее учтенный объект недвижимости, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу отказала, что подтверждается Уведомлением об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. На приватизацию квартиры в Жилищный комитет Администрации <адрес> подать невозможно, так как помещение на кадастровом учете не состоит и согласно ответу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью и в Реестре муниципального имущества <адрес> не значится. Но в соответствии со справкой ГПКО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ № в Архиве ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ЖЭК-2 п/о «Северокузбассуголь» (1/2 доля <адрес>) на основании решения <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ 369, в связи с чем выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в обменном ордере изначально была сделана ошибка в площади: жилая площадь указана 30,1 кв.м. По материалам инвентарного дела № ГПКО «ЦТИ КО» площадь спорного помещения до реконструкции была постоянно: общая площадь 40,2 кв.м., в том числе жилой 32,2 кв.м. что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок не оформлялся в собственность. По сведениям архива ГП КО «ЦТИ КО» согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, материалы инвентарного дела № содержат выписку из решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Кемеровский городской архив» ДД.ММ.ГГГГ №, выдал Архивную выписку из решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома, узаконении хозяйственных построек и отводе земельных участков под новое строительство», в котором написано, что : «1. Оформить план и узаконить дом… 1.9 ЖЭК-22 «Северокузбассуголь» по <адрес>, на земельном участке 1452,0 кв.м. …»

Земельный участок с адресом: <адрес>, общей площадью 502 кв.м. кадастровый №, на кадастровом учете как ранее учтенный стоит, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

У ответчиков ФИО2 и ФИО3 земельный участок с адресом: <адрес>, общей площадью 451 кв.м. кадастровый №, находится в общедолевой собственности.

В целях улучшения своих жилищных условий на собственные денежные средства и собственными силами истцом переоборудована пристройка Лит А в жилую пристройку Лит А1, которая указана в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, не выходя за пределы построенного, реконструированные части жилого дома расположены в пределах земельного участка и границы смежных участков не нарушают, таким образом общая площадь изменилась за счет утепления пристроя до 56,9 кв.м., а жилая площадь осталась прежней 32,2 кв.м.

По техническому отчету по инженерным изысканиям о техническом состоянии строительных конструкций ООО «Солант»: реконструируемые части находятся в работоспособном состоянии, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, не нарушают права третьих лиц.

ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального строительства от ДД.ММ.ГГГГ. На что получила Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ на №, в связи с тем, что отсутствуют зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым №, не заполнены пункты 2.4, 3.3.3 и на основании ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

ФИО1 владела спорными жилыми помещениями открыто, непрерывно и добросовестно с момента выдачи обменного ордера № по настоящее время, более 27 лет. За указанный период неоднократно оплачивала коммунальные расходы за спорный дом. Обрабатывала земельный участок, прилегающий к дому, который был передан ей вместе со спорными жилыми помещениями и который огорожен. Указанные обстоятельства подтверждают открытость, добросовестность и непрерывность владения спорным домом.

         Просит суд признать за ней право собственности на Вид объекта: Здание. Назначение объекта: Жилое. Наименование объекта: дом блокированной застройки, общей площадью 56,9 м2, в том числе жилой площадью 32,2 м2, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом и своевременно, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить; ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы не заявила, полагая, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 80), заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 86-87).

В судебном заседании представитель ответчика - КУМИ <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124), заявленные требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 114-116).

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно. В письменном ходатайстве Управление Росреестра по <адрес> – Кузбассу просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.126-127).

                Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в качестве объектов капитального строительства также выделены: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Согласно ч.1, ч.3, ч.7 ст.41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Согласно пункту 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» устанавливает, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На самовольно реконструированный дом распространяются специальные нормы части 3 статьи 222 ГК РФ, в соответствии с которой право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1. если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2. если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

3. если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Соблюдение строительных и градостроительных норм является обязательным условием, при котором возможно признать право собственности на спорное строение в судебном порядке.

Пунктом 2 части 8 статьи 41 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц, а если право на такой объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН, то правоустанавливающий документ на исходный или измененный объект недвижимости.

В силу положений частей 3 и 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из пунктов 2 и 3 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно по общим правилам в связи с образованием объекта недвижимости и прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Как указано в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №" (далее - Положение о признании помещения жилым помещением), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части первой статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила по обменному ордеру № (л.д.21), жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 3-х комнат, размером 30,1 кв.м.

Согласно ответу на обращение из МБУ «Цент содействия в улучшении жилищных условий» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по ордеру квартира находилась на балансе: Шахта «Северная». Обмен был произведен между ФИО1 и ФИО6, согласно архивным копиям (л.д.22,23,24,25,26).

Согласно исторической справки ГПКО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах инвентарного дела №, содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ проведена запись в материалы инвентарного дела собственника жилого дома за ЖКО ш. Центральная-правоустанавливающие документы отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ регистрация жилого дома по праву собственности за ЖКО-2 УЖКХ п/о «Северокузбассуголь» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация ? доли праву личной собственности за ФИО9 на основании договора о продаже предприятием из существующего жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет ? доли жилого дома за ФИО10 на основании <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет ? доли жилого дома за ФИО2 и ФИО3, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается материалами инвентарного дела (л.д.,27, 91-113).

В соответствии со сведениями ЕГРН по адресу: <адрес>, расположены следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым №, площадью 502 кв.м. вид разрешенного использования «под жилую застройку малоэтажную», право на который в установленном законом порядке не зарегистрированы, границы не определены; земельный участок с кадастровым № площадью 451 кв.м. вид разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную», который находится в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3, по ? доли в праве, границы участка на местности не установлены; здание с кадастровым №, площадью 79,3 кв.м. который находится в общей долевой собственности, следующий лиц: ФИО11, ФИО3, по ? доли в праве (л.д. 28-31,117-118,120-122,129-130).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома (л.д.61-62).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ на №, в связи с тем, что отсутствуют зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым №, не заполнены пункты 2.4, 3.3.3 и на основании ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников (л.д.63-64).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически состоит из двух жилых помещений, имеющих разные выходы на земельный участок. Право собственности на земельный участок с кадастровым № не зарегистрировано, границы не установлены.

Согласно техническим паспортам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома составляет 56,9 кв.м., жилая – 32,3 кв.м. (л.д. 44-52,53-58).

В соответствии с ответом КУМИ <адрес>, жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится (л.д.89).

Согласно ответа ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № БТИ КГО и КМО от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве не содержится отдельного инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.90).

Из ответа на запрос суда ОАО «СКЭК» следует, что согласно имеющимся данным, жилой дом по адресу: <адрес> имеет одну точку подключения от уличного водопровода (л.д. 141,144), что также не оспаривалось в судебном заседании. Также представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что техник ОАО «СКЭК» провел обследование водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>. При обследовании установлено, что центральное холодное водоснабжение подведено в подвал дома одной трубой. В подвале дома трубопровод разветвляется на обе половины дома (л.д.142,145-146).

Согласно технического отчета ООО «Солант» по результатам инженерным изысканиий о техническом состоянии строительных конструкций здания жилого дома Лит А с пристроем Лит А1, расположенного по адресу: <адрес> следует, строительные конструкции здания жилого дома Лит А с пристроем Лит А1 в реконструируемой части, после проведения реконструкции, находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит здание жилого дома Лит А с пристроем Лит А1, в реконструируемой части в целом, можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть эксплуатировать в качестве здания жилого дома с пристроем, в реконструируемой части, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты п.4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), отсутствуют нарушения санитарных норм и правил согласно СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (л.д. 59-60).

Вместе с тем, данное заключение не содержит сведения о возможности эксплуатировать независимо здания жилого дома Лит А с пристроем Лит А1, расположенного по адресу: <адрес> от части №, а именно не установлена функциональная автономность и независимость указанных помещений.

Кроме того, дом, согласно документам расположен на земельном участке, границы которого сторонами не установлены, в территориальной зоне с разрешенным использованием земельного участке под жилую застройку индивидуальную, и не предполагает застройку домами блокированной застройки, что также препятствует независимой эксплуатации частей дома.

Под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 ГрК РФ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не предусмотрено внесение в ЕГРН сведений о жилых домах блокированной застройки, а также регистрация прав на такие дома, каждый блок является самостоятельным объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

При этом правовой режим жилых домов блокированной застройки, в отличие от правового режима многоквартирных домов, предполагает формирование под каждым блоком отдельного земельного участка, что является предпочтительным при его пользовании собственником.

С учетом того, что образование объектов капитального строительства в данном случае осуществляется в результате раздела объекта недвижимости, в соответствии с частью 1 статьи 41 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемые объекты недвижимости осуществляется одновременно.

В случае если здание изначально соответствовало признакам жилого дома блокированной застройки и реконструкция для его раздела не требуется постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные блоки (жилые дома) осуществляются на основании заявления всех сособственников указанного объекта недвижимости с приложением соглашения о разделе объекта недвижимости или соответствующего решения суда, а также технического плана, в состав приложения к которому в качестве обоснования кадастровых работ необходимо включить заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащее информацию, подтверждающую, что исходное (преобразуемое) здание соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки без необходимости проведения реконструкции.

При не достижении согласия по вопросам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на блоки (жилые дома) в доме блокированной застройки, сособственник здания вправе обратиться в суд в порядке искового производства к остальным сособственникам указанного здания с требованиями о государственном кадастровом учете помещений, признании прав на них и прекращении права общей собственности на данное здание.

Определение «блока жилого дома блокированной застройки» кроме ГрК РФ, содержится в пункте 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр), согласно которому «блок жилой автономный» - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно пункту 7.3 СП 55.13330.2016 при строительстве домов блокированной застройки должны быть приняты меры для предупреждения распространения огня от одного жилого автономного блока к другому и на другие пожарные отсеки, минуя противопожарные преграды. Для этого противопожарные стены должны пересекать все конструкции дома, выполненные из горючих материалов; противопожарные стены 1-го типа, разделяющие блокированную застройку на пожарные отсеки, должны возвышаться над кровлей и выступать за наружную облицовку стен не менее чем на 15 см, а при применении в покрытии материалов групп горючести ГЗ и Г4 - возвышаться над кровлей не менее чем на 60 см и выступать за наружную поверхность стены не менее чем на 30 см.

Из совокупного анализа приведенных выше норм можно сделать вывод, что объект прав можно признать «блоком» («жилым домом») только при наличии у него самостоятельных инженерных систем и индивидуальных подключений к внешним сетям, при отсутствии общих с соседними блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных и иных помещений, наружных входов, и при наличии противопожарной стены между блоками (жилыми домами), которая бы разделяла все здание в целом, включая крышу и чердак, а также наличие выхода на формированный под каждым блоком отдельный земельный участок.

Судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества указанным критериям не отвечает, поскольку в доме имеется единая система водоснабжения, подключенная от уличной сети через одну точку ввода, дом находится на земельном участке, границы которого не установлены, что препятствует признанию его домом блокированной застройки, и как следствие, не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании право собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, блоком дома блокированной застройки.

Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом установлено, что в результате переустройства в жилом помещении истца, жилой дом фактически подвергся реконструкции, поскольку истцом увеличена общая площадь, при этом доказательств возможности сохранения в данном состоянии жилого дома и законности реконструкции суду не представлено, судом был поставлен на обсуждение вопрос о назначении судебной экспертизы, разъяснено, что бремя представления доказательств, обосновывающих требования истца лежит на истце, право на заявление ходатайства о назначении экспертизы, однако ходатайств о проведении судебной строительно-технической экспертизы сторона истца не заявила, требования не уточняла, настаивая на первоначально заявленных требованиях по имеющимся в деле доказательствам.

Однако при установленных судом обстоятельствах, выявленной реконструкции, отсутствия автономности жилых помещений истца и ответчиков, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на дом блокированной застройки отказать.

            Решение суда может быть обжаловано в <адрес>суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ решения, путем подачи апелляционной жалобы черезРудничный районный суд <адрес>.

                Председательствующий: