Решение по делу № 2-302/2024 (2-2533/2023;) от 02.11.2023

                                                                                                         91RS0009-01-2023-003884-66

                                                                                                                                     Дело № 2-302/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года                                                            г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи    – Маркиной Т.И.

При секретаре                    - Семянистой Э.В.,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация города Евпатории Республики Крым, к местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное автономное учреждение городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» обратилось в суд с иском к местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением. Требования мотивированы тем, что муниципальное автономное учреждение городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» является пользователем на праве оперативного управления недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. Ссылается на то, что указанное недвижимое имущество находится в оперативном управлении МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» на основании постановления администрации города Евпатории Республики Крым от 17.03.2017 года № 673-п «О принятии в собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым и закреплении за муниципальным автономным учреждением городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>» и Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что при осмотре вышеуказанного недвижимого имущества было выявлено, что в одно из складских помещений доступ ограничен, установлен навесной замок, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ была созвана комиссия по инвентаризации вышеуказанного недвижимого имущества, которой установлено, что ответчик создает препятствия в реализации права собственности при пользовании недвижимым имуществом. При попытке демонтировать навесной замок и освободить доступ в помещение прибыли неизвестные лица, представившиеся членами религиозной мусульманской общины <адрес> «Джума Джами», которые утверждали, что они являются собственниками данного нежилого помещения, а также имущества, находящегося внутри, однако правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на указанное нежилое помещение, предоставить отказались. В первоначально поданном иске истец просил обязать ответчика устранить препятствия в пользовании истцом нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> взыскать расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд с настоящим иском. Уточнив в процессе рассмотрения дела исковые требования, просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании истцом нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (склад, здание по ГП №, площадью <данные изъяты> кв.м. (реестровый № <данные изъяты>) и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 26 декабря 2023 года принято уточненное исковое заявление муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» к местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением.

    Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 24 января 2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по гражданскому делу по иску муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» к местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением привлечена администрация города Евпатории Республики Крым.

    В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что был осуществлен выход на местность с сотрудниками полиции и сотрудниками муниципального контроля с целью освобождения помещения, пришли неизвестные люди, представившиеся представителями местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами», к помещению, которое подлежит освобождению от чужого имущества, заявившие, что имущество, находящееся в помещении принадлежит религиозной организации мусульман «Хан-Джами», при этом, велась фотофиксация и был составлен протокол. На вопросы суда пояснила, что фамилии у данных людей никто не устанавливал, их документы не проверяли, каких-либо документов на имущество, находящееся в помещении, данные лица также не предъявляли, иных доказательств, кроме заявления неизвестных людей о том, что имущество, находящееся в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (склад, здание по ГП №, площадью 185 кв.м. (реестровый № <данные изъяты>), принадлежит религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» у истца не имеется.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» извещалась как заказной почтовой корреспонденцией, судебное отправление возвращено с отметкой «истек срок хранения», так и посредством передачи телефонограммы, при передаче которой представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 108, 109, 112).

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации города Евпатории Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания администрация города Евпатории Республики Крым извещена надлежащим образом, в суд посредством электронной почты направлено ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города Евпатории Республики Крым и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

    По ходатайству представителя истца в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был допрошен в качестве свидетеля заместитель директора муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» ФИО4, который пояснил, что он работает в муниципальном автономном учреждении городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» с момента образования учреждения – с 2014 года, учреждению были переданы помещения – склады, где фактически обитали бомжи, в связи с чем было принято решение закрыть помещения на замки, так как не было финансирования на ремонт помещений. Помещение склада, в отношении которого заявлены исковые требования, расположено в закрытом дворе напротив мечети. При инвентаризации объектов было зафиксировано в акте, что помещение закрыто на навесной замок, до настоящего времени помещение не освобождено. Ему известно, что есть распоряжение о передаче объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> временно Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Крым и <адрес>, которая отказалась принимать помещения до тех пор, пока они не будут освобождены. При попытке срезать навесной замок появились граждане, которые представились членами Таврического муфтията и заявили, что против того, чтобы срезали замки. Считает, что имущество, находящееся в помещении принадлежит именно ответчику, поскольку ему известно, что 6-7 лет назад ответчик просил у бывшего директора МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» хранить имущество в помещении и с тех пор помещение не освобождалось, других доказательств того, что имущество принадлежит ответчику не имеется.

    Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> на домовладение по <адрес>, материалы КУСП № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно постановлению администрации <адрес> Республики Крым от 17.03.2017 года № 673-п «О принятии в собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым и закреплении за муниципальным автономным учреждением городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> приняты в собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым объекты недвижимого имущества бывшего военного городка № гарнизона Евпатория, расположенного по адресу: <адрес> согласно приложению. Закреплены за муниципальным автономным учреждением городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» на праве оперативного управления объекты недвижимого имущества бывшего военного городка № гарнизона Евпатория, расположенного по адресу: <адрес> согласно приложению. Возложена обязанность на администрацию <адрес> Республики Крым и муниципальное автономное учреждение городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» совместно с департаментом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым провести необходимые мероприятия, связанные с передачей имущества. В перечне объектов (приложение к постановлению администрации города Евпатории Республики Крым от 17.03.2017 № 673-п) перечислены шесть складов, душевая, проходная-дежурная, помещение начальника склада с указанием их площади. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанные объекты переданы администрацией города Евпатории Республики Крым департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, которым приняты на учет и переданы, а муниципальным автономным учреждением городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» приняты в оперативное управление (л.д. 12, 13, 59-61).

    Из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым от 23 ноября 2022 года № 0843 следует, что нежилое здание-склад В <данные изъяты> (реестровый номер муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым), расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на основании акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Совета министров Республики Крым № 38-р от 24.01.2017 г. «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым» и находится в оперативном управлении муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным автономным учреждением городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» издан приказ № 39а/01-03 «О создании комиссии по инвентаризации недвижимого имущества по адресу<адрес> которая создана во исполнение постановления администрации города Евпатории Республики Крым № 2449-п от 02.08.2023 «О передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет Централизованной Религиозной Организации Духовное Управление Мусульман Республики Крым и <адрес> объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>» (л.д. 15).

    Из акта осмотра недвижимого имущества по адресу: <адрес> находящегося в оперативном управлении МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией по инвентаризации недвижимого имущества, следует, что на складском помещении лит. Г (согласно техническому паспорту) висит навесной замок, доступ к помещению ограничен. Демонтировать замок и освободить доступ в помещение не представилось возможным. Доступ в помещение ограничили граждане, представившиеся членами религиозной мусульманской общины города Евпатории «Джума Джами». Указанные граждане заявили, что являются собственниками движимого имущества внутри складского помещения, а также и самого здания. Правоустанавливающих документов о праве собственности они не предъявили. В связи с воспрепятствованием указанных граждан осмотр внутри помещений произвести не удалось. При осмотре производилась видеосъемка (л.д. 14).

    По результатам осмотра недвижимого имущества и инвентаризации зданий по адресу<адрес>, директор МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО4 обратился с заявлением за исх. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО5 с заявлением с целью установить личности граждан, препятствующих законному собственнику недвижимого имущества в составе 8 человек, согласно прилагаемым фотографиям (л.д. 17).

    Определением ст. УУП ОМВД РФ по <адрес> ФИО6 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 19).

    В ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ директора МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО4 врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <адрес> дополнительно сообщено, что был установлен и опрошен ФИО7, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ конфликт по адресу: <адрес> произошел у представителей администрации <адрес> и прихожанами Мечети «Джума-Джами», указал, что по указанному адресу находится много помещений под разными литерами, часть из которых принадлежит ООО «Август», а другая часть принадлежит МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим». В одном из помещений «МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» находятся вещи, принадлежащие представителям Мечети, так как ранее с предыдущим директором была устная договоренность о предоставлении помещения. Проведенным анализом фотоснимков установлен гр. ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 21).

        Согласно акту осмотра недвижимого имущества по адресу: <адрес> (склад, здание по ГП №), находящегося в оперативном управлении МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией по инвентаризации недвижимого имущества по адресу: <адрес> (склад, здание ГП №) в составе директора МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО8, заместителя директора МАЦ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО4 и юрисконсульта МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО9 проведен осмотр нежилых зданий по адресу: <адрес> (Склад, здание ГП №), установлено, что на складском помещении Склад здание по ГП № площадью <данные изъяты> кв.м (реестровый № В <данные изъяты>) висит навесной замок, доступ в помещение ограничен. Демонтировать замок и освободить доступ не представилось возможным. На момент осмотра проводилась фотофиксация (л.д. 88).

    От ответчика местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» по доверенности ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в суд поданы возражения на исковое заявление, согласно которым местная религиозная организация мусульман «Хан-Джами» каких-либо помещений, принадлежащих истцу муниципальному автономному учреждению городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим», в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (склад, здание по ГП №, площадью 185 кв.м, реестровый номер В <данные изъяты>), не занимает и не занимала. Материалы гражданского дела не содержат каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих то, что именно местная религиозная организации мусульман «Хан-Джами» занимает спорное нежилое помещение и препятствует в доступе к нему истца (л.д. 99).

Представитель истца в судебном заседании подтвердила, что каких-либо иных доказательств, обосновывающих исковые требования истца в части того, что именно ответчиком чинятся препятствия истцу в пользовании нежилым помещением и что именно движимое имущество ответчика хранится в складском помещении площадью 185 кв.м по адресу: <адрес>, пер. Летный, 6, переданном истцу в оперативное управление, не имеется.

Из пояснений, данных ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по заявлению директора МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес> расположено много помещений под разными литерами, одна часть помещений принадлежит фирме ООО «Август», а другая часть принадлежит МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим». Ему известно, что ДД.ММ.ГГГГ прихожане мечети не пускали сотрудников администрации на территорию <адрес> Также знает, что в одном из строений находятся вещи принадлежащие мечети, а здание принадлежит «Малый Иерусалим», когда директором «МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» был другой человек, по устной договоренности было разрешено пользоваться одним из помещений.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статей 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанным с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность всех следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

Истцом заявлен спор об устранении препятствий в пользовании одним из складских помещений, переданных ему на праве оперативного управления.

Негаторный иск - это титульный иск, поэтому его вправе заявлять только собственник (ст. 304 ГК РФ) либо законный владелец, защищающие свое право владения (ст. 305 ГК РФ). Как и любой вещный иск, негаторный иск применим и против самого собственника, если он препятствует титульному владельцу осуществлять его вещное право.

Субъектом негаторного иска является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно и мешающий нормальному осуществлению права истца. Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом и подтверждающие создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий собственника.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца, если сам ответчик не докажет правомерности своего поведения.

Вместе с тем, из анализа представленных в дело доказательств не следует, что именно ответчиком чинятся препятствий истцу в пользовании помещением по адресу: <адрес> (склад, здание по ГП №, площадью 185 кв.м, реестровый номер В <данные изъяты>) и что именно имущество, принадлежащее ответчику хранится в данном помещении.

Представителем ответчика, действующим по доверенности от имени юридического лица, в возражениях на исковое заявление указано, что местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (склад, здание по ГП №, площадью <данные изъяты> кв.м, реестровый номер В <данные изъяты> не занимает и не занимала, не препятствует истцу в доступе в указанное помещение, объяснения ФИО7, данные им при проведении проверки ОМВД по <адрес> заявления директора МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО7 не указывает какое конкретно помещение было предоставлено бывшим директором МАУ «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» в пользование мечети, какой именно мечети и на основании чего ему данные обстоятельства известны.

Указание на то, что неизвестные люди не представившись, заявили о том, что помещение используется местной религиозной мусульманской организацией «Хан-Джами» и ей принадлежит без предоставления каких-либо документов в обоснование своей позиции не может быть допустимым доказательством того, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> (склад, здание по ГП №, площадью <данные изъяты> кв.м, реестровый номер В <данные изъяты> действительно используется ответчиком и лица, препятствовавшие в доступе представителям истца к помещению, действовали от имени и в интересах ответчика.

Таким образом, истцом не представлено допустимых доказательств в обоснование исковых требований, в связи с чем у суда не имеется оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация города Евпатории Республики Крым, к местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья:                                        Т.И. Маркина