Судья Варзина Т.В. Дело № 33-3043/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Железчиковой А.В.
судей Казанцевой Е.С., Кудымовой С.Н.
при секретаре Тотьмяниной Ю.А.
рассмотрела в заседании судебной коллегии 17.03.2015 года в г. Кудымкаре Пермского края апелляционную жалобу ответчика Отинова С.Л. на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 12.01.2015 года, которым постановлено:
Исковые требования Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный район» Пермского края удовлетворить.
Прекратить право собственности Р.М.А. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: ****, признанную невостребованной.
Признать за Белоевским сельским поселением Кудымкарского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: ****, признанную невостребованной, ранее принадлежащей Р.М.А.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Заслушав доклад судьи Железчиковой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муниципальное образование «Кудымкарский муниципальный район» обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Р.М.А.
В судебном заседании представитель истца Плотникова М.П. исковые требования уточнила, просила прекратить право собственности Р.М.А. на невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности Белоевского сельского поселения на невостребованную земельную долю.
Ответчик Отинов С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Отинов С.Л. с решением суда не согласен, он является единственным наследником после смерти его бабушки Р.М.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, однако ему не было известно о необходимости обращения в соответствующие органы для оформления права на земельную долю. Опубликованный в средствах массовой информации список-собственников невостребованных земельных долей не видел, о Законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не знал.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, выслушав пояснения ответчика Отинова С.Л., не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.
Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела и не оспаривается в доводах жалобы, что администрацией Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.08.1994 г. № 250 "О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которыми гражданам, работающим в колхозе «***» и проживающим на территории Белоевского сельского совета, на праве обшей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью ** кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза «***».
На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела ее в натуре площадью 5 га каждому гражданину.
Свидетельство о праве собственности Р.М.А. не выдавалось, право на земельную долю не оформлено.
Р.М.А. скончалась 14.08.2006 года.
После смерти Р.М.А. в наследство вступил её внук Отинов С.Л., получив свидетельство о праве на наследство по закону, однако на земельную долю, оставшуюся после смерти Р.М.А. он не претендовал.
Решением от 17.03.2014 года Советом депутатов Белоевского сельского поселения часть своих полномочий по реализации ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передали администрации Кудымкарского муниципального района (л.д.16).
В газете "***" № ** (**) от 28.07.2011 года, являющейся официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях колхоза «***». Р.М.А. включена в указанный список.
Возражений относительно включения земельной доли Р.М.А. в список невостребованных земельных долей Отинов С.Л. не направлял.
В той же газете № ** (**) от 15.09.2011 года публиковалось извещение о проведении 28.10.2011 года общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.
В связи с отсутствием кворума общее собрание от 28.10.2011 года признано неправомочным, 26.12.2011 года список невостребованных земельных долей, в котором числится доля Р.М.А., утвержден главой Кудымкарского муниципального района.
Таким образом, с 26.12.2011 года (с даты утверждения списка) земельная доля Р.М.А. является невостребованной.
Процедура признания земельной доли Р.М.А. невостребованной, предусмотренная ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, органом местного самоуправления соблюдена.
Установив, что Р.М.А. при жизни не распорядилась земельной долей в установленный законом срок - не зарегистрировала право собственности в соответствии с требованиями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г., что достоверно следует из выписки ЕГРП, суд совершенно обоснованно в соответствии с требованиями ч.8 ст. 12.1 вышеуказанного федерального закона прекратил право собственности Р.М.А., признав право собственности на указанную невостребованную долю за Белоевским сельским поселением.
Доводы апелляционной жалобы о том, что земельная доля не может быть признана невостребованной в виду того, что Отинов С.Л. вступил в наследство после смерти Р.М.А. и принял всё принадлежащее ей на день смерти имущество, в том числе и земельную долю, о необходимости оформления права на земельную долю, оставшуюся после смерти наследодателя не знал, судебная коллегия находит не состоятельными, отмену решения суда не влекущими.
Универсальность правопреемства, предусмотренная ст. 13 10 Гражданского кодекса РФ, означает переход прав от наследодателя наследнику в неизменном виде, в связи с чем не продляет сроки для защиты прав наследнику, если они пропущены наследодателем.
Предусмотренный п. 4 ст. 6 и п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» трехлетний срок, в течение которого собственник земельной доли обязан распорядиться ею, относится к самому владельцу земельной доли Р.М.А., и не начинает течь заново после её смерти.
Неосведомленность апеллянта о публикации списка собственников невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, о Законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отмену обжалуемого решения не влечет, поскольку юридического значения для дела не имеет.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы Отинов С.Л. о незаконности решения не свидетельствуют, выводы суда основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании и оцененных в решении по правилам ст. 67 ГПК РФ, юридически значимые обстоятельства судом были определены и установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
В связи с вышеизложенным, оснований для отмены состоявшегося по делу решения, суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 12.01.2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отинова С.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи