Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 января 2015 года
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,
при секретаре Горшуновой Л.Н.,
с участием представителя Камского БВУ Сициренко Н.В., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по исковому заявлению Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Комисарову А. А. о расторжении договора водопользования и взыскании недоимки и пени по плате за пользование водным объектом,
у с т а н о в и л :
Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее - Камское БВУ) обратилось в Кизеловский городской суд Пермского края с исковым заявлением, содержащим требования:
- Взыскать с Комисарова А. А. в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в размере <...> руб. <...> коп.;
- Взыскать с Комисарова А. А. в доход федерального бюджета пени в сумме <...> руб.<...> коп.;
- Расторгнуть договор водопользования №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., на право пользования акваторией Камского водохранилища на <адрес> на 698 км от устья <адрес>, правый берег Камского водохранилища в Хохловском сельском поселении <адрес> (2278,2 км судового хода по карте Атласа ЕГС, том 9, часть 1, издания 2011 г.), заключенный между Камским БВУ и Комисаровым А.А.;
- Обязать Комисарова А.А. прекратить использование водного объекта с момента вступления в законную силу принятого судом решения;
- Обязать Комисарова А.А. обеспечить консервацию или ликвидацию сооружений, связанных с использованием водного объекта;
- Обязать Комисарова А.А. осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от иска в части требований к Комисарову А.А. о взыскании в доход федерального бюджета задолженности платы за пользование водным объектом в размере 10 руб. 67 коп.; взыскании в доход федерального бюджета пени в сумме 0 руб. 14 коп.; обязании Комисарова А.А. обеспечить консервацию или ликвидацию сооружений, связанных с использованием водного объекта; обязании Комисарова А.А. осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта, производство по делу в данной части исковых требований прекращено.
В судебном заседании представитель Камского БВУ Сициренко Н.В. настаивала на требованиях, изложенных в исковом заявлении с учетом частичного отказа от иска. Пояснила, что по результатам проведенного аукциона между Камским БВУ и Комисаровым А.А. был заключен договор водопользования на право пользования акваторией Камского водохранилища на <адрес> на 698 км от устья <адрес>, правый берег Камского водохранилища в Хохловском сельском поселении <адрес>. Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ за №№. Указывает, что с момента заключения договора Комисаров А.А. (-водопользователь) не исполнял п. 8.5, п.п. «в» п. 18, п.п. «е» п. 18, п.п. «ж» п. 18, а также п. 8.14 и п. 8.15 условий договора. Камское БВУ является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов. В соответствии с Положением «О Камском БВУ», истец осуществляет государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения. Камское БВУ, из-за непредставления Комисаровым А.А. необходимых сведений, не имеет возможности надлежащим образом исполнять обязанности, предусмотренные Положением, утвержденным постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ Неисполнение указанных условий является существенным нарушением договора. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом. Получено последним лично, оставлено без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комисарова А.А. было направлено требование о прекращении права пользования водным объектом. На протяжении всего времени ответчик не приходил, не звонил. С момента заключения договора ответчик впервые представил отчетность в Камское БВУ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Данная отчетность носит формальный характер. Условия и содержание предоставленной отчетности не соответствуют конкретным пунктам договора водопользования. Ссылается на нарушение условий договора водопользования. Пояснила, что ответчик может участвовать в аукционе. Просит удовлетворить исковые требования о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании Комисарова А.А. прекратить использование водного объекта с момента вступления в законную силу принятого судом решения.
Комисаров А.А. (ответчик) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление. В материалы дела представлен отзыв (вх. ДД.ММ.ГГГГ г.), который не подписан. Из отзыва следует, что обоснование истцом заявленных требований не соответствует нормам действующего законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уплачена истцу вся имеющуюся задолженность, а также причитающиеся пени по договору водопользования. Пунктом 25 Договора водопользования конкретизированы лишь два основания для расторжения указанного договора - невнесение платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов и неподписание водопользователем дополнительных соглашений об изменении размера платы. Как следует из искового заявления, каких-либо дополнительных соглашений ответчику подписывать не предлагалось, а просрочка внесения платы за водопользование имелась только за один платежный период 3-й квартал 2014 г. Что касается упомянутого в п. 25 Договора основания для расторжения в виде «нарушений других условий настоящего Договора», то текстом Договора такие нарушения четко не определены. Поэтому следует руководствоваться общими нормами гражданского законодательства. Так, согласно ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Однако истцом не приведено доводов, подтверждающих наличие причиненного ущерба, а тем более значимость. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до подачи искового заявления, ответчиком устранены допущенные ранее нарушения условий Договора водопользования путем направления истцу отчетов о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта, а также данных наблюдений за водным объектом. Таким образом, основания для расторжения Договора водопользования, предусмотренные гражданским законодательством и текстом Договора, отсутствуют. На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований отказать.
Данные обстоятельства в силу ст. ст. 113-115 ГПК РФ не препятствуют рассмотрению дела по существу в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 4 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в кокой они не урегулированы настоящим Кодексом.
Статьей 9 ВК РФ предусмотрено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 10 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях; основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки. Согласно ч. 5 ст. 10 ВК РФ предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным ч. 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ч. 4 ст. 11 настоящего Кодекса. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 1 ч. 6 ст. 10 ВК РФ предусмотрено, что при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан прекратить в установленный срок использование водного объекта.
На основании ч. 4 ст. 11 ВК РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со ст. ст. 24-27 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ч. 4 ст. 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Из ст. 13 ВК РФ следует, что договор водопользования должен содержать: сведения о водном объекте, в том числе описание границ водного объекта, его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 11 настоящего Кодекса; срок действия договора водопользования; размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы; порядок прекращения пользования водным объектом или его частью; ответственность сторон договора водопользования за нарушение его условий. Договор водопользования наряду с условиями, указанными в ч.1 настоящей статьи, может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора.
Изменение и расторжение договора водопользования осуществляется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 17 ВК РФ). Стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством (ст. 18 ВК РФ).
На основании п. 5 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается (ст. 607 ГК РФ). Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (ст. 615 ГК РФ). Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договора платежа не вносит арендную плату;.. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требования арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
На основании Положения «О Камском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов», Камское БВУ является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов на территории Российской Федерации, в бассейнах рек, расположенных в границах территорий Республики Башкортостан, Удмуртской Республики, Пермского края, Кировской области. Территориальный орган осуществляет: ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования (4.5.1.); государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения (4.6.3.), л.д. 24-32.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между Камским БВУ и Комисаровым А. А. (- водопользователем) заключен договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №№ о нижеследующем: по настоящему Договору Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование часть акватории Камского водохранилища на <адрес> (далее - водный объект). Реквизиты протокола рассмотрения заявок: протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ (п.1). Цель водопользования: использование акватории водного объекта (п.2). Виды водопользования: совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта (п.3). Сведения о водном объекте: а) водный объект является источником для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, имеет рыбохозяйственное значение; б) место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта: на 698 км от устья <адрес> (2278,2 км судового хода по карте Атласа ЕГС, том 9 часть I, издания 2011 г.), правый берег; <адрес> (п.6).
В пункте 8 указанного договора предусмотрены условия водопользования, в том числе:
- использовать часть акватории Камского водохранилища на <адрес> для размещения плавательных средств, других объектов и сооружений (8.1.);
- осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водного объекта в соответствии с действующим законодательством. Обеспечивать выполнение плана водоохранных мероприятий в полном объеме в установленные сроки. Предоставить в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ в течение 30 дней с даты государственной регистрации в государственном водном реестре настоящего Договора предложения по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации (8.2.);
- осуществлять исследования качества поверхностных вод самостоятельно при наличии права на их выполнение, либо с привлечением организации, аккредитованной в установленном порядке на данный вид деятельности. Своевременно продлять срок действия договора с организацией на лабораторные исследования качества поверхностных вод. Подтверждающие документы представить в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ в течение 30 дней с даты государственной регистрации в государственном водном реестре настоящего Договора (8.5.);
- вести учет сдачи всего объема сточных вод, отходов и отбросов, образующихся на судах и других плавательных средствах с отметкой в судовом журнале. Ежегодно проводить проверку рабочего состояния имеющихся на судах систем и устройств по сбору жидких отходов и сухого мусора и заключить договор со специализированной организацией на вывоз образующихся отходов (8.7.);
- деятельность на акватории водного объекта необходимо согласовать со Средневолжским территориальным управлением Росрыболовства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (8.14.);
- согласовать с ФБУ «Администрация «Камводпуть» технические условия на эксплуатацию акватории водного объекта (8.15.).
Уполномоченный орган имеет право требовать от водопользователя надлежащего исполнения возложенных на него обязательств по водопользованию (п.п. «в» п. 15).
Водопользователь имеет право использовать водный объект на условиях, установленных настоящим договором (п.17.).
Как следует из п. 18 договора водопользования Водопользователь обязан:
- выполнять в полном объеме условия настоящего договора (п.п. «а»);
- приступить к водопользованию в соответствии с настоящим Договором с даты государственной регистрации в государственном реестре (п.п. «б»);
- вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной по согласованной с Уполномоченным органом программе, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью. Периодичность 2 раза в год в период навигации (май, октябрь) на следующие показатели: взвешенные вещества, нефтепродукты, и передавать результаты наблюдений в Камское БВУ (п.п. «в»);
- представлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчет о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования; отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий; отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части) - (п.п. «е»);
- ежегодно представлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ: не позднее 1 декабря текущего года на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на последующий год; сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом (его морфометрическими особенностями) и водоохраной зоной по состоянию на первый день месяца, следующего за отчетным годом. Сведения представляются в соответствии с порядком и формами, утвержденными Приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ № (п.п. «ж»).
На основании п. 20 Договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 22 Договора предусмотрено, что стороны не несут ответственности за нарушение обязательств по настоящему договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы (наводнение, катастрофическое снижение водности водного объекта, аварийное загрязнение водного объекта и др.).
Пунктом 25 Договора водопользования предусмотрено, что настоящий договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае неподписания водопользователем дополнительных соглашений к настоящему договору в соответствии с п. 14 настоящего договора или нарушения сторонами других условий настоящего договора. При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон (в срок, установленный Уполномоченным органом, либо в срок, установленный решением суда) прекратить использование водного объекта (п.п. «а» п. 27).
Договор водопользования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в государственном водном реестре за №№ (л.д. 7-11).
Во исполнение ч. 8 ст. 30 ВК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 года №219 утверждено Положение «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов».
Согласно п. 3 Положения мониторинг осуществляется в следующих целях: своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия вод, а также развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработка и реализация мер по предотвращению негативных последствий этих процессов; оценка эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов; информационное обеспечение управления в области использования и охраны водных объектов, в том числе в целях государственного надзора в области использования и охраны водных объектов. В пункте 4 Положения указано, что мониторинг включает в себя: регулярные наблюдения за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон, зон затопления, подтопления; сбор, обработку и хранение сведений, полученных в результате наблюдений; внесение сведений, полученных в результате наблюдений, в государственный водный реестр; оценку и прогнозирование изменений состояния водных объектов, количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов. Мониторинг является частью государственного мониторинга окружающей среды (п. 5 Положения).
Из материалов дела следует, что в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ Камским БВУ было направлено предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом - использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации: в период действия договора Комисаров А.А. не исполняет обязанности, установленные договором, а именно п.п. 8.5, п.п. «в» п. 18, п.п. «е» п. 18, п.п. «ж» п. 18. Предупреждение получено лично Комисаровым А.А. (л.д. 18-20).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о прекращении права пользования водным объектом, в связи с неисполнением Комисаровым А.А. условий и обязанностей по договору (в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.). Требование получено последним лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23). Как следует из материалов дела, в Камское БВУ поступила ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отчетность Комисарова А.А. Между тем, доказательств представления отчетности в иные периоды в материалы дела не представлено.
На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (ст. 453 ГК РФ).
Доводы, приведенные ответчиком в отзыве, несостоятельны с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела. Ответчик при рассмотрении дела не оспаривал факт несвоевременного исполнения принятых им на себя обязательств по договору водопользования и доказательств обратному, как это предусмотрено ст. 56 ГПК РФ, суду не представил. Представленные ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Камское БВУ отчеты не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком своих обязательств по договору водопользования, следовательно, требование о расторжении договора при предоставлении истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ, правомерно заявлено истцом, так как ответчик существенно нарушил условия договора, допустил нарушение прав Камского БВУ по осуществлению мониторинга водных объектов.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме <...> руб. (исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Расторгнуть Договор водопользования №№ от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования акваторией Камского водохранилища на <адрес> на 698 км от устья <адрес>, правый берег камского водохранилища в Хохловском сельском поселении <адрес> (2278,2 км судового хода по карте атласа ЕГС, том, 9, часть 1, издания 2011 г.), заключенный между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и Комисаровым А. А..
Обязать Комисарова А. А. прекратить использование водного объекта с момента вступления в законную силу принятого судом решения.
Взыскать с Комисарова А. А. в бюджет Кизеловского муниципального района государственную пошлину в размере <...>) руб.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Верно. Судья Е.А.Лесникова
Секретарь Л.Н.Горшунова
Подлинный документ подшит в деле № 2-4/2015 Кизеловского городского суда Пермского края