Решение по делу № 5-166/2022 от 03.02.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2022 года                             город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В. при секретаре Коваленко А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Федоренко Галины Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, ОГРНИП №,

У С Т А Н О В И Л:

20.01.2022 в отношении индивидуального предпринимателя Федоренко Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому она организовала в магазине «Табачная лавка» по адресу: <адрес>, торговлю алкогольной продукцией – водкой, не предприняв мер к недопущению розничной торговли алкогольной продукцией в ночное время с 21 часа 00 минут до 11 часов 00 минут по местному времени, то есть допустила нарушение требований п.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п.2 ст.5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 №222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» при следующих обстоятельствах: 14.06.2021 в 9 часов 58 минут продавец магазина «Табачная лавка» Свидетель №1, работающая без трудового договора у индивидуального предпринимателя Федоренко Г.А., продала ФИО4 одну бутылку водки «Кубань Житница», объемом 0,25 л, крепостью 38%, за 170 рублей. При осмотре помещения магазина «Табачная лавка» была обнаружена и изъята аналогичная алкогольная продукция - 3 бутылки водки марки «Кубань Житница».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федоренко Г.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признала. Показала, что деятельность в магазине «Табачная лавка» по адресу: <адрес>, в 2021 году фактически не осуществляла, к продаже алкогольной продукции, указанной в протоколе об административном правонарушении, отношения не имеет, с Свидетель №1 не знакома.

Защитник Перепелкин Д.А. в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку доказательств продажи алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем Федоренко Г.А. либо по её поручению иным лицом материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 данного Кодекса.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» индивидуальными предпринимателями осуществляется розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания.

Ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.2 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании из протокола 16 № об административном правонарушении от 20.01.2022, протокола осмотра места происшествия от 14.06.2021, объяснения ФИО4 от 14.06.2021, протокола административного изъятия вещей (документов) от 14.06.2021, кассового чека от 14.06.2021, сведений администрации Советского городского округа от 12.07.2021 №457 и Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды нежилого помещения от 12.01.2021 установлено, что 14.06.2021 в 9 часов 48 минут в магазине «Табачная лавка», расположенном по адресу: <адрес>, по месту осуществления предпринимательской деятельности Федоренко Г.А. продавец Свидетель №1 осуществила розничную продажу ФИО4 за 170 рублей одной бутылки водки «Кубань Житница», объемом 0,25 л, крепостью 38% об., которая в силу п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» относится к спиртным напиткам.

Указанное в протоколе событие правонарушения и представленные доказательства достаточны для определения иной квалификации противоправного деяния, о совершении которого в отношении индивидуального предпринимателя Федоренко Г.А. 20.01.2022 составлен протокол 16 №.

В силу ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают судьи арбитражных судов.

Согласно пп.«д» п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов.

С учетом изложенных выше норм закона Советский городской суд Калининградской области не вправе принять решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией по ч.2 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственной не истек, принимая во внимание разъяснения п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению, а протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы - возвращению административному органу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Федоренко Галины Александровны, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Направить заверенные копии протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов, вещественные доказательства – 4 бутылки водки с надписью на этикетке «Кубань Житница, Объем 0,25 л, крепость 38% об.» и чек с указанием даты и суммы покупки в МО МВД России «Советский» для устранения недостатков материалов дела и протокола об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 28.04.2022.

Судья                                 О.В. Баландина