Решение по делу № 12-18/2021 от 13.11.2020

Дело № №/2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2021 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Голубеве А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» на постановление Северо-западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорте № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановление Северо-Западного МУГАДН Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГ ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» подало на него жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебное заседание представитель ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на … юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей….

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункта 18 статьи 3 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) - тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» установлена допустимая масса транспортного средства, и допустимые нагрузки на его оси.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в 15 часов 28 минут при осуществлении государственным инспектором Северо-Западного МУГАДН весогабаритного контроля транспортных средств на ПКП-1 (Калининград), <адрес >, установлено движение крупногабаритного трехосного транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № по маршруту «<адрес > – <адрес >», согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГ без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на сдвоенные двускатные оси транспортного средства при межосевом расстоянии 1.335 м. на величину белее 2%, но не более 10%. Фактическая нагрузка на сдвоенные двускатные оси составила 16.484 т. при допустимой норме 16.00 т. Превышение составило 3%.

Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в Акте № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГ.

Взвешивание произведено с помощью сертифицированных весов <данные изъяты>, заводской номер №, поверенных до ДД.ММ.ГГ.

Результаты измерений послужили основанием для привлечения ЗАО «Дорожно-строительное предприятие», являющегося собственником транспортного средства и перевозчиком груза, к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Сделанный должностным лицом Северо-Западного МУГАДН Калининградской области вывод о наличии вины ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу, в соответствии с требованиями 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих мер по соблюдению требований Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в части соблюдения организации весового контроля, по расчету осевых нагрузок, надлежащего контроля за перевозкой тяжеловесного груза не представлено. Общество является надлежащим субъектом вменного ему правонарушения и с учетом доказанности его вины представленными доказательствами обоснованно привлечено к административной ответственности.

При вынесении оспариваемого постановления и назначении Обществу административного наказания, должностным лицом в качестве смягчающего наказание обстоятельства было учтено совершение ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» административного правонарушения впервые, а также его отнесение к субъекту малого и среднего предпринимательства.

    При этом оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным должностное лицо административного органа не усмотрело, не усматривает таких оснований и суд при рассмотрении дела, поскольку совершенное правонарушение причиняет вред автомобильным дорогам и может угрожать безопасности дорожного движения.

    С учетом характера совершенного правонарушения, и размера назначенного Обществу наказания, являющегося минимальным, оснований для его снижения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление Северо-Западного МУГАДН Калининградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГ о привлечении ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Б. Яцкевич