Решение по делу № 2-1885/2024 от 16.04.2024

                                                                        Дело 2- 1885/2024

                                                УИД 16RS0045-01-2024-002451-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года                             г. Казань

мотивированное решение принято

в окончательной форме 27 мая 2024 года

Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Сафиной Л.Б,,

при секретаре      Захаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Министерства экологии и природных ресурсов РТ к НСТ № ТЭЦ-<адрес> об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов,

                                 У С Т А Н О В И Л :

Министерство экологии и природных ресурсов РТ (далее также истец) обратилось в суд с иском к НСТ № ТЭЦ-<адрес> об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов. В обоснование иска указано, что в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан через Казанскую межрайонную природоохранную прокуратуру поступило обращение гражданина о захламлении бытовыми и строительными отходами берега озера на территории Сада № ТЭЦ-<адрес>.

             25.09.2023г. главным специалистом Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО в рамках выездного задания осуществлен выезд на указанную территорию, факт захламления отходами производства и потребления береговой полосы водного объекта подтвердился, а именно отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО № на площади 162 кв.м, в объеме 81 куб.м, на земельном участке с кадастровым № (географические координаты №), мусор от сноса и разборки зданий несортированные (ФККО №) на площади 15 кв.м, в объеме 7,5 куб.м, на земельном участке с кадастровым номером № (географические координаты №) вдоль берега водного объекта расположенного на территории Сада№ ТЭЦ-<адрес>. На месте произведена фотосъемка, замеры произведены мерной лентой Р10У2К ГОСТ 7502-98.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № праве собственности принадлежит Саду № ТЭЦ-2 (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использование - под территорию общего пользования).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Товариществу направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ Предостережение не получено, конверт вернулся.

          10.11.2023г. инспектором Управления осуществлен повторный выезд, ранее выявленные нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Товарищества была направлена претензия с требованием об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов. Претензия не получена, конверт вернулся.

До настоящего времени нарушения не устранены, меры, направленные на ликвидацию несанкционированной свалки отходов, не приняты.

Истец просил обязать Некоммерческое садоводческое Товарищество № ТЭЦ-<адрес> в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов по адресу: РТ, <адрес>, территория сада № ТЭЦ-2, земельный участок с кадастровым номером № (географические координаты №) на площади 162 кв.м, в объеме 81 куб.м., земельный участок с кадастровым номером № (географические координаты №) на площади 68 кв.м, в объеме 81,6 куб.м, на площади 15 кв.м, в объеме 7,5 куб.м.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в суд не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отнесены к основным принципам охраны окружающей среды.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан через Казанскую межрайонную природоохранную прокуратуру поступило обращение гражданина о захламлении бытовыми и строительными отходами берега озера на территории Сада № ТЭЦ-<адрес>.

25.09.2023г. главным специалистом Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО в рамках выездного задания осуществлен выезд на указанную территорию, факт захламления отходами производства и потребления береговой полосы водного объекта подтвердился, а именно отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №) на площади 162 кв.м, в объеме 81 куб.м, на земельном участке с кадастровым № (географические координаты №), мусор от сноса и разборки зданий несортированные (ФККО №) на площади 15 кв.м, в объеме 7,5 куб.м, на земельном участке с кадастровым номером № (географические координаты №) вдоль берега водного объекта расположенного на территории Сада№ ТЭЦ-<адрес>. На месте произведена фотосъемка, замеры произведены мерной лентой № 7502-98.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № на праве собственности принадлежит Саду № ТЭЦ-<адрес> (категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использование - под территорию общего пользования).

В связи с выявленным нарушением ДД.ММ.ГГГГ Управлением Товариществу направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ Предостережение не получено, конверт вернулся.

10.11.2023г. инспектором Управления осуществлен повторный выезд, ранее выявленные нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Товарищества была направлена претензия с требованием об устранении нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов. Претензия не получена, конверт вернулся.

Нарушения до настоящего времени не устранены.

Земельный участок, на котором размещена свалка отходов, принадлежит Саду № ТЭЦ-<адрес>

Статья 4 и часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статья 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяют, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Защита гражданских прав согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Ненадлежащее выполнение обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Кроме того, размещение мусора на необорудованном для данных целей месте способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что, в свою очередь, создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний.

При таком положении иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ на ответчика возлагается обязанность по ликвидации места размещения мусора в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит уплате государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес>, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в размере     6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194- 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства экологии и природных ресурсов РТ удовлетворить.

       Обязать Некоммерческое садоводческое Товарищество № ТЭЦ-<адрес> в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку отходов по адресу: РТ, <адрес>, территория сада № ТЭЦ-2, земельный участок с кадастровым номером № (географические координаты №) на площади 162 кв.м., в объеме 81 куб.м., земельный участок с кадастровым номером № (географические координаты 55№) на площади 68 кв.м, в объеме 81,6 куб.м., на площади 15 кв.м., в объеме 7,5 куб.м.

Взыскать с Некоммерческое садоводческое Товарищество № ТЭЦ-<адрес> в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

         Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                                                   Сафина Л.Б.