Решение по делу № 2а-558/2021 от 22.09.2021

Административное дело № 2а-558/2021

УИД: 24RS0050-01-2021-000709-40

Р Е Ш Е Н И Е

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2021 года                                                         с. Сухобузимское, Красноярского края

Сухобузимский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Нагорной И.А.,

при секретаре Догадаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу –исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Татьяне Анатольевне, начальнику –старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Борисенко Ивану Валерьевичу, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного –пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Татьяны Анатольевны об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП,

                                                          УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском судебному приставу –исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Татьяне Анатольевне, начальнику –старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Борисенко Ивану Валерьевичу, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного –пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Татьяны Анатольевны, об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, ссылаясь на то, что 30.08.2021 судебным приставом исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярского края Черных Т.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 19.05.2021, возбужденному на основании исполнительного документа № от 15.01.2021, выданного мировым судьей судебного участка №124 в Сухобузимском районе Красноярского края о взыскании задолженности в размере 8731, 91 рублей, с должника Измайлова М.А. в пользу ООО «СААБ». Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «СААБ» 09.09.2021. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом сроком возлагается на судебного пристава –исполнителя. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Считает, что административный ответчик не принял достаточных мер принудительного исполнения исполнительного документа, согласно ст. 64, 68 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»

Просит признать незаконным бездействие судебного –пристава исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Татьяны Анатольевны, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства № –ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 15.01.2021. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом сроком, а именно осуществить полный комплекс мер ( в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 15.01.2021.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» Маркелова Е.Е., действующая на основании доверенности от 06.12.2019, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; согласно просительной части иска дело просит рассмотреть в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России Красноярского края Черных Т.А., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменным заявлением от 18.10.2021, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик –начальник отделения службы судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо- Измайлов М.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

                Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

            Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

        Как следует из положений ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, совершаемые судебным приставом – исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

          Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах ", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

          В силу положений ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. (ч.2 ст.68 ФЗ).

       В соответствии со ст.80 данного Федерального законы, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника

            Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

       В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием ), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

      Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия ); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия ) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия ), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия ( бездействия ) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

       В пункте 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие ).

       Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 15.01.2021 мировым судьей судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» с должника Измайлова Михаила Альбертовича задолженности по процентам по договору займа № от 07.11.2016 в размере 8531 рублей 91 копейка, а также расходов по оплате гос. пошлины в сумме 200 рублей, а всего 8731,91 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу -26.02.2021.

    19.05.2021 на основании постановления судебного пристава –исполнителя ОСП по Сухобузимскому району Цих А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Измайлова М.А., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 8731, 91 рублей. Указанное постановление было отправлено взыскателю и должнику.

    Судом установлено, что вышеуказанное исполнительное производство находилось на исполнении у судебного –пристава исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Т.А.

    В рамках данного исполнительного документа судебным –приставом исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Т.А.). совершены действия, на своевременно исполнение исполнительно документа, а именно были направлены запросы в регистрирующие и финансовые органы, иные органы, с целью установления имущественного и финансового положения должника (сводка по исполнительному производству). По поступлению ответов, судебным приставом –исполнителем совершались, действия, направленные для исполнения исполнительного документа. Кроме того, 28.09.2021 судебным приставом –исполнителем Черных Т.А. была опрошена мать должника Измайлова М.А. –Измайлова И.В., которая пояснила, что ее сын Измайлов М.А. более 10 лет не проживает с ней по адресу: <адрес>. Ей известно, что в настоящее время он находится в местах лишения свободы.

    28.09.2021 судебным приставом –исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФСИН России по Красноярскому краю Черных Т.А. составлен Акт о невозможности установления адреса должника.

    Согласно справке ОСП по Сухобузимскому району Красноярского края от 06.10.2021, остаток долга по исполнительному производству №-ИП составляет 8731, 91 рублей.

Судом установлено, что удержаний по исполнительному производству в пользу взыскателя не было.

    30.08.2021 судебный пристав –исполнитель ОСП по Сухобузимскому району ГУФСИН России по Красноярскому краю Черных Т.А. вынесено постановление об окончании исполнительно производства №-ИП, на основании п.3 ч. 1 с. 46, п.3 ч.1 ст. 47, ст. 14, ст. 6 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

    Указанный исполнительный лист возвращен взыскателю.

    Судом не установлено, наличие бездействия судебного пристава –исполнителя ОСП по Сухобузимскому району Красноярского края Черных Т.А. в рамках исполнительного производства №-ИП от 19.05.2021 в отношении должника Измайлова М.А.

    Кроме того, административный истец не лишен права знакомиться с материалами исполнительного производства, и владеть достоверной информацией по исполнительному производству.

    Проанализировав вышеизложенное, оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 219 (ч.ч 3, 8), 175-180 КАС Российской Федерации, суд

                                                              РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу –исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Татьяне Анатольевне, начальнику – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Борисенко Ивану Валерьевичу, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного –пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Черных Татьяны Анатольевны, об отмене постановления об окончании исполнительного производства № №-ИП, отказать.

          Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено – 25.10.2021.

Председательствующий:                                                                                 И.А. Нагорная