cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 33-5159/2022 от 06.05.2022

Дело № 33-5159/2022 (№2-144/2022)

59RS0018-01-2021-002479-13

Судья – Андрианова Ю.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Смирновой М.А.,

судей Братчиковой М.П., Хузяхралова Д.О.,

при секретаре Калмыковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 20 июня 2022 года дело по апелляционной жалобе Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края на решение Добрянского районного суда Пермского края от 16 февраля 2022 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к Друзьякиной Любови Николаевне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером ** в части наложения его на земельный участок из состава земель лесного фонда в выделе №**,** квартала №** **** участкового лесничества (СПК «***») Добрянского лесничества площадью 31835 кв.м., признании недействительными результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **, отказать».

Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., пояснения представителя истца Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Бородулина Д.С., ответчика Друзьякиной Л.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу обратился с иском к Друзьякиной Л.Н. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером ** в части наложения его на земельный участок из состава земель лесного фонда в выделе №**,** квартала №** **** участкового лесничества (СПК «***») Добрянского лесничества площадью 31835 кв.м., признании недействительными результатов межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 07.10.2021 земельный участок с кадастровым номером ** отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и находится в собственности Друзьякиной Л.Н., право собственности зарегистрировано 14.08.2020. Указанный земельный участок накладывается на участок лесного фонда в выделе №**, ** квартала №** **** участкового лесничества (СПК «***») Добрянского лесничества, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. В связи с наличием наложения земельного участка с кадастровым номером ** на земли лесного фонда, истец обратился с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик Друзьякина Л.Н. и её представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому края просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица ГКУ Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель третьего лица Пермского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, правовую позицию истца поддерживают. Представитель третьего лица администрации Добрянского городского округа в судебном заседании просила разрешить вопрос на усмотрение суда.

Судом постановлено приведенное выше решение, в обоснование которого положен вывод о том, что совокупностью представленных доказательств подтверждено, что наследодатель К. являлся добросовестным приобретателем спорного земельного участка с 1992 года, правоустанавливающие документы никем не оспорены и не признаны недействительными. Учитывая нахождение на спорном земельном участке нежилого строения, вступление в наследство Друзьякиной Л.Н., а также пропуск истцом срока исковой давности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В апелляционной жалобе третьим лицом Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заявлено об отмене решения суда. В обоснование несогласия указано, что судом первой инстанции не установлено отсутствие обстоятельств, указанных в п. 3 ч. 6 ст. 5 ФЗ №280-ФЗ, при этом материалы дела и решение суда не содержат доказательств ведения сельскохозяйственного производства на спорном земельном участке в соответствии с Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 №1509. Указанным положением предписано, что леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения, однако судом не дана оценка использования земельного участка в сельскохозяйственных целях, в связи с чем вывод суда о применении к рассматриваемым правоотношениям ФЗ №280-ФЗ является незаконным. В подтверждение осуществления сельскохозяйственной деятельности судом приняты свидетельские показания, однако свидетели Зобачев А.В. и Оборин С.В. являются заинтересованными лицами в силу предъявления к ним аналогичных исковых требований, при этом иные доказательства о ведении сельскохозяйственной деятельности в материалах дела отсутствуют. Вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным, поскольку в соответствии с положениями ст. 208 ГК РФ к предъявленным требованиям исковая давность не применяется.

В возражениях на апелляционную жалобу Друзьякиной Л.Н. заявлено об отсутствии оснований к отмене решения суда. Третьим лицом ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» в отзыве заявлено о необходимости отмены решения суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Ответчик Друзьякина Л.Н. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения. Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что постановлением администрации Добрянского района Пермской области от 26.11.1992 №855 К. предоставлен из земель запаса (бывший колхоз «***») для расширения крестьянского хозяйства земельный участок общей площадью 3,2 га в постоянное пользование, с правом проведения культуро-технических работ (л.д.140).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.2009 серии ** №**, К. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общая площадь 32000 кв.м., адрес объекта: ****; документы-основания: постановление администрации Добрянского района Пермской области от 26.11.1992 №855 (л.д.87).

Согласно Государственному акту на право собственности на землю №**, К., в собственность предоставлено 48,0 га и 3,2 га земель в границах, указанных на чертеже, для ведения крестьянского хозяйства (л.д. 85-86).

16.01.2006 зарегистрировано право собственности Российской Федерации участок лесного фонда, общей площадью 481350000,0 кв.м., в том числе ОАО «***», общая площадь 77070000,0 кв.м.; СП «***», общая площадь 173260000,0 кв.м.; Сельхоз-артель «***», общая площадь 48170000,0 кв.м.; ООО «***», общая площадь 28470000,0 кв.м.; СПК «***», общая площадь 55470000,0 кв.м.; СПК «***», общая площадь 32900000,0 кв.м.; СПК «***», общая площадь 56860000,0 кв.м.; подсобное хозяйство «***», общая площадь 9150000,0 кв.м., расположенный по адресу: **** (л.д.16).

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером ** от 21.06.2006, местоположение: ****, площадь 32000 кв.м., разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, постоянное бессрочное пользование зарегистрировано за К., особые отметки: сведения об участке подлежат уточнению при межевании (л.д.84).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером ** от 06.07.2009, местоположение: ****, площадь 32000 +/-1065 кв.м., разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, постоянное бессрочное пользование зарегистрировано за К. (л.д.89-90оборот).

Согласно кадастровой выписке от 09.08.2011 о земельном участке с кадастровым номером **, местоположение: ***, разрешенное использование: использование лесов в соответствии с ЛК РФ, дополнительные сведения: лесной участок в составе земель лесного фонда; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.21).

Земельный участок с кадастровым номером **, площадью 32000+/- 1064,86 кв.м., расположен в кадастровом квартале **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, находится в собственности Друзьякиной Л.Н., приобретен в порядке наследования после смерти К., умершего 16.11.2019, право собственности зарегистрировано 14.08.2020 (л.д.11-13, 39-40).

Согласно заключению кадастрового инженера Т. от 12.11.2021 земельный участок с кадастровым номером **, имеет пересечение (наложение) с землями лесного фонда по адресу: ****, площадью 525 кв.м., выдел **, площадью 31310 кв.м. (л.д.14-15).

Выписка из государственного лесного реестра от 18.11.2021 №638-2021-11 содержит сведения о лесах, местоположение: **** (л.д.17-18).

Таксационное описание в квартале №** производилось в 2013 году (л.д.19-20).

Согласно информационному письму ГКФХ З. от 18.01.2022 №1 ГКФХ З. совместно с КФХ «***», КФХ О. осуществляют сельскохозяйственную деятельность с 1992 года. Основным направлением деятельности является производство молока и мяса, продуктов растениеводства на кормовые цели, в пчеловодческий сезон разведение пчёл и мёдосбор. Указанный участок используется хозяйствами в сельскохозяйственных нуждах на постоянной основе – организован выпас КРС и МРС с помощью электроизгороди (л.д.139).

Согласно информационному письму ГКФХ З. от 04.02.2022 №2 главой КФХ «***» являлся К., ** года рождения (л.д.243).

Также в ходе судебного разбирательства по делу допрошены свидетели О., И. о ведении сельскохозяйственной деятельности.

Принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

Данный вывод судебной коллегии основан на том, что согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и являются собственниками этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесного фонда в соответствии с данными государственного лесного реестра.

При этом нормами статьи 60.2 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплен порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при выявлении пересечения местоположения границ лесного участка, лесничества с границами земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.09.2017 № 1795-О указал, что Закон N 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков.

В части 6 статьи 14 закона № 172-ФЗ указано, что положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Следовательно, исходя из буквального толкования норм п. 3 ч. 6 ст. 14 Закона № 172-ФЗ для того, чтобы отсутствовали основания применения ч. 3 ст. 14 Закона № 172-ФЗ в отношении земель сельхозназначения необходимо доказать наличие у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В части 8 статьи 14 ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отражено, что положения части 3 настоящей статьи применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок.

Таким образом, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, в течение 3 месяцев со дня выявления расхождения сведений должен оспорить в суде зарегистрированное право на такой земельный участок и уведомить об этом орган регистрации прав.

Пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дано разъяснение, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в реестре. При этом сама по себе запись в реестре о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в реестр лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК.

В силу абзаца 5 ст. 208 ГК в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Кроме того, в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что поскольку сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права, то момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества.

Из установленных обстоятельств следует, что К. земельный участок предоставлен до 01.01.2016 в установленном порядке, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, которое осуществляло деятельность совместно с иными крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в дальнейшем право собственности на земельный участок приобретено Друзьякиной Л.Н. в порядке наследования. С учетом отсутствия общедоступных сведений о границах лесничеств и лесных земельных участков, вывод суда первой инстанции о приоритете сведений ЕГРН является правильным. Также судом обоснованно применены сроки исковой давности с учетом подтвержденного факта владения земельным участком К. и в дальнейшем его наследником.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе основаны на ином толковании норм материального права, не указывают на наличие оснований для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Добрянского районного суда Пермского края от 16 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – без удовлетворения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 23.06.2022

Дело № 33-5159/2022 (№2-144/2022)

59RS0018-01-2021-002479-13

Судья – Андрианова Ю.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Смирновой М.А.,

судей Братчиковой М.П., Хузяхралова Д.О.,

при секретаре Калмыковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 20 июня 2022 года дело по апелляционной жалобе Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края на решение Добрянского районного суда Пермского края от 16 февраля 2022 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к Друзьякиной Любови Николаевне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером ** в части наложения его на земельный участок из состава земель лесного фонда в выделе №**,** квартала №** **** участкового лесничества (СПК «***») Добрянского лесничества площадью 31835 кв.м., признании недействительными результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **, отказать».

Заслушав доклад судьи Братчиковой М.П., пояснения представителя истца Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Бородулина Д.С., ответчика Друзьякиной Л.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу обратился с иском к Друзьякиной Л.Н. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером ** в части наложения его на земельный участок из состава земель лесного фонда в выделе №**,** квартала №** **** участкового лесничества (СПК «***») Добрянского лесничества площадью 31835 кв.м., признании недействительными результатов межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером **, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 07.10.2021 земельный участок с кадастровым номером ** отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения и находится в собственности Друзьякиной Л.Н., право собственности зарегистрировано 14.08.2020. Указанный земельный участок накладывается на участок лесного фонда в выделе №**, ** квартала №** **** участкового лесничества (СПК «***») Добрянского лесничества, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. В связи с наличием наложения земельного участка с кадастровым номером ** на земли лесного фонда, истец обратился с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик Друзьякина Л.Н. и её представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому края просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица ГКУ Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель третьего лица Пермского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, правовую позицию истца поддерживают. Представитель третьего лица администрации Добрянского городского округа в судебном заседании просила разрешить вопрос на усмотрение суда.

Судом постановлено приведенное выше решение, в обоснование которого положен вывод о том, что совокупностью представленных доказательств подтверждено, что наследодатель К. являлся добросовестным приобретателем спорного земельного участка с 1992 года, правоустанавливающие документы никем не оспорены и не признаны недействительными. Учитывая нахождение на спорном земельном участке нежилого строения, вступление в наследство Друзьякиной Л.Н., а также пропуск истцом срока исковой давности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В апелляционной жалобе третьим лицом Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заявлено об отмене решения суда. В обоснование несогласия указано, что судом первой инстанции не установлено отсутствие обстоятельств, указанных в п. 3 ч. 6 ст. 5 ФЗ №280-ФЗ, при этом материалы дела и решение суда не содержат доказательств ведения сельскохозяйственного производства на спорном земельном участке в соответствии с Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 №1509. Указанным положением предписано, что леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения, однако судом не дана оценка использования земельного участка в сельскохозяйственных целях, в связи с чем вывод суда о применении к рассматриваемым правоотношениям ФЗ №280-ФЗ является незаконным. В подтверждение осуществления сельскохозяйственной деятельности судом приняты свидетельские показания, однако свидетели Зобачев А.В. и Оборин С.В. являются заинтересованными лицами в силу предъявления к ним аналогичных исковых требований, при этом иные доказательства о ведении сельскохозяйственной деятельности в материалах дела отсутствуют. Вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным, поскольку в соответствии с положениями ст. 208 ГК РФ к предъявленным требованиям исковая давность не применяется.

В возражениях на апелляционную жалобу Друзьякиной Л.Н. заявлено об отсутствии оснований к отмене решения суда. Третьим лицом ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» в отзыве заявлено о необходимости отмены решения суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Ответчик Друзьякина Л.Н. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения. Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебной коллегией принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что постановлением администрации Добрянского района Пермской области от 26.11.1992 №855 К. предоставлен из земель запаса (бывший колхоз «***») для расширения крестьянского хозяйства земельный участок общей площадью 3,2 га в постоянное пользование, с правом проведения культуро-технических работ (л.д.140).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.2009 серии ** №**, К. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общая площадь 32000 кв.м., адрес объекта: ****; документы-основания: постановление администрации Добрянского района Пермской области от 26.11.1992 №855 (л.д.87).

Согласно Государственному акту на право собственности на землю №**, К., в собственность предоставлено 48,0 га и 3,2 га земель в границах, указанных на чертеже, для ведения крестьянского хозяйства (л.д. 85-86).

16.01.2006 зарегистрировано право собственности Российской Федерации участок лесного фонда, общей площадью 481350000,0 кв.м., в том числе ОАО «***», общая площадь 77070000,0 кв.м.; СП «***», общая площадь 173260000,0 кв.м.; Сельхоз-артель «***», общая площадь 48170000,0 кв.м.; ООО «***», общая площадь 28470000,0 кв.м.; СПК «***», общая площадь 55470000,0 кв.м.; СПК «***», общая площадь 32900000,0 кв.м.; СПК «***», общая площадь 56860000,0 кв.м.; подсобное хозяйство «***», общая площадь 9150000,0 кв.м., расположенный по адресу: **** (л.д.16).

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером ** от 21.06.2006, местоположение: ****, площадь 32000 кв.м., разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, постоянное бессрочное пользование зарегистрировано за К., особые отметки: сведения об участке подлежат уточнению при межевании (л.д.84).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером ** от 06.07.2009, местоположение: ****, площадь 32000 +/-1065 кв.м., разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, постоянное бессрочное пользование зарегистрировано за К. (л.д.89-90оборот).

Согласно кадастровой выписке от 09.08.2011 о земельном участке с кадастровым номером **, местоположение: ***, разрешенное использование: использование лесов в соответствии с ЛК РФ, дополнительные сведения: лесной участок в составе земель лесного фонда; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.21).

Земельный участок с кадастровым номером **, площадью 32000+/- 1064,86 кв.м., расположен в кадастровом квартале **, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, находится в собственности Друзьякиной Л.Н., приобретен в порядке наследования после смерти К., умершего 16.11.2019, право собственности зарегистрировано 14.08.2020 (л.д.11-13, 39-40).

Согласно заключению кадастрового инженера Т. от 12.11.2021 земельный участок с кадастровым номером **, имеет пересечение (наложение) с землями лесного фонда по адресу: ****, площадью 525 кв.м., выдел **, площадью 31310 кв.м. (л.д.14-15).

Выписка из государственного лесного реестра от 18.11.2021 №638-2021-11 содержит сведения о лесах, местоположение: **** (л.д.17-18).

Таксационное описание в квартале №** производилось в 2013 году (л.д.19-20).

Согласно информационному письму ГКФХ З. от 18.01.2022 №1 ГКФХ З. совместно с КФХ «***», КФХ О. осуществляют сельскохозяйственную деятельность с 1992 года. Основным направлением деятельности является производство молока и мяса, продуктов растениеводства на кормовые цели, в пчеловодческий сезон разведение пчёл и мёдосбор. Указанный участок используется хозяйствами в сельскохозяйственных нуждах на постоянной основе – организован выпас КРС и МРС с помощью электроизгороди (л.д.139).

Согласно информационному письму ГКФХ З. от 04.02.2022 №2 главой КФХ «***» являлся К., ** года рождения (л.д.243).

Также в ходе судебного разбирательства по делу допрошены свидетели О., И. о ведении сельскохозяйственной деятельности.

Принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

Данный вывод судебной коллегии основан на том, что согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Тем самым федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и являются собственниками этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесного фонда в соответствии с данными государственного лесного реестра.

При этом нормами статьи 60.2 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплен порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при выявлении пересечения местоположения границ лесного участка, лесничества с границами земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.09.2017 № 1795-О указал, что Закон N 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков.

В части 6 статьи 14 закона № 172-ФЗ указано, что положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Следовательно, исходя из буквального толкования норм п. 3 ч. 6 ст. 14 Закона № 172-ФЗ для того, чтобы отсутствовали основания применения ч. 3 ст. 14 Закона № 172-ФЗ в отношении земель сельхозназначения необходимо доказать наличие у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В части 8 статьи 14 ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отражено, что положения части 3 настоящей статьи применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок.

Таким образом, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление защиты имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, в течение 3 месяцев со дня выявления расхождения сведений должен оспорить в суде зарегистрированное право на такой земельный участок и уведомить об этом орган регистрации прав.

Пунктом 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дано разъяснение, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в реестре. При этом сама по себе запись в реестре о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в реестр лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК.

В силу абзаца 5 ст. 208 ГК в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРН не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Кроме того, в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что поскольку сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что именно со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права, то момент начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям может определяться исходя из обстоятельств конкретного дела, например, со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о передаче имущества другому лицу или о совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества.

Из установленных обстоятельств следует, что К. земельный участок предоставлен до 01.01.2016 в установленном порядке, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, которое осуществляло деятельность совместно с иными крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в дальнейшем право собственности на земельный участок приобретено Друзьякиной Л.Н. в порядке наследования. С учетом отсутствия общедоступных сведений о границах лесничеств и лесных земельных участков, вывод суда первой инстанции о приоритете сведений ЕГРН является правильным. Также судом обоснованно применены сроки исковой давности с учетом подтвержденного факта владения земельным участком К. и в дальнейшем его наследником.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы, приведенные в апелляционной жалобе основаны на ином толковании норм материального права, не указывают на наличие оснований для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Добрянского районного суда Пермского края от 16 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – без удовлетворения.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 23.06.2022

33-5159/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Ответчики
Друзьякина Любовь Николаевна
Другие
Пьянкова Екатерина Александровна
Управление Росреестра по Пермскому краю
Ворожцов Александр Николаевич
Государственное казенное учреждение Пермского края Управление лесничествами Пермского края
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
Кравченко Дмитрий Владимирович
администрация Добрянского городского округа
Пермский филиал ФГБУ Рослесинфорг
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Братчикова Мария Петровна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
06.05.2022Передача дела судье
20.06.2022Судебное заседание
24.06.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.06.2022Передано в экспедицию
20.06.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее