Решение по делу № 2-56/2010 от 01.01.2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №5-489/11

по делу

об административном правонарушении

г.Истра                                    09 июня 2011 года

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Алексеенко А.В.,

Индивидуального предпринимателя Капитановой Лилии Усмановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП «Капитанова Л.У.»,

у с т а н о в и л:

«16» мая 2011 года в 17 часов 00 минут по адресу: Московская область, Истринский район, д.Трусово, на территории ФГУП ВЭИ, ИП «Капитанова Л.У.» в период с «16» мая 2011 годапривлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Таджикистан Наботова М.С., обязанного в силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иметь разрешение на работу, но не имеющего такового.

Обстоятельства административного правонарушения установлены объяснениями Капитановой Л.У., не отрицавшей, что привлекла к трудовой деятельности, в качестве подсобных рабочих иностранных граждан без разрешения на работу, протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина.

Часть 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих граждан или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.9 ст.13.1 Закона работодатель или заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечения и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Суд приходит к выводу, что между ИП Капитанова и Наботовым М.С. был заключен трудовой договор, поскольку он был допущен по поручению ИП к исполнению трудовых обязанностей и приступил к их исполнению.

Таким образом, судом установлено, что на тот момент ИП «Капитанова Л.У.» 16 мая 2011г., допустив к работе Наботова М.С., гражданина Республики Таджикистан, не имеющего разрешения на работу на территории в Московской области, совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, обязанного иметь такое разрешение в соответствии с федеральным законом, то есть административное правонарушение предусмотренное ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При применении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, и учитывая, что Наботов М.С. и другие работали нелегально, в нарушение закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установленное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью людей и другие последствия, предусмотренные ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности ИП «Капитанова Л.У.».

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ИП «Капитанова Лилия Усмановна» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ИП «Капитанова Л.У.» административному наказанию по ч. 1 ст.18.15КоАП РФ в виде административного приостановлении деятельности сроком на 1 (одни) сутки.

Председательствующий: