Решение по делу № 2а-6478/2021 от 30.09.2021

    Дело № 2а-6479/2021

      РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

          18 ноября 2021 года                                    г.о.Щелково Московской области

             Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

          при помощнике судьи Козловой В.Н.,

                   рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску Щелковского городского прокурора Московской области в порядке 39 КАС РФ к Шмареву ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

    УСТАНОВИЛ:

            Щелковский городской прокурор обратился в Щелковский городской суд Московской области в порядке 39 КАС РФ к Шмареву ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что Шмарев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психостимуляторов» с 2020 года, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В настоящее время стойкая ремиссия отсутствует. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В» согласно выданному ему водительскому удостоверению ВУ № от 18.01.2012 сроком действия до 18.01.2022.

Сведения о наличии у Шмарева С.А. стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют. Полагает, что факт обладания Шмаревым С.А. правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Шмарева ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник Щёлковского городского прокурора Соколов И.А. административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «А,А1,В,В1,С,С1,М» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034-н "Об утверждении порядка оказании медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 3 года.

Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами соответствующих категорий при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Шмарев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>» с 2020 года, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. В настоящее время стойкая ремиссия отсутствует. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В» согласно выданному ему водительскому удостоверению ВУ № от 18.01.2012 сроком действия до 18.01.2022.

По информации <данные изъяты>», сведений о ремиссии у административного ответчика не имеется.

    Вместе с тем, судом установлено, что срок диспансерного учета не истек.

    В нарушение положений ст.60 КАС РФ заключение врачебной комиссии о снятии ответчика с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) в материалы дела не представлено.

    При таких обстоятельствах факт обладания ответчиком права на управление транспортным средством нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

            С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

            Административное исковое заявление Щелковского городского прокурора - удовлетворить.

            Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Шмарева ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

    Судья                                                       Н.Г. Разумовская