Решение по делу № 33-13719/2024 от 05.04.2024

Судья: Климова Ю.А.     дело <данные изъяты>    Уникальный идентификатор дела    50RS0<данные изъяты>-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>

<данные изъяты>                                                                      22 мая 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гарновой Л.П.,

          судей Нагдасёва М.Г., Шибаевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Мизюлиной Л.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску Беляевой О. П. к Кондратьеву Н. Б., администрации г.о. <данные изъяты> о признании недействительной сделки, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с кадастрового учета,

по апелляционной жалобе администрации г.о. <данные изъяты> на решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П.,

объяснения явившихся лиц,

                                               установила:

Беляева О.П. обратилась в суд с иском к Кондратьеву Н.Б., администрации г.о. <данные изъяты>, в котором просила признать незаконным постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> главы городского округа <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности; признать недействительным соглашение <данные изъяты> от <данные изъяты> о перераспределении земельных участков, заключенное между Кондратьевым Н.Б. и администрацией городского округа <данные изъяты> о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности; применить последствия недействительности сделки: исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты>; погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись <данные изъяты> от <данные изъяты> о праве собственности Кондратьева Н.Б. на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>.

В обоснование иска указала, что <данные изъяты> Беляева О.П. приобрела по договору купли-продажи у Губиева М.Ю. жилой дом, общей площадью 254,9 кв.м., инв. <данные изъяты>, лит. Б, Б1-Б4, бГ, Г8, Г9, Г13, Г14, Г15 с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, общая площадь 600 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, адрес объекта: <данные изъяты>, д. Александровка, <данные изъяты>.

Жилой дом принадлежал на праве собственности продавцу на основании решения Красногорского городского суда <данные изъяты> <данные изъяты>, вступившего в законную силу <данные изъяты>, земельный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом <данные изъяты> Петровым А.А. <данные изъяты>, реестровый <данные изъяты>н-1984.

Договор купли-продажи зарегистрирован в Росреестре по <данные изъяты> <данные изъяты>.

<данные изъяты> Беляева О.П. обратилась в Красногорский городской суд <данные изъяты> с исковым заявлением об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в связи с тем, что она длительный период пользуется земельным участком фактической площадью 815 кв.м., что больше площади участка по правоустанавливающим документам на 215 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Беляевой О.П., при этом решением суда установлены границы смежного земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (собственник Кондратьев Н.Б., адрес: <данные изъяты>, д. Александровка, <данные изъяты>).

<данные изъяты> Беляева О.П. обратилась в Красногорский городской суд <данные изъяты> с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, в связи с тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, фактические границы земельного участка были сформированы более 15 лет назад, что подтверждается планом БТИ и заключением кадастрового инженера.

<данные изъяты> решением Красногорского городского суда по делу <данные изъяты> исковые требования удовлетворены на основании ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по жалобе третьего лица Кондратьева Н.Б. истцу стало известно, что <данные изъяты> Главой городского округа <данные изъяты> вынесено постановление <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Данным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1532 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты> категорией земель «земли населенных пунктов» в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 32 кв.м, и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 1500 кв.м. (собственник Кондратьев Н.Б.).

<данные изъяты> между администрацией г.о. Красногорск и Кондратьевым Н.Б. заключено соглашение <данные изъяты> о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым Кондратьев Н.Б., имеющий в собственности участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 1500 кв.м приобретает участок образовавшийся в результате перераспределения земель с кадастровым <данные изъяты> площадью 1532 кв.м.

Перераспределение земельных участков Конадратьева Н.Б. и администрации г.о. Красногорск было проведено с нарушением действующего законодательства РФ, поскольку смежная граница между земельными участками <данные изъяты> (Беляева О.П.) и <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.) была сформирована на местности как минимум с 1999 года, что подтверждается планом БТИ от <данные изъяты>. Согласно данному плану БТИ, вдоль смежной границы по обе стороны расположены объекты капитального строительства. Со стороны Кондратьева Н.Б. - пристройка жилому дому (лит. А2), со стороны Беляевой О.П. - гараж (лит. Г8). Со стороны Беляевой О.П. расположены многолетние насаждения.

    Смежная граница между земельными участками с кадастровым <данные изъяты> (Беляева О.П.) и <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.) была согласована между истцом и ответчиком <данные изъяты>, что подтверждается актом согласования границ межевым планом от <данные изъяты>.

    С момента согласования смежной границы между земельными участками с кадастровым <данные изъяты> (Беляева О.П.) и <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.) ее фактическое местоположение не изменялось. Таким образом, выкупленная Кондратьевым Н.Б. часть земельного участка никогда не находилась в его фактическом владении, является частью земельного участка Беляевой О.П., и на указанной части земельного участка расположен объект капитального строительства (гараж лит.Г8), принадлежащий на праве собственности истцу.

<данные изъяты> Беляева О.П. обратилась в Красногорскую городскую прокуратуру с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования направленных на отмену незаконного постановления администрации г.о. Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Письмом первого заместителя Красногорского городского прокурора от <данные изъяты> Беляевой О.П. было сообщено о принесении прокуратурой протеста на постановление Главы городского округа Красногорск <данные изъяты> от <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>.

Границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (Беляева О.П.) установлены с реестровой ошибкой, их местоположение не соответствует первичной землеустроительной документацией. Допущенная реестровая ошибка явилась причиной возникновения так называемой чересполосицы между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> (Беляева О.П.) и <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.).

Воспользовавшись наличием виртуального разрыва между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, Кондратьев Н.Б. обратился в администрацию г.о. Красногорск с заявлением о выкупе части земельного участка. При этом Кондратьев Н.Б. скрыл от администрации г.о. Красногорск факт принадлежности приобретаемой части земельного участка третьему лицу (Беляевой О.П.). Также Кондратьев Н.Б. скрыл от администрации г.о. Красногорск факт нахождения на приобретаемом земельном участке объекта капитального строительства (гараж лит.Г8), принадлежащего Беляевой О.П.

                    Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащего Беляевой О.П., и участка с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащего Кондратьеву Н.Б., исключало образование чересполосицы, поскольку зарегистрированные в реестре границы участка Беляевой О.П. по координатам не совпадали с фактическим границами участка Беляевой О.П.

Данные несовпадения устранены решением Красногорского городского суда от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты>.

Принятое постановление Главы городского округа Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности противоречит как нормам действующего закона, так и требованиям законодательства, действующего на момент совершения юридически значимых действий.

Указанное постановление Главы городского округа Красногорск <данные изъяты> <данные изъяты> и заключенное на его основе соглашение <данные изъяты> от <данные изъяты> о перераспределении земель, государственная собственность на которые разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым Кондратьев Н.Б., имеющий в собственности участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 1500 кв.м, приобретает участок, образовавшийся в результате перераспределения земель с кадастровым <данные изъяты> площадью 1532 кв.м., нарушают права Беляевой О.П. как собственника дома с кадастровым номером: 50:11:04:05325:001 и земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, д. Александровка, <данные изъяты>, на пользование и владение земельным участком и расположенным на нем строением по следующим основаниям.

    Так, схема расположения земельного участка на день её утверждения администрацией г.о. Красногорск, не соответствовала требованиям закона.

На <данные изъяты> требования к схеме расположения земельного участка определялись Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку согласно п.4 требований при подготовке схемы расположения необходимо учитывать сведения о местоположении границ земельных участков и зданий, сооружений. На схеме расположения не были отражены ни существующие границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (Беляева О.И.), ни сведения об объекте капитального строительства (гараж лит.Г8), что является нарушением.

При перераспределении земельных участков, в нарушение ч.4, ч.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, и п.29 Обзора практики Верховного Суда РФ от 30.11.2016г. администрацией городского округа Красногорск, не было учтено, что образуемый земельный участок с кадастровым <данные изъяты> приводит к невозможности использования объекта недвижимости, расположенного на таком участке. На образованном земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащим Кондратьеву Н.Б., частично расположен объект капитального строительства (гараж лит.Г8), право на который зарегистрировано за Беляевой О.П. на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> (запись в ЕГРН 50-50- 11/028/2013-834).

Право собственности на гараж (лит.Г8) возникло у правопредшественника Беляевой О.П. - Губиева М.Ю. на основании вступившего в законную силу решения Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Таким образом, образование земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, принадлежащий третьему лицу, противоречит действующему законодательству.

Принятым постановлением Главы администрации городского округа Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты> и соглашением <данные изъяты> от <данные изъяты> были нарушены не только требования закона, но и права Беляевой О.П., гарантированные Конституцией РФ: право частной собственности (ст. 35), право собственности на землю (ст. 36), а также право владения, пользования и распоряжения собственностью (ст. 209 ГК РФ).

Представитель ответчика Кондратьева Н.Б. в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика администрации г.о. <данные изъяты> в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, полагая их необоснованными.

Представители третьих лиц - Красногорской городской прокуратуры <данные изъяты> и Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены.

Решением Красногорского городского суда Московской1 области от <данные изъяты> исковые требования Беляевой О.П. удовлетворены.

    Суд признал незаконным постановление администрации г.о. Красногорск <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности».

    Признал недействительным соглашение <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенное между Кондратьевым Н.Б. и администрацией городского округа Красногорск о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

    Применил последствия недействительности сделки в виде:

    погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи <данные изъяты> от 25.07.2022г. о праве собственности Кондратьева Н.Б. на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>,

    исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты>;

    восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности Кондратьева Н.Б. на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 1500 кв.м в границах, существовавших до нарушения права и внесенных в ЕГРН на основании решения Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, согласно следующему каталогу координат:

N точек	КООРДИНАТА X (м.)	КООРДИНАТА Y (м.)
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Указал, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

    В апелляционной жалобе администрация г.о. <данные изъяты> просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, отраженной в п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (п. 3 статьи 166 ГК РФ).

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи <данные изъяты> Беляева О.П. приобрела у Губиева М.Ю. жилой дом общей площадью 254,90 кв.м., инв. <данные изъяты>, лит. Б, Б1-Б4, бГ, Г8, Г9, Г13, Г14, Г15 с кадастровым <данные изъяты>, расположенный на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, общая площадь 600 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, расположенные по адресу: <данные изъяты>, д. Александровка, <данные изъяты>.

Жилой дом принадлежал на праве собственности продавцу на основании вступившего в законную силу решения Красногорского городского суда <данные изъяты> от 25.10.2004г.. Земельный участок принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве наследство по закону, выданному нотариусом <данные изъяты> Петровым А.А. <данные изъяты>, реестровый <данные изъяты>н-1984.

Договор купли-продажи зарегистрирован в Росреестре по <данные изъяты> <данные изъяты>.

Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> отказано в удовлетворении исковых требований Беляевой О.П. об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, встречные исковые требования Кондратьева Н.Б. удовлетворены: исправлена реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, и установлены границы земельного участка Кондратьева Н.Б., расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Александровка, <данные изъяты>.

Решением Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> исковые требования Беляевой О.П. о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено, принято новое решение, которым исковые требования Беляевой О.П. о признании права собственности на земельный участок площадью 815 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, д. Александровка, <данные изъяты>, удовлетворены в границах каталога координат, составленного кадастровым инженером Маричиком Д.А.

<данные изъяты> Главой городского округа <данные изъяты> вынесено постановление <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Данным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1532 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, с категорией земель «земли населенных пунктов», в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 32 кв.м, и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 1500 кв.м. (собственник Кондратьев Н.Б.).

<данные изъяты> между администрацией г.о. Красногорск и Кондратьевым Н.Б. заключено соглашение <данные изъяты> о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым Кондратьев Н.Б., имеющий в собственности участок с кадастровым номером: 50:11:0050409:81 площадью 1500 кв.м, приобретает участок, образовавшийся в результате перераспределения земель с кадастровым номером: <данные изъяты> площадью 1532 кв.м.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Положения статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, а статья 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации подробно регламентирует всю процедуру заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, а также перечисляет основания, при наличии которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

    Судом первой инстанции установлено, что фактическая граница между земельными участками с кадастровым <данные изъяты> (Беляева О.П.) и кадастровым <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.) была сформирована на местности как минимум с 1999 года, что подтверждается планом БТИ от <данные изъяты> Согласно данному плану БТИ, вдоль смежной границы по обе стороны расположен объекты капитального строительства. Со стороны Кондратьева Н.Б. - пристройка жилому дому (лит. А2), со стороны Беляевой О.П. - гараж (лит. Г8). Со стороны Беляевой О.П. расположены многолетние насаждения.

    Смежная граница между земельными участками с кадастровыми <данные изъяты> (Беляева О.П.) и <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.) была согласована между истцом и ответчиком <данные изъяты>, что подтверждается актом согласования границ межевым планом от <данные изъяты>.

    С момента согласования смежной границы между земельными участками с кадастровыми <данные изъяты> (Беляева О.П.) и <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.) ее фактическое местоположение не изменялось. На выкупленной Кондратьевым Н.Б. части земельного участка расположен объект капитального строительства (гараж лит.Г8), принадлежащий на праве собственности истцу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> установлено, что границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (Беляева О.П.) установлены с реестровой ошибкой, их местоположение не соответствует первичной землеустроительной документации. Допущенная реестровая ошибка явилась причиной возникновения так называемой чересполосицы между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> (Беляева О.П.) и <данные изъяты> (Кондратьев Н.Б.).

Судебной коллегией указано, что соглашение <данные изъяты> о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенное между Кондратьевым Н.Б. и администрацией городского округа <данные изъяты> <данные изъяты>, чьи действия не являются добросовестными и не согласуются с положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, поскольку указанное соглашение было заключено после вынесения <данные изъяты> обжалуемого решения, о котором администрации было известно, однако возражений в рамках настоящего дела она не заявляла.

                    Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащего Беляевой О.П., и участка с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащего Кондратьеву Н.Б., исключало образование чересполосицы, поскольку зарегистрированные в реестре границы участка Беляевой О.П. по координатам не совпадали с фактическим границами участка Беляевой О.П.

Данные несовпадения устранены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 02.11.2022г. по гражданскому делу <данные изъяты>.

    Кроме того, схема расположения земельного участка на день её утверждения администрацией г.о. <данные изъяты> не соответствовала требованиям закона.

На <данные изъяты> требования к схеме расположения земельного участка определялись Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты>, поскольку согласно п.4 требований, при подготовке схемы расположения необходимо учитывать сведения о местоположении границ земельных участков и зданий, сооружений. На схеме расположения не были отражены ни существующие границы земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (Беляева О.И.), ни сведения об объекте капитального строительства (гараж лит.Г8), что является нарушением закона.

    Перераспределение земельного участка является разновидностью образования земельного участка (ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости

При перераспределении земельных участков, в нарушение ч. 4, ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ и п. 29 Обзора практики Верховного Суда РФ от <данные изъяты>, администрацией городского округа Красногорск не было учтено, что образуемый земельный участок с кадастровым <данные изъяты> приводит к невозможности использования объекта недвижимости, расположенного на таком участке. На образованном земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, принадлежащим Кондратьеву Н.Б., частично расположен объект капитального строительства (гараж лит.Г8), право на который зарегистрировано за Беляевой О.П. на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> (запись в ЕГРН 50-50- 11/028/2013-834).

Право собственности на гараж (лит.Г8) возникло у правопредшественника Беляевой О.П. Губиева М.Ю. на основании вступившего в законную силу решения Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Согласно п. 3 ч. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в собственности других граждан.

Таким образом, образование земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, принадлежащий третьему лицу, противоречит действующему законодательству.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что администрация г.о. <данные изъяты> принимала непосредственное участие в рассмотрении Красногорским городским судом <данные изъяты> ряда гражданских дел: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в связи с чем достоверно располагала сведениями о наличии юридически значимых обстоятельств, препятствующих перераспределению земельных участков ответчику, однако при принятии постановления Главы администрации городского округа Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты> не приняты во внимание, в том числе, ранее принятые судебные решения, которые содержали указанные выше сведения.

С выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку принятое постановление Главы городского округа Красногорск от <данные изъяты> <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, противоречит требованиям действующего законодательства.

Суд пришел к правильному выводу о том, что постановление Главы городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> и заключенное на его основании соглашение от <данные изъяты> <данные изъяты> о перераспределении земель, государственная собственность на которые разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым Кондратьев Н.Б. имеющий в собственности участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 1500 кв.м, приобретает участок, образовавшийся в результате перераспределения земель с кадастровым <данные изъяты> площадью 1532 кв.м., нарушают права Беляевой О.П. как собственника дома с кадастровым <данные изъяты>, и земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, д. Александровка, <данные изъяты>, на пользование и владение земельным участком и расположенным на нем строением.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что оспариваемое постановление от <данные изъяты> <данные изъяты> Главы городского округа <данные изъяты> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Ильинский, д. Александровка, <данные изъяты>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, приняты с нарушением действующего законодательства являются незаконными.

Ввиду изложенного, являются правильными выводы суда о том, что заключенная на основании постановления Главы городского округа <данные изъяты> сделка между администрацией г.о. <данные изъяты> и Кондратьевым Н.Б. в форме соглашения <данные изъяты> от <данные изъяты> о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым Кондратьев Н.Б., имеющий в собственности участок с кадастровым <данные изъяты> площадью 1500 кв.м приобретает участок, образовавшийся в результате перераспределения земель, с кадастровым <данные изъяты> площадью 1532 кв.м., является ничтожной сделкой, в силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса PФ, поскольку не соответствует требованиям закона - ч. 4 ст. 11.9 и п.3 ч.9 ст. 39. Земельного кодекса РФ и нарушает права Беляевой O.П.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что решение по заявлению Кондратьева Н.Б. принималось в соответствии с имеющейся на период рассмотрения данного заявления информацией, направлены на переоценку выводов, изложенных в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                определила:

решение Красногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий:

    Судьи: