Решение по делу № 2-472/2017 от 16.06.2017

Дело № 2-472/2017

Поступило в суд 15.06.2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года                     город Купино                                 Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова А.И., Парфеновой Н.С., действующей за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына П.Д.А., П.С.А., действующей с согласия своих родителей Парфенова А.И. и Парфеновой Н.С., к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,

Установил:

Парфенов А.И. и Парфенова Н.С., действующая за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына П.Д.А.., П.С.А.., действующая с согласия своих родителей Парфенова А.И. и Парфеновой Н.С., обратились в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование иска указывают на то, что они зарегистрированы и фактически проживают по адресу: <...> область. Данная квартира была предоставлена родителям Парфеновой Н.С. в <.....> году администрацией совхоза «<......>». Отец Парфеновой Н.С. – Щ.С.Н.. работал в стройбригаде, они построили указанный двухквартирный жилой дом, и после окончания строительства вселились в квартиру № <......>. Каких-либо документов по поводу выделения им квартиры они не получали. Свое право собственности на квартиру совхоз «<......>» нигде и никогда не оформлял.

В настоящий момент собственник квартиры не определен, поскольку совхоз «<......>» неоднократно переименовывался, при этом право собственности на жилищный фонд никем не оформлялось, и в собственность жилищный фонд никому не передавался. На основании решения Арбитражного суда <......> области № <......> от <.....> года жилищный фонд был передан в собственность муниципальному образованию Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, в том числе и их квартира. Весь принятый жилищный фонд, в том числе и их жилая квартира, находится на балансе (в собственности) муниципального образования Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № <......> от <.....> года «О приеме - передаче жилищного фонда» АОЗТ «<......>» в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области. Администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.

Квартира расположена по адресу: <...>, в камышитовом, облитом шлаком, одноэтажном двухквартирном жилом доме, состоит из прихожей, кухни, санузла, трех жилых комнат. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м. Кадастровый номер квартиры <......>

Суд может признать за ними право общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру, которая была предоставлена им на основании договора социального найма, заключённого между Парфеновым А.И. и администрацией Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области <.....> года, которая в настоящее время находится в муниципальной собственности Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но на квартиру отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы, и отсутствует титульный собственник.

Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на жилую квартиру.

Просят признать за ними право общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на указанную квартиру.

Истцы Парфенов А.И. и Парфенова Н.С., действующая за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына: П.Д.А.., П.С.А., действующая с согласия своих родителей Парфенова А.И. и Парфеновой Н.С., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявляли. Согласно телефонограммам от <.....> года просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, в полном объеме поддерживают исковые требования, просят их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно отношению от <.....> года просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо - представитель органа опеки и попечительства администрации Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно ходатайству от <.....> года просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, представителя третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Купинского района Новосибирской области.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статья 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.4 Закона о регистрации государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы, имея право на приватизацию жилой квартиры, в которой они проживают и которая передана в собственность (на баланс) муниципальному образованию Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не могут его реализовать, поскольку администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от них не зависящим.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.

Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что администрацией совхоза «<......>» в <.....> году родителям истца Парфеновой Н.С. была предоставлена спорная квартира № <......> в жилом доме № <......> по ул. <...>. Решением Арбитражного суда <......> области № <......> от <.....> года данная квартира была передана в собственность (на баланс) муниципальному образованию Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но в связи с отсутствием финансирования на оформление и получение свидетельства о государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрации, кадастра и картографии по <......> области, жилая квартира в Реестр собственников жилья муниципального образования Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не внесена, поэтому документы по приватизации не могут быть оформлены.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.

Согласно свидетельству о заключении брака <......> № <......> от <.....> года, Парфенов А.И. и Щ.Н.С. заключили брак <.....> года, о чем составлена запись акта о заключении брака № <......> от <.....> года. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Парфенов, жене – Парфенова.

Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается договором № <......> социального найма жилого помещения от <.....> года и справками администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области.

По договору № <......> социального найма жилого помещения от <.....> года Парфенову А.И. и членам его семьи: Парфеновой Н.С., П.Д.А., П.С.А., предоставлена в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <......>-х комнат, общей площадью <......> кв.м., в том числе жилой площадью <......> кв.м., по адресу: <...>. Истцы Парфенов А.И., <.....> года рождения, Парфенова Н.С., <.....> года рождения, П.Д.А., <.....> года рождения, П.С.А., <.....> года рождения, постоянно проживают и зарегистрированы в указанной квартире, что подтверждается справками, выданными администрацией Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области за №№ <......> от <.....> года и за №№ <......> от <.....> года.

Согласно справкам администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области №№ <......> от <.....> года, № <......> от <.....> года администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не возражает, чтобы жилая квартира по адресу: <...>, находящаяся в собственности муниципального образования Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании решения двенадцатой сессии Совета депутатов Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области № <......> от <.....> года «О приеме - передаче жилищного фонда» АОЗТ «<......>» в собственность муниципального образования Копкульского сельсовета Купинского района новосибирской области, была оформлена в собственность Парфеновым А.И., <.....> года рождения, зарегистрированным и постоянно проживающим в данной квартире с <.....> года. Истец Парфенов А.И. постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, с <.....> года по настоящее время. Семья на территории Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Администрация Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области в связи с отсутствием у администрации зарегистрированного права собственности на данное домовладение и денежных средств не может разрешить приватизацию данного домовладения. В связи с отсутствием финансирования на оформление и получение свидетельства о государственной регистрации права собственности спорная жилая квартира в реестр собственников жилья Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не внесена.

Согласно справке № <......> от <.....> года ОАО «<......>», на балансе в ОАО «<......>» жилья нет.

На основании справки администрации города <......> района <......> области от <.....> года истцы в банке данных лиц, приватизирующих жильё в <......>, не значатся.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <...> года, данные о зарегистрированных правах Парфеновой Н.С., П.С.А.., П.Д.А.. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <.....> года № <......> следует, что сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <.....> года № <......>, Парфенову А.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером <......>, находящееся по адресу: ул. <...>; дата государственной регистрации: <.....> года; номер государственной регистрации <......>; основание государственной регистрации: свидетельство о праве на наследство по завещанию от <.....> года, удостоверено нотариусом <......> нотариального округа В.Т.И. и зарегистрировано в реестре за № <......> Ограничение права и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано.

В соответствии с планом объекта - квартиры № <......> жилого дома № <......> по ул. <...>, составленным ОГУП «Техцентр <......>» по состоянию на <.....> года, и информацией № <......> от <.....> года спорная квартира расположена на <......> этаже двухквартирного жилого дома, зарегистрирована под инвентарным номером <......>, год ввода в эксплуатацию: <.....>, материл стен: шлакобетон, состоит из кухни, трех жилых комнат, прихожей, санузла, общая площадь квартиры <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь <......> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту помещения от <.....> года № <......>, кадастровый номер квартиры № <......> жилого дома № <......> по ул. <...> - <......>.

На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов, квартира не является служебным жильем и не приватизирована. Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого дома истцами, не установлено.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.218 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Парфенова А.И., Парфеновой Н.С., действующей за себя лично и в интересах своего несовершеннолетнего сына П.Д.А., П.С.А., действующей с согласия своих родителей Парфенова А.И. и Парфеновой Н.С., к администрации Копкульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.

Признать за Парфеновым А.И., Парфеновой Н.С., П.Д.А., П.С.А. право общей долевой собственности, по <......> доле каждому, на квартиру № <......> жилого дома № <......> по улице <...>, расположенную на <......> этаже двухквартирного жилого дома, год ввода в эксплуатацию: <.....>; материл стен: шлакобетон, состоящую из кухни, трех жилых комнат, прихожей, санузла, общей площадью <......> кв.м., жилой площадью <......> кв.м., вспомогательной (подсобной) площадью <......> кв.м., имеющую инвентарный номер <......>, кадастровый номер <......>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий:             Дроздова А.С.