Решение по делу № 2-1165/2020 от 10.04.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года                                                                         г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Голубевой Ю.В.,

при секретаре Кулаковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1165/2020 по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) к Гуляеву Р.В. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты,

    установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Туле Тульской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Гуляеву Р.В. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что Гуляев Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, отца – ФИО, признанного безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пенсии была установлена на основании справки, выданной <данные изъяты> согласно которой Гуляев Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ является студентом данного учебного заведения очной формы обучения.

    Поскольку размер вышеуказанной пенсии не достигал величины прожиточного минимума пенсионера, Гуляев Р.В. в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру.

    В соответствии со ст. 1 ФЗ № 385 от 22 ноября 2016 года «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», Гуляеву Р.В. как получателю пенсии, в ДД.ММ.ГГГГ была произведена единовременная денежная выплата в размере 5.000 рублей.

    При подаче заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Гуляев Р.В. был уведомлен об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты (трудоустройстве, об отчислении из учебного заведения, о переводе на заочную форму обучения и т.д.) – п. 4 ст. 23 и ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 31 ч. 3 Правил обращения за ФСЛ к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Минздравсоцразвития России от 30 сентября 2009 года № 805-н.

    Согласно справке <данные изъяты> полученной Управлением по электронным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, Гуляев Р.В. был отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ.

    После получения справки Управлением с ДД.ММ.ГГГГ года была прекращена выплата пенсии по причине утраты права на ее выплату.

    В связи с тем, что ответчиком не исполнена обязанность о безотлагательном извещении территориального органа ПФ о наступлении обстоятельства, повлекшего прекращение выплаты пенсии, образовалась излишне уплаченная сумма переплаты пенсии, ФСД и ЕДВП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64.409 рублей 00 копеек.

    Гуляеву Р.В. было направлено письмо с требованием перечислись на расчетный счет незаконно полученные суммы пенсии, ФСД и ЕДВП в размере 62.409 рублей (на счет возвращена сумма переплаты в размере 2.000 рублей), в том числе пенсию по случаю потери кормильца в размере 16.234 рублей 06 копеек, федеральной социальной доплаты в размере 41.174 рублей 94 копеек.

    До настоящего времени оставшаяся сумма переплаты ответчиком на счет истца не возвращена.

    На основании изложенного, истец просил суд взыскать в пользу УПФР в г.Туле Тульской области (межрайонное) с ответчика незаконно полученную сумму в размере 62.409 рублей, в том числе пенсию по случаю потери кормильца в размере 16.234 рублей 06 копеек, федеральную социальную выплату в размере 41.174 рублей 94 копейки.

В судебное заседание представитель истца государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности Щербаков Т.И. не вился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в представленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, решение вынести в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Ответчик Гуляев Р.В. в судебное заседание не вился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела без своего участия ходатайств не заявлял.

При указанных обстоятельствах, суд в силу положений ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив доводы, приведенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ (ред. от 1 октября 2019 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.

В силу п. 3 ч.1 ст. 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу ст. 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 9 Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (ред. от 1 октября 2019 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно п. 4 данной статьи иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гуляев Р.В. обратился в УПФР в г. Туле с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), представив справку <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что он является студентом первого курса указанного учебного учреждения очной формы обучения, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ (справка действительна по ДД.ММ.ГГГГ).

Гуляеву Р.В. была назначена пенсия по случаю потери кормильца, как ребенку, потерявшему одного из обоих родителей, обучающемуся по очной форме в образовательном учреждении.

    Основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца являлись свидетельство о рождении Гуляева Р.В. (серии № от ДД.ММ.ГГГГ), справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении с заявлением Гуляев Р.В. был письменно предупрежден об обязанности сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты, что подтверждается его личной подписью.

Из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гуляев Р.В. являлся студентом второго курса (класса) по очной форме обучения. Приказом об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ Гуляев Р.В. отчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Гуляев Р.В. восстановлен в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (ред. от 27 декабря 2019 года) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2020 года) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Тульской области от 27 октября 2016 года №77-ЗТО «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2017 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2017 год в размере 8.487 рублей.

В соответствии со ст. 1 Закона Тульской области от 26 октября 2017 года №77-ЗТО «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2018 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2018 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в размере 8.622 рубля.

В соответствии со ст. 1 Закона Тульской области от 25 октября 2018 № 90-ЗТО «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2019 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тульской области на 2019 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в размере 8.658 рублей.

Так как назначенная и получаемая ответчиком пенсия по случаю потери кормильца была ниже прожиточного минимума, УПФР в г. Туле Тульской области Гуляеву Р.В. была назначена и выплачивалась социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру.

    В соответствии со ст. 1 ФЗ № 385 от 22 ноября 2016 года «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» Гуляеву Р.В. как получателю пенсии, в ДД.ММ.ГГГГ года была произведена единовременная денежная выплата в размере 5.000 рублей.

Денежные средства в виде пенсии и федеральной социальной надбавки из УПФР в г. Туле поступали ответчику на расчетный счет ежемесячно в полном объеме.

Однако, в нарушение положений ст. 23 Закона № 173-ФЗ ответчица не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты.

Согласно расчету излишне выплаченных сумм от 26 ноября 2018 года №1840, в связи с отчислением из Университета, образовалась переплата пенсии, ФСД и ЕДВП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64.409 рублей.

    УПФР в г. Туле Тульской области Гуляеву Р.В. было направлено письмо с требованием перечислить на расчетный счет незаконно полученные суммы пенсии, ФСД и ЕДВП в размере 62.409 рублей (на счет возвращена сумма переплаты в размере 2.000 рублей), в том числе пенсию по случаю потери кормильца в размере 16.234 рублей 06 копеек, федеральной социальной доплаты в размере 41.174 рублей 94 копеек. До настоящего времени оставшаяся сумма переплата ответчиком на счет истца не возвращена.

Размер необоснованно выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за указанный период ответчиком не оспаривался.

    Изложенное свидетельствует о том, что УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) понесло убытки в размере 62.409 рублей.

    На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

    В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Такое обязательство было дано Гуляевым Р.В. органу пенсионного обеспечения в его письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Принимая во внимание, что излишне начисленные и выплаченные ответчику денежные средства, им получены, добровольно истцу не возвращены, в том числе после получения письменного требования об этом, суд приходит к выводу о том, что в результате недобросовестных действий Гуляевым Р.В. Пенсионному фонду РФ причинены убытки в виде незаконно полученной ответчиком пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты к ней за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 62.409 рублей, которая исходя из указанных выше норм материального права, подлежит взысканию с Гуляева Р.В.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ, исходя из положений ст.333.19 НК РФ, с Гуляева Р.В. в бюджет муниципального образования г. Тула надлежит взыскать государственную пошлину в размере 2.072 рублей 27 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) к Гуляеву Р.В. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты, удовлетворить.

    Взыскать с Гуляева Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонного) сумму неосновательного обогащения в размере излишне выплаченной пенсии по случаю потере кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 62.409 (шестьдесят две тысячи четыреста девять) рублей.

Взыскать с Гуляева Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет муниципального образования г. Тула госпошлину в размере 2.072 (две тысячи семьдесят два) рубля 27 копеек.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене этого заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 25 мая 2020 года.

    Председательствующий                                                                  Ю.В. Голубева