Решение по делу № 33а-425/2022 от 10.01.2022

Судья Толошинов П.С.        № 13а-230/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 февраля 2022 года № 33а-425/2022

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Цветкова Л.Ю.,

при ведении протокола секретарем Ивановой В.В.,

рассмотрев материалы дела по частной жалобе Кулинского И.В. на определение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 18 ноября 2021 года,

установила:

решением Белозерского районного суда Вологодской области от 17 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 01 октября 2020 года, удовлетворен частично административный иск Кулинского И.В. к Федеральной службе исполнения наказаний (далее – ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – УФСИН России по Вологодской области), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее – ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области), Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 35 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России) о компенсации морального вреда.

С ФСИН России в пользу Кулинского И.В. взыскана компенсация морального вреда в сумме 15 000 рублей.

В удовлетворении административного иска к УФСИН России по Вологодской области, ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2021 года решение Белозерского районного суда Вологодской области от 17 июля 2020 года, и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 1 октября 2020 года отменены.

Дело направлено в Белозерский районный суд Вологодской области на новое рассмотрение по правилам гражданского судопроизводства.

02 ноября 2021 года ФСИН России обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения решения Белозерского районного суда Вологодской области от 17 июля 2020 года.

Определением Белозерского районного суда Вологодской области от 18 ноября 2021 года заявление ФСИН России удовлетворено.

Произведен поворот исполнения решения Белозерского районного суда от 17 июля 2020 по административному делу № 2а-172/2020, на административного истца Кулинского И.В. возложена обязанность вернуть взысканные с ФСИН России в его пользу денежные средства в сумме 15 000 рублей.

В частной жалобе Кулинский И.В. просит отменить определение суда, полагая его незаконным, полагает, что спор до настоящего времени не разрешён, поскольку в производстве Белозерского районного суда находится аналогичное дело о взыскании денежных средств в порядке гражданского судопроизводства, в рамках которого назначена судебно-медицинская экспертиза.

В возражениях на частную жалобу представить ФСИН России, ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области по доверенности Сласникова И.В. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ФСИН России, ФКУ ИК-№... УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ -35 ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области по доверенности по доверенности Пестерева М.С. с доводами жалобы не согласилась.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта, прихожу к следующему выводу.

Статьей 361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в новом судебном акте об отмене или изменении ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции (части 1, 2 статьи 362 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу закона, задачей поворота исполнения решения суда является возвращение лицу всего, что с него необоснованно взыскано по отмененному судебному акту.

Удовлетворяя заявление ФСИН России о повороте исполнения судебного акта, судья, руководствуясь статьей 362 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и исходил из того, что отмена решения суда, приведенного в исполнение, является основанием для поворота исполнения.

Однако, с указанным выводом суда согласиться нельзя.

Из материалов настоящего дела следует, что после отмены решения Белозерского районного суда Вологодской области от 17 июля 2020 года и до рассмотрения судом по существу заявления ФСИН России о повороте исполнения судебного акта 18 ноября 2021 года требования Кулинского И.В. о компенсации морального вреда разрешены не были.

Процессуальный институт поворота исполнения судебного постановления направлен на восстановление прав и охраняемых законом интересов административных ответчиков, нарушенных исполнением отмененного в дальнейшем судебного акта, то есть поворот исполнения решения возможен при условии, что принято новое решение о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено.

Таким образом, в данном случае после отмены судебного акта новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований Кулинского И.В. отказано полностью или в части, либо об оставлении административного иска без рассмотрения, либо о прекращении производства по делу, по состоянию на 18 ноября 2021 года не был принят, а потому, предусмотренная статьей     361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, совокупность юридических фактов, являющихся основанием для осуществления поворота решения суда, приведенного в исполнение, на тот момент отсутствовала.

При указанных обстоятельствах у суда не имелось оснований для удовлетворения заявления ФСИН России о повороте исполнения судебного решения, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

определение судьи Белозерского районного суда Вологодской области от 18 ноября 2021 года отменить.

В удовлетворении заявления Федеральной службы исполнения наказаний о повороте исполнения решения Белозерского районного суда Вологодской области от 17 июля 2020 года отказать.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                        Л.Ю. Цветкова