Решение по делу № 2-749/2024 от 29.02.2024

УИД: 11RS0008-01-2024-000562-73 дело № 2-749/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года                          пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием представителя администрации муниципального района «Троицко-Печорский» Караваевой М.Е.,

и.о. прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Мештбаева А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к Эльмурзаевой Наталье Сергеевне о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском к Эльмурзаевой Н.С. о признании ее утратившей право пользования служебным жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, пст. Приуральский, <адрес>, и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено ответчику на период трудовых отношений с МОУ «<данные изъяты>» пст. Приуральский. 05 декабря 2022 года между истцом и Эльмурзаевой Н.С. заключен договор найма служебного жилого помещения. 20 апреля 2023 года администрацией МР «Троицко-Печорский» принято заявление ответчика о расторжении указанного договора в связи с переездом ответчика в другое место жительства, в связи с чем договор социального найма служебного жилого помещения расторгнут 20 апреля 2023 года. Вместе с тем, по настоящее время ответчик сохраняет регистрацию по адресу: <адрес>, пст. Приуральский, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Караваева М.Е. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Эльмурзаева Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще. Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом приведенных правовых положений, ответчик считается надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными в части заявленного требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и подлежащими удовлетворению в этой части, но не подлежащими удовлетворению в оставшейся части, поскольку решение суда является основанием для удовлетворения требования о снятии ответчика с регистрационного учета, исследовав письменные материалы дела, и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Выпиской из реестра муниципальной собственности от 29.02.2024 подтверждается, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, пст. Приуральский, <адрес> находится в собственности муниципального района «Троицко-Печорский».

Согласно сведениям ОМВД по Троицко-Печорскому району, в указанном жилом помещении с 15.12.2022 зарегистрирована по месту пребывания Эльмурзаева Н.С., период регистрации – по 14.12.2025. Данный факт подтверждается также справкой администрации сельского поселения «Приуральский» от 21.03.2024.

05 декабря 2022 года между администрацией МР «Троицко-Печорский» (наймодатель) и Эльмурзаевой Н.С. (наниматель) на основании постановления истца от 05.12.2022 № о распределении служебного жилого помещения заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно п. 1.1 которого ответчику и членам его семьи за плату во временное владение и пользование передано изолированное жилое помещение на первом этаже одноэтажного брусчатого дома, состоящее из трех комнат, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, пст. Приуральский, <адрес>, для проживания в нем.

Согласно п. 1.2 договора, жилое помещение предоставляется ответчику как директору МОУ «СОШ» пст. Приуральский на период трудовых отношений.

Спорное жилое помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 05.12.2022.

Согласно п. 2.1. договора найма служебного жилого помещения от 05.12.2022, наниматель имеет право на расторжение договора в любое время.

В соответствии с п. 2.2 договора найма при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его в течение трех дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем входящего в его обязанности текущего ремонта, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При расторжении договора, а также в случае прекращения трудовых отношений наниматель обязан освободить жилое помещение в течение трех дней.

Согласно п. 4.2 договора, настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с п. 4.4 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

20.04.2023 в администрацию МР «Троицко-Печорский» поступило заявление Эльмурзаевой Н.С. о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения № от 05.12.2022 в связи с переездом нанимателя в другое место жительства.

20.04.2023 между истцом и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора социального найма служебного жилого помещения № от 05.12.2022, согласно которому наниматель (ответчик) обязан сдать наймодателю жилое помещение по адресу: <адрес>, пст. Приуральский, <адрес> по акту приема-передачи, а также обязан сняться с регистрационного учета по указанному адресу и освободить жилое помещение.

По акту приема-передачи от 20.04.2023 спорное жилое помещение передано ответчиком истцу, при этом стороны подтвердили, что задолженность Эльмурзаевой Н.С. по оплате коммунальных услуг и электроэнергии отсутствует, в жилом помещении зарегистрированных нет.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении по настоящее время.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием (учреждением), в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ (субъекта РФ) либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ). Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или нахождения на государственной или выборной должности (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Таким образом, выселение граждан из служебных жилых помещений поставлено в зависимость от расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, а расторжение или прекращение вышеуказанных договоров может иметь место в случае его заключения в предусмотренном законом порядке.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 99 ЖК РФ).

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 100 ЖК РФ).

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом расторжения сторонами договора найма специализированного жилого помещения № от 05.12.2022, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Рассматривая правоотношения, возникшие между сторонами, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Эльмурзаевой Н.С. после его передачи в муниципальную собственность, оно было отнесено к специализированному муниципальному жилищному фонду, следовательно, между Эльмурзаевой Н.С. и Администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» как собственником жилья на момент ее вселения сложились отношения по найму служебного жилья. Следовательно, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением по основаниям, предусмотренным ст. 103 ЖК РФ, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: … выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: …выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу изложенного удовлетворение иска о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к Эльмурзаевой Наталье Сергеевне о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Эльмурзаеву Наталью Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в городе <адрес> утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пст. Приуральский, <адрес>.

Решение является основанием для снятия Эльмурзаевой Натальи Сергеевны с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пст. Приуральский, <адрес>.

Взыскать с Эльмурзаевой Натальи Сергеевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                         Ю.В. Иваницкая