11-141/21
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 апреля 2021 года
Подольский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к МУЖРП № Г.о. Подольск о защите прав потребителя коммунальных услуг
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № Подольского судебного района с иском к МУЖРП № Г.о. Подольск о защите прав потребителя коммунальных услуг.
Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет МУЖРП № г.о. Подольск. Начиная с мая 2017 года и по настоящее время в платежных документах истицы указывается услуга ТО ВКГО, по которой ответчик начисляет задолженность, ввиду чего истцу было отказано в предоставлении субсидии.
Неоднократно, ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), ДД.ММ.ГГГГ (вх. 4391) истица обращалась с заявлениями к ответчику об исключении из платежного документа услуги за ТО ВКГО, включенную без законного основания в ЕПД. Ответчик представлял ответы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не по существу обращений, в связи с чем ФИО1 была вынуждена обратиться с исковым заявлением в Подольский городской суд <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским судом вынесено по делу №. Данным решением суд обязал МУЖРП № г.о. Подольск предоставить истцу: информацию о видах и суммах неоплаченных коммунальных услуг и периодах образования задолженности; обоснование начисления платы за услугу ТО ВКГО.
Спустя 4,5 месяца после вынесения решения суда ответчик предоставил истице ответ от ДД.ММ.ГГГГ № б/н с обоснованием начисления платы за услугу ТО ВКГО. Приведенные обоснования противоречат нормам действующего законодательства, в связи с чем истица считает начисление платы за услугу ТО ВКГО незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Ответчик в п. 1 обоснования начисления платы за ТО ВКГО сообщает о заключении между Ответчиком и ООО «Ренал плюс» агентского договора на сбор платежей за выполнение работ по проверке, ТО, прочистке и ремонту вентканалов и дымоходов в жилых домах. Законодательство не содержит норм, которые обязывают собственника платить за не предоставленные услуги или по договорам, заключенными между третьими лицами без ведома или согласия собственника. В связи с чем ссылка на договор предоставлена не по существу, не отвечает принципу разумности. Действия ответчика не основаны на нормах действующего законодательства. Также истица не заключала агентский договор с ответчиком, содержащий поручение в адрес последнего совершать от имени и за счет истицы действия, направленные на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в интересах истицы.
Истица не давала указание ответчику на заключение от своего имени и за свой счет договора с ООО «Ренал плюс» на ТО ВКГО, а также не заключала от своего имени договор с вышеуказанной организацией, истица считает начисление и требование платы за данную услугу незаконной.
Ответчик не имеет отношения к ВКГО истица и не отвечает за его надлежащее содержание. ВКГО является зоной ответственности собственника помещения МКД. Таким образом, ответчик, по мнению истицы, допускает явные нарушения норм действующего законодательства.
ФИО1 имеет договор на ТО и ремонт ВКГО, заключенный с ООО «Люксория», которое выполняет все необходимые работы.
Таким образом, требование ответчика по внесению платы и начисления долга за ТО ВКГО являются незаконными.
С учетом изложенного истица просила признать действия МУЖРП № г.о. Подольск по начислению платы за услугу ТО ВКГО по лицевому счету ФИО1 за период с 05.2017 года по настоящее время незаконными; обязать МУЖРП № г.о. Подольск исключить услугу ТО ВКГО из единого платежного документа ФИО1; обязать МУЖРП № г.о. Подольск исключить начисленную задолженность за услугу ТО ВКГО по лицевому счету ФИО1; обязать МУЖРП № г.о. Подольск вернуть на лицевой счет ФИО1 все удержанные суммы за услугу ТО ВКГО; взыскать с МУЖРП № г.о. Подольск в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к МУЖРП № Г.о. Подольск о защите прав потребителя коммунальных услуг оставлены без удовлетворения.
ФИО1, не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, подала апелляционную жалобу.
Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, апелляционную жалобу поддержала.
Ответчик представитель МУЖРП № Г.о. Подольск в судебное заседание явился, апелляционную жалобу не поддержал (л.д. 98-102).
3-е лицо представитель ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
3-е лицо представитель ООО «Ренал Плюс» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения по следующим основаниям.
Мировым судьей приняты во внимание все представленные по делу доказательства, им дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли подтверждения в судебном заседании, судом были полно и всесторонне исследованы представленные доказательства, правильно определены юридически значимые обстоятельства.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домахи жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно пункту 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.
Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129).
В силу пункта 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным, в частности, в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения (подпункт "а").
Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (пункт 131 (1)).
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила).
В соответствии с указанными Правилами "техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - это работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям (пункт 1).
Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в частности, по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 4).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (пункт 6).
В судебном заседании установлено:
ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет МУЖРП № г.о. Подольск.
ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным унитарным жилищно-ремонтным предприятием № г.о. Подольск и ООО «Ренал плюс» заключен Агентский договор № на сбор платежей за выполнение работ по проверке, техническому обслуживанию, прочистке и ремонту вентканалов и дымоходов в жилых домах на территории района «Залинейный».
МУЖРП № г.о. Подольск в адрес проживающих направлен Договор-оферта на ТО ВКГО на бланке Единого платежного документа.
На основании Договора-оферты в квитанцию на оплату коммунальных услуг включена строка на оплату за ТО ВКГО, сумма оплаты рассчитана по тарифам, установленным Главой г.о. Подольск.
В силу п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, содержащее существенные условия и выражающее намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, который примет предложение.
Акцепт может быть выражен путем совершения конклюдентных действий. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).
По смыслу пункта 3 статьи 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме.
Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).
Решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу и не обжалованным ФИО1, установлено, что согласно справке о состоянии лицевого счета истца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплата произведена частично, имеется задолженность, таким образом, установлен факт акцепта Договора-оферты.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказывают вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы ФИО1 о подложности справки по лицевому счету о начислениях и оплате по услуге ТО ВКГО, мировой судья обоснованно не принял во внимание.
Согласно статье 186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что при возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.
Мировой судья правомерно пришел к выводу, что ООО «МосОблЕирц» представил достоверную информацию по лицевому счету ФИО1, которая не является подложной.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования и своевременно заключать договор о его техническом обслуживании. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 412-ФЗ возлагает на собственника или нанимателя квартиры ответственность за обеспечение безопасности при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования.
То обстоятельство, что у истицы заключен Договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Люксория», не влечет автоматическое исключение услуги ТО ВКГО из платежного документа ФИО1, поскольку исключение строк услуг из единого платежного документа носит заявительный характер и требует волеизъявления потребителя, вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 копию указанного договора в МУЖРП № г.о. Подольск не представила в обоснование своего заявления об исключении услуги ТО ВКГО из платежного документа.
Учитывая, что между истицей и ответчиком существуют отношения по техническому обслуживанию ВКГО, мировой судья правомерно отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании действий МУЖРП № г.о. Подольск по начислению платы за ТО ВКГО незаконными и исключении данной услуги и задолженности по ней из единого платежного документа.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» согласно которой, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что в иске ФИО1 отказано в полном объеме, мировой судья обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к выражению заявителем несогласия с постановленным судом решением, однако ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для дела и не были должным образом исследованы и оценены судом, не приведено.
Судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену решения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает обжалуемое решение законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к МУЖРП № Г.о. Подольск о защите прав потребителя коммунальных услуг оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.
Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева