Решение по делу № 2-1549/2015 от 01.04.2015

№ 2-1549/2015

Решение

Именем Российской Федерации

05 мая 2015 года г. Туймазы

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Забрского А.Ю.,

при секретаре Загировой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к Габдлисламову Ф. Г. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МРИ ФНС России № по РБ обратилась в суд с исковым заявлением к Габдлисламову Ф.Г. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование искового заявления указано, что на основании решений МРИ ФНС России № по РБ№№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога судебным приставом-исполнителем Туймазинского МО УФССП по РБ в отношении Ахметгареева Р.Р. возбуждены исполнительные производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. В настоящее время Габдлисламовым Ф.Г. задолженность по налогам, пени, штрафам в добровольном порядке не погашена.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Габдлисламовым Ф.Г., являющимся должником по указанным выше исполнительным производствам о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России № по РБ по доверенности Салихова С.А. Заявление поддержала, просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан Минибаева А.С. в судебное заседание не явилась, представлен отзыв.

Должник Габдлисламов Ф.Г. надлеажеще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина: 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Факт неисполнения должником требований исполнительного документа не влечет безусловное применение такой меры как ограничение должника на выезд из Российской Федерации. При этом, состоявшееся решение суда не исключает для заявителя возможности обратиться в дальнейшем с заявлением об ограничении выезда должника при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении от исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что плательщику налогов и сборов Габдлисламову Ф.Г. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №, от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается почтовыми реестрами.

Требования МРИ ФНС России № по РБ Габдлисламов Ф.Г. не исполнил, задолженность не погасил, в связи с чем, в отношении него вынесены постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные Постановления направлены для исполнения в Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по РБ, где судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.

В установленный п. 2 постановлений судебного пристава-исполнителя должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, Габдлисламов Ф.Г. задолженность по исполнительным производствам в полном объеме не погасил, о чем указано в отзыве судебного пристава-исполнителя.

К моменту судебного разбирательства срок для добровольного исполнения истек.

Однако, из представленных судебными приставами-исполнителями постановлений следует, что исполнительные производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. в отношении должника Габдлисламова Ф.Г. окончены, исполнительный документы – постановления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МРИ ФНС России № по РБ возвращены взыскателю.

Принимая во внимание выше приведенные нормы, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению, потому как применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, учитывая изложенное, требование истца об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к Габдлисламову Ф. Г. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РБ через Туймазинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             А.Ю. Заборский