№2-4875/2024
УИД: 03RS0017-01-2024-005201-41
Категория:2.219
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2024 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кулясовой М.В.,
при секретаре Мавликасовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Альхамовой ФИО16 к Администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан о компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Представитель истца по доверенности Черкасов Д.М. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме, определенной судом.
В обоснование исковых требований указывает, что Стерлитамакским городским судом Администрация городского округа <адрес> незаконно отказала во включении в список детей-сирот Альхамовой К.Г. Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан решением от ДД.ММ.ГГГГ признал незаконным бездействие ответчика, признал незаконным отсутствие разъяснения по предоставлению жилого помещения. Решение вступило в законную силу.
Стерлитамакский городской суд решением от ДД.ММ.ГГГГ постановил обязать предоставить жилое помещение истцу, решение суда вступило в законную сил. С 2019 г. до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ГО <адрес> неправомерно отказывало во включении в список детей-сирот по незаконным основаниям, чем причиняла глубокие нравственные страдания, выраженные в чувствах обиды, боли, разочарования, унижения, утраты веры в социальную справедливость.
Истец Альхамова К.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Черкасов Д.М. иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Стерлитамак Скорин М.П. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований проси отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица Управления по опеке и попечительству Администрации ГО город Стерлитамак по доверенности Кисленко Ю.А. в удовлетворении требований истца также просит отказать.
Третьи лица Галеева Р.Р., Григорьева М.В., Ланина О.А., Герасимова О.Я., Хайбуллина И.Р., Уткина О.Ю., Мальцева Е.В., Воронина Е.В., Шевырева Е.А., в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). Согласно статье 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
К способам защиты гражданских прав, предусмотренным ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 15 названного Кодекса предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Статья 16 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу изложенного, ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.
Возмещение проигравшей стороной правового спора расходов другой стороны не обусловлено установлением ее виновности в незаконном поведении - критерием наличия оснований для возмещения является итоговое решение, определяющее, в чью пользу данный спор разрешен.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст.151 ГК РФ.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст.1099 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" права и свободы человека и гражданина, признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).
Согласно п. 12 Постановления от 15.11.2022 № 33, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-5096/2022 признаны незаконным бездействие Администрации городского округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в непринятии мер по предоставлению социальной поддержки Альхамовой К.Г., а именно в не включении Альхамовой К.Г. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещения. Данное решение суда вступило в законную силу, сторонами не обжаловано.
Также решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-4757/2022 по иску Альхамовой ФИО17 к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, равное не менее 30 квадратных метров, отвечающее требованиям гигиенических норм, технических норм постановлено: «Исковое заявление Альхамовой ФИО18 к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, равное не менее 30 квадратных метров, отвечающее требованиям гигиенических норм, технических норм, удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа г. Стерлитамак (ИНН № предоставить Альхамовой ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт серии № выдан <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям», решение вступило в законную силу.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, согласно представленных материалов дела следует, что постановленными решениями суда, действия Администрации ГО <адрес> признаны незаконными.
Согласно представленного Управлением по опеке и попечительству администрации ГО г.Стерлитамак Республики Башкортостан учетного дела на ФИО1 типовой договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, ей передана во владение и пользование квартира общей площадью 38,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 1101 данного кодекса размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2).
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
С учетом положений Конституции Российской Федерации о праве каждого на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), обеспечение потерпевшим доступа к правосудию, государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 45 часть 1, статья 46 Конституции Российской Федерации), суд приходит к выводу, что незаконным бездействием полиции нарушаются личные неимущественные права гражданина, приобретенные им от рождения и гарантированные, в том числе и главой 2 Конституции Российской Федерации: право на защиту государством от преступлений, право на соблюдение федеральных законов государственными органами, право на достоинство, право на доступ к правосудию, на социальную безопасность.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер понесенных истцом моральных и нравственных переживаний, фактические обстоятельства дела, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретные обстоятельства дела, длительность разрешения заявлений истца и неэффективности средств правовой защиты в государственном органе его личности, и полагает разумной и справедливой сумму компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Альхамовой ФИО20 к Администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан в пользу Альхамовой ФИО21 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Кулясова М.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.