Решение по делу № 2-207/2022 (2-5307/2021;) от 19.10.2021

дело № 2-207/2022 (50RS0036-01-2021-006968-76)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2022 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Крюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского округа Пушкинский Московской области к Шумскому Сергею Ивановичу о признании объекта капитального строительства самовольным и его сносе,

установил:

    Администрации Городского округа Пушкинский Московской области обратилась в суд с иском к Шумскому С.И. о признании объекта капитального строительства самовольным и его сносе

    В обоснование заявленных требований указано, что администрацией Пушкинского городского округа Московской области получено уведомление Главного управления Государственного строительного надзора МО от 01.10.2021 г. о выявлении самовольной постройки на земельном участке с к.н. №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для разрешения производственных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Шумскому С.И. на праве собственности. По факту проверки установлено, что на земельном участке с к.н. № осуществляется строительство объекта недвижимости при отсутствии оформленного в установленном порядке разрешения на строительство. Актом проверки № от 30.09.2021г. установлено, что на вышеуказанном земельном участке выполнены работы по строительству объекта капитального строительства, а именно: выполнен фундамент, возведены стены первого этажа из кирпича и пеноблоков, выполнено межэтажное перекрытие первого и второго этажей, начато возведение стен второго этажа, а также имеются выпуски арматуры под возведение монолитных колонн на втором этаже. Разрешение на строительство объекта недвижимости на земельном участке с к.н. № ответчиком получено не было, следовательно, ответчик возводит на земельном участке самовольное строение. Просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>; обязать Шумского С.И. осуществить снос самовольной постройки – объекта капитального строительства в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда по данному делу ( л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель истца администрации Городского округа Пушкинский Московской области не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Ответчик Шумский С.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом (л.д.30,35), возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Главного управление государственного строительного надзора МО в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как ответчик Шумский С.И. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Федерального закона от 18 октября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство

Разрешение на строительство является подтверждением того, что проектная документация соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка. Градостроительный план земельного участка включает в себя, в частности, минимальные отступы от границ земельного участка в целях размещения зданий, строений, сооружений, в том числе архитектурных объектов, а также сведения о разрешенном использовании земельного участка. Соответственно, разрешением на строительство подтверждается то, что в проектной документации на строительство объекта соблюдены все требования, которые указаны в градостроительном регламенте.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно пункту 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство к нему прилагаются градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, сведения, которые содержат архитектурные решения, заключение экспертизы градостроительной документации.

Таким образом, разрешение на строительство является подтверждением соответствия объекта всем экологическим, техническим, инженерным и иным требованиям, которые предъявляются к объекту строительства. Отсутствие проектной документации означает нарушение действующего градостроительного регламента.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Ответчику Шумскому С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для разрешения производственных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства, с к.н. №, находящийся по адресу: <адрес> ( л.д.14-16).

Администрацией Пушкинского городского округа Московской области было получено уведомление Главного управления Государственного строительного надзора МО от 01.10.2021 года о выявлении по результатам проверки самовольной постройки на земельном участке с к.н №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для разрешения производственных зданий, строений, сооружений коммунального хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.

17.09.2021 года ответчику направлено уведомление на проведение проверки. На подписание акта и на проверку ответчик не явился ( лд.7-10).

Согласно акту проверки, составленному Главным управлением Государственного строительного надзора МО, проверка проведена 31.09.2021г., выявлено, что на земельном участке выполнены работы по строительству объекта капитального строительства. Выполнен фундамент, возведены стены первого этажа из кирпича и пеноблоков, выполнено межэтажное перекрытие первого и второго этажей, начато возведение стен второго этажа, а также имеются выпуски арматуры под возведение монолитных колонн на втором этаже. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию Минстроем МО не выдавалось.

Таким образом, возведение указанного объекта капитального строительства производится без разрешения на строительство, а также без проектной документации, в связи с чем указанный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Доказательств обратного, ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом изложенного и при оценке в порядке ст. 67 ГПК РФ представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Городского округа Пушкинский Московской области к Шумскому Сергею Ивановичу о признании объекта капитального строительства самовольным и его сносе удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать Шумского Сергея Ивановича осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме –14 февраля 2022 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: