РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2024 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Галенко С.Д.,
с участием представителя истца ООО УК «Центр» - Панковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» к Васильевой Е.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» (далее - ООО УК «Центр», управляющая организация) обратилось в суд с исковым заявлением к Васильевой Е.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества.
В обосновании заявленных требований, истец указал, что ООО УК «Центр» осуществляет управлением многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с дата на основании договора управления многоквартирным домом № от дата и лицензии № от дата на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с п. 1.1 договора истец обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в порядке, установленном в разделе 4.1.
Согласно п. 4.1.1 управляющая организация обеспечивает предоставление потребителям коммунальных услуг, определяемых степенью благоустройства многоквартирного дома, указанных в п. 4.1.2, п. 4.1.3 и п. 4.1.4 договора, путем обеспечения постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества.
В силу п. 1.6 Приложения № договора, собственник обязан обеспечивать постоянный доступ представителей управляющей организации (в том числе работников аварийных служб) в принадлежащее (используемое) собственником или иным потребителем помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и (или) устранения аварийных ситуаций.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В связи с выполнением управляющей организацией работ по текущему ремонту общего имущества, а именно: замена инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения на полипропилен (протокол № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проводимо в форме очно-заочного голосования от дата) необходим доступ в жилые помещения многоквартирного дома.
Ответчик категорически препятствует предоставить доступ к общедомовому имуществу, расположенному в его квартире, что подтверждается актом. Исключить ремонтные работы на данном участке общедомовой системы горячего и холодного водоснабжения не представляется возможным, так как указанное приводит к непроектному варианту использования сетей ГВС и ХВС, служит причиной возникновения аварийных ситуаций (порывов), а также приводит к отсутствию либо нарушению циркуляции ГВС и ХВС в общедомовой системе.
дата истцом посредством почтовой связи в адрес ответчика было направлено предписание о согласовании даты и времени допуска представителей управляющей компании к общедомовому имуществу с целью проведения текущего ремонта системы горячего и холодного водоснабжения по стояку. Дата проведения работ была обозначена на дата, однако в указанную дату, ответчиком доступ обеспечен не был, о чем составлен акт.
На основании изложенного, истец просил обязать собственника жилого помещения <адрес> Васильеву Е.А. предоставить ООО УК «Центр» доступ в жилое помещение, а также к общедомовой системе горячего и холодного водоснабжения для проведения работ по текущему ремонту, обратить решение к немедленному исполнению. в соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также взыскать с Васильевой Е.А. в пользу ООО УК «Центр» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., почтовые расходы в сумме 437,84 руб.
Ответчик Васильева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Направила в адрес суда возражение на исковое заявление, в котором указала, что ранее истец просил предоставить доступ в жилое помещение для произведения ремонтных работ системы ГВС и ХВС, и с ее стороны, как собственника, указанный доступ был предоставлен, и ремонт был произведен.
В результате произведенных ООО УК «Центр» работ, Васильевой Е.А. в последствии пришлось производить ремонтные работы по восстановлению принадлежащего ей имущества, поскольку имущество было испорчено при проведении истцом ремонтных работ. Указывает, что все работы в ее квартире были проведены в полном объеме. Однако через некоторое время истец опять обратился к ответчику с целью проведения ремонтных работ повторно, в котором ответчик им отказала. Считает, что отказ обоснованный, поскольку ремонтные работы были произведены в ее квартире ранее.
Кроме того, доказательств относительно необходимости проведения повторного ремонта в принадлежащей истцу квартире, истец не предоставил и ничем не обосновал. Просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
В судебном заседании представитель истца ООО УК «Центр» - Панкова Е.А. поддержала заявленные требования по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. Не отрицала, что ООО УК «Центр» проводила ремонтные работы в квартире ответчика по замене инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, однако они были выполнены не до конца.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Васильева Е.А. является собственником квартиры <адрес> (л.д. 57-58).
ООО УК «Центр» осуществляет управлением многоквартирным домом по адресу: <адрес> дата на основании договора управления многоквартирным домом № от дата и лицензии № от дата на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 7-8, 13-21).
В связи с выполнением управляющей организацией работ по текущему ремонту общего имущества, а именно: замена инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения на полипропилен (протокол № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимо в форме очно-заочного голосования от дата) необходим доступ в жилые помещения многоквартирного дома (л.д. 22-29).
Основанием для обращения в суд с иском послужил отказ ответчика в предоставлении истцу доступа в жилое помещение, необходимого для проведения ремонта инженерных сетей.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем:
соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В соответствии с пп. "б", "в", "г" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3подп. "е" п. 3 Правил N 354).
Таким образом, собственник жилья обязан предоставить доступ в жилое помещение представителям управляющей компании.
Также в п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, указано, что право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Аналогичная позиция отмечена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.05.2019 N 4-КГ19-6.
Непредоставление доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ является поводом для обращения в суд заказчиком работ по проведению капитального ремонта или подрядной организации с целью разрешения вопроса обеспечения доступа к инженерным системам в судебном порядке.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Участвующая в судебном заседании представитель истца подтвердила, что ответчик предоставляла доступ в квартиру представителям ООО УК «Центр», где были проведены ремонтные работы по замене инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, однако они были выполнены не до конца.
При этом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств объема проделанной сотрудниками управляющей компании работы по замене инженерных сетей в квартире ответчика, которые бы позволяли установить необходимость повторного проведения ремонта системы горячего и холодного водоснабжения в квартире Васильевой Е.А.
Также истцом не представлено доказательств, что отсутствие доступа в квартиру ответчика ведет к невозможности окончания работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, который, в свою очередь, производится в целях дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного дома,
Кроме того, на исполнителе лежит обязанность по надлежащему уведомлению о предоставлении доступа.
Так, п. 85 Правил установлено следующее.
Исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверок, указанных в пп. "е(1)" п. 31, пп. "г" п. 32 и п. 82 Правил, способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.
Потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки.
Имеющиеся в материалах дела акты об отказе в предоставлении доступа в жилое помещение от дата и от дата представлены без подтверждений надлежащего уведомления ответчика о заблаговременном согласовании даты и времени допуска в жилое помещение.
С учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе того, что ответчиком был предоставлен доступ в принадлежащее ей жилое помещение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ООО УК «Центр».
Ввиду отказа в удовлетворении основного требования, оснований для обращения решения к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, а также взыскания с Васильевой Е.А. в пользу ООО УК «Центр» расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Центр» к Васильевой Е.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 11.06.2024.
Судья Ю.Е. Низова