Решение по делу № 2а-2144/2016 от 27.04.2016

Дело № 2а-2144/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 июня 2016 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего – судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Ляпиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю к Пономареву С.И. о взыскании задолженности по имущественному и земельному налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Пономареву С.И., в котором просила взыскать задолженность по земельному налогу за ДАТА в размере ......., пени в размере ......., а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДАТА в размере ......., пени в размере ........

В обоснование требований указано, что по сведениям органов осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Пономарев С.И. является собственником кафе по АДРЕС; жилого дома по АДРЕС; иного строения, помещения и сооружения по АДРЕС.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате имущественного налога за ДАТА в размере ........ Поскольку в установленный срок налог не оплачен, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ выставлено требование об уплате задолженности по имущественному налогу, однако налог не уплачен. Пеня за период с ДАТА по ДАТА составила ........

По сведениям органов государственного земельного кадастра Пономарев С.И. является собственником земельных участков, расположенных по АДРЕС. Административному ответчику были направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за ДАТА, сумма исчисленного земельного налога за указанные периоды составила ........ Поскольку в установленный срок налог не оплачен, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 45 НК РФ выставлено требование об уплате задолженности по земельному налогу, однако налог не уплачен. Пеня за период с ДАТА по ДАТА составила ........

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик Пономарев С.И в судебное заседание не явился. Судом приняты все необходимые, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры по извещению административного ответчика, а именно, направлены извещения о дате, времени и месте судебного заседания по месту регистрации ответчика, а также месту его фактического проживания (л.д. .......). Почтовые отправления возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникацией Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляются в объектах почтовой связи при предъявлении документов, удостоверяющих личность. В почтовые абонентские ящики опускаются извещения о регистрируемых почтовых отправлениях, а при неявке адресата за ними в течение 5 рабочих дней ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Таким образом, при указанных условиях вручения направленных ответчику заказных писем почтальоном по месту его проживания и регистрации неоднократно доставлялись почтовые извещения с указанием о поступлении судебной корреспонденции, которые ответчиком были проигнорированы. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Пономарев С.И. уклоняется от получения судебной корреспонденции, по собственной воле не желает реализовать свое право на участие в судебном разбирательстве, в связи с чем признает причину его неявки в судебное заседание неуважительной и в силу ст. 100 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 9 ст. 5 Закона установлено, что уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Как следует из представленных доказательств, Пономареву С.И. на праве собственности принадлежит кафе по АДРЕС; жилой дом по АДРЕС. Размер налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в отношении указанного жилого помещения за ДАТА, составил ......., что отражено в налоговом уведомлении НОМЕР, в котором указано, что налог должен быть уплачен до ДАТА.

Кроме того, в указанном уведомлении отражено, что Пономареву С.И. принадлежит иное строение, помещение и сооружение по АДРЕС. Размер налога на имущество физических лиц, подлежащих уплате за ДАТА. составит ........

В силу требований п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДАТА административным ответчиком не исполнена.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Пономареву С.И. почтой заказным письмом ДАТА направлено требование НОМЕР об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в срок до ДАТА.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ (в ред. от 29.06.2012 N 97-ФЗ) требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Суд не соглашается с произведенным истцом расчетом и производит свой расчет:

Пеня по налогу на имущество физических лиц за ДАТА за период с ДАТА по ДАТА составит ....... (.......). С ДАТА по ДАТА составит ........ Всего ........

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В судебном заседании установлено, что Пономарев С.И. является собственником земельных участков, расположенных по АДРЕС, кадастровый НОМЕР.

Следовательно, в силу ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Статьей 15 НК РФ земельный налог отнесен к местным налогам.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

В силу п. 3 ст. 396 НК РФ (в ред. от 27.07.2010 N 229-ФЗ), если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Указанные правила при исчислении суммы земельного налога за ДАТА, подлежащего уплате Пономареву С.И., налоговым органом соблюдены, что подтверждается расчетом в налоговом уведомлении, сведениями об объектах собственности.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 397 НК РФ (в ред. от 27.07.2010 N 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно налогового уведомления НОМЕР Пономареву С.И. начислен земельный налог за ДАТА за земельные участки, расположенные по АДРЕС 7, кадастровый НОМЕР и АДРЕС, кадастровый НОМЕР.

Срок уплаты земельного налога в уведомлении указан до ДАТА.

В силу требований п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст. 69 НК РФ Пономареву С.И. почтой заказным письмом ДАТА направлено требование НОМЕР об уплате недоимки по земельному налогу в срок до ДАТА.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК пеня по налогу на земельный налог за ДАТА за период с ДАТА по ДАТА составит ........ С ДАТА по ДАТА составит ........ Всего ........

Как следует из представленных суду доказательств, в установленный данными нормами срок недоимка по налогу на имущество физических лиц и земельный налог не оплачена, в связи с чем, налоговый орган на основании ст. 48 НК РФ в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, обратился в суд о взыскании недоимки и пеней по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно п.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В части требований о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц за ДАТА в размере ....... суд отказывает, поскольку с настоящим административном иском Межрайонная ИФНС России N 4 по АДРЕС обратилась в суд ДАТА, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, административным истцом на момент предъявления в суд административных исковых требований нарушен срок обращения с требованием о принудительном взыскании недоимки по налогам на имущество физических лиц за ДАТА в размере ........

Следовательно, с Пономарева С.И. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ........

Руководствуясь ст. ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю к Пономареву С.И. о взыскании задолженности по имущественному и земельному налогам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Пономарева С.И., зарегистрированного по месту жительства по АДРЕС, задолженность по налогам в общей сумме ......., из них:

- задолженность по налогу на имущество за ДАТА в доход местного бюджета муниципального образования Первомайского района Алтайского края в размере ......., пени за несвоевременную уплату налога за период с ДАТА по ДАТА в размере ......., всего – ........

- задолженность по земельному налогу за ДАТА в доход местного бюджета муниципального образования Первомайского района Алтайского края в размере ......., пени за несвоевременную уплату налога за период с ДАТА по ДАТА в размере ......., всего – ........

Взыскать с Пономарева С.И., зарегистрированного по месту жительства по АДРЕС, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ........

В остальной части иск Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Алтайскому краю к Пономареву С.И. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова