Решение по делу № 2-533/2023 от 27.02.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000364-51 №2-533/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 г. г. Дербент

    Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-

тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-533/2023г. по иску Шахмирзоева Рауфа Улухановича к Администрации МР "Магарамкентский район", заинтересованное лицо – Министерство труда и социального развития РД, об установлении факта постановки на учет как ветерана боевых действий в Афганистане, нуждающегося в получении жилья,

установил:

Шахмирзоев Р.У. обратился в суд с иском Администрации МР "Магарамкентский район" об установлении факта постановки на учет как ветерана боевых действий в Афганистане, нуждающегося в получении жилья.

В обоснование иска Шахмирзоев Р.У. указал, что он является участником боевых действий в Афганистане. Участвовал в составе Советских войск в военных действиях в Афганистане, в связи с чем имеет право пользования льготами, предусмотренными для ветеранов боевых действий.

После создания в 1990 году Российского Союза Ветеранов Афганистана, он, как участник боевых действий в Афганистане, не имеющий своего жилья подал заявление на улучшение жилищных условий по месту жительства в 1996 – 1999 гг. в Администрацию МР «Магарамкентский район».

Однако, несмотря на действующее законодательство, улучшить свои жилищные условия получить меры социальной поддержки для этих целей из выделяемых федеральным бюджетом субвенций он не может как лицо, стоящее в очереди до 1 января 2005 года, так как своевременно админи-страция СП сельсовет Киркинский не поставили его данные на учет, как нуждающегося в жилье.

После обращения истцом в службу социальной защиты населения Магарамкентского района РД с заявлением о выделении субсидии, выяснилось, что ему нужно обратиться в Дербентский районный суд РД, так как он зарегистрирован в Дербентском районе.

Факт постановки на учет как участника боевых действий в Афганистане, который нуждается в улучшении жилищных условий, подтверждается и администрацией Магарамкентского района.

09 июня 2022 года он повторно обратился в администрацию МР «Магарамкентский район» с целью получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, где ему ответили, что в уточненном списке нуждающихся в улучшении жилищных условий из числа вставших на учет до 01.01.2005 года не значится.

Установление факта постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье, необходимо ему для реализации своих правовых гарантии социальной защиты установленных ФЗ №5 от 12.01.1995 года как ветерана боевых действий в целях создания условий, обеспечивающих его семье достойную жизнь, активную деятельность почёт и уважение в обществе.

Просит суд, установить факт постановки его на учёт администрации МР «Магарамкентский район» до 01.01.2005 года как ветерана боевых действий.

В судебное заседание истец Шахмирзоев Р.У., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

В судебное заседание представитель Администрации МР «Магарамкентский район», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Глава администрации ФИО4 направил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерства труда и социального развития РД, будучи надлежащим образом извещенные о дате времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает рассмотрение дела по существа без участия не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью безвозмездных субсидий на его приобретение, право на получение, которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. В ст. 23.2 Закона указано, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Постановлением Правительства РД от 25.12.2007 N 348 (ред. от 17.06.2011 г.) "О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов" определено, что формой предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является предоставление им безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

Из материалов дела усматривается, что Шахмирзоев Р.У. является ветераном боевых действий, выполнившим интернациональный долг в Демократической республике Афганистан.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по РД от 09.08.2021 года, в ЕГРН отсутствует сведения о зарегистрированных правах на недви-жимое имущество за Шахмирзоевым Р.У.

Из справки администрации ГП «<адрес>» <адрес> от 21.03.2023 года №1034 следует, что согласно записям похозяйственной книги №2 лицевой счет №91 администрации МО «<адрес>» Шахмирзоев Рауф Улуханович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан и проживает по адресу: <адрес>

    В исковом заявлении истцом указано, что в 1998 году истец обращался с заявлением в администрацию СП «сельсовет Киркинский» о постановке на учет, как нуждающийся в жилье.

    В подтверждение указанного факта истцом в суд предоставлено постановление Киркинской сельской администрации Магарамкентского района РД от 15.10.1998 года № 07.

Из постановления Киркинской сельской администрации Магарамкент-ского района РД от 15.10.1998 года №07 следует, что Шахмирзоев Рауф Улуханович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно поданному заявлению.

    Таким образом, судом установлено, что действительно в 1998 году Шахмирзоев Р.У. обращался в Киркинскую сельскую администрацию Магарамкентского района РД с заявлением о постановке его на учет, как ветерана Афганских событий, нуждающегося в жилье.

О том, что Киркинская сельская администрация Магарамкентского района РД своевременно не направила документы о постановке Шахмирзоева Р.У. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию Магарамкентского района, вины в этом Шахмирзоева Р.У. не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца об установлении факта постановки его, Шахмирзоева Р.У. на учет как ветерана боевых событий в ДРА, нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года, подлежат удовлетворению.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установ-ленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему, как участнику боевых действий в Афганистане, реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Получить в ином порядке, надлежащие документы, удостоверяющие факт постановки на учет до 01.1.2005 г. не представляется возможным, и как следствие невозможно получить субсидии для улучшения жилищный условий.

При изложенных обстоятельствах, суд считает установленным, факт постановки Шахмирзоева Р.У. на учет как ветерана боевых событий в ДРА, нуждающегося в получении жилья до 01 января 2005 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шахмирзоева Рауфа Улухановича - удовлетворить.

Установить факт постановки на учет Шахмирзоева Рауфа Улухановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в администрации МР «Магарамкентский район» РД, как ветерана боевых действий в Афганистане, нуждающегося в получении жилья до 01 января 2005 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 24.04.2023 г.

Судья М.Р. Сурхаев