Мотивированное решение
Изготовлено 12.03.2021 года
№ 2а-1269/2021
86RS0002-01-2020-016265-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2021 г. г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
в составе председательствующего судьи Коваленко Т.К.
при секретаре Ануфриевой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 1269/2021 по административному исковому заявлению Редькиной М.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 1 , ФИО 2 ; ФИО 3 к Администрации г.Нижневартовска о восстановлении процессуального срока, признании незаконными решения об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обязании устранить допущенные нарушения прав административных истцов
УСТАНОВИЛ :
Редькина М.С. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что административным ответчиком - Администрацией г. Нижневартовска, 19.05.2019 г. незаконно принято решение об отказе в удовлетворении заявления Административного истца по основаниям, изложенным в пунктах 2, 3 части 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Письмом от 31.05.2019 года администрация г. Нижневартовска сообщила заявителям о том, что вопрос принятии их семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в установленном порядке не возможен, так как по результатам рассмотрения представленных документов, а так же сведений, полученных средством межведомственного информирования, установлено, что в течении 5 лет, предшествующей обращению за оказанием муниципальной услуги, заявителем произведено отчуждение 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение площадью 19 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Административный истец Редькина М.С. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, суду пояснила, что после расторжения брака бывший муж потребовал раздела имущества, в связи с чем она была вынуждена продать принадлежащую ей 1/2 долю в праве собственности в совместно нажитом имуществе, поэтому эта продажа была вынужденной, совершенной во исполнение соглашения о разделе совместно нажитого имущества, поэтому отказ в постановке на учет является незаконным. На вопрос суда об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд пояснила, что не знала, что данный отказ можно обжаловать, каких либо уважительных причин необращения в суд с мая 2019 по декабрь 2020 года не было.
Административный истец Редькина А.Р. поддержала исковые требования.
Представитель административного ответчика в судебное заседания не явился, представил письменные возражения, согласно, по сведениям, полученным из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 02.06.2016 года Редькина М.С. произвела отчуждение 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение площадью 19 кв.м, расположенного по адресу: г<адрес>
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской С. граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результат; такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых по. принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не :. через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с пунктом 7 статьи 13 ЖК РФ определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Главой 4 Закона ХМАО - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном Югре" установлен порядок такого учета. В соответствии со ст. 15 Закона ХМАО - Югры от 06.07.2005 N 57-оз установлено, что граждане, ухудшившие свои жилищные условия в результате действий и гражданско- правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и приняты на учет не ранее, чем через пять лет со дня ухудшения жилищных условий (совершения сделок).
Факт намеренного или ненамеренного ухудшения неважен, как и жизненные обстоятельства административного истца, важен факт того, что действия привели к ухудшению жилищных условий.
Административным истцом было совершенно именно отчуждение праве на жилое помещение. Просит отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует, что 26.04.2019 в Администрацию города Нижневартовска с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обратилась Редькина М.С. с составом семьи 4 человек (л.д. 41-43)
30.05.2019 г. административным ответчиком было принято решение об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которое 30.05.2019 г. получено административным истцом, в котором указано основание, по которому принято решение об отказе – в связи с тем, что истцом произведено ухудшение своих жилищных условий в связи с гражданско-правовой сделкой по отчуждению жилого помещения.
Из материалов дела следует, что 13.09.2012 года Редькикна М.С. расторгла брак с ФИО 4 (л.д.25)
В период брака ими была куплена комната в квартире по адресу <адрес>
В соответствии со ст. 38 СК РФ, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.
Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.
Представленное административным истцом соглашение о разделе
имущества не соответствует требования ч.2 ст. 38 СК РФ, когда оно подписано, достоверно установить не представляется возможным, сделка совершена в этот же день, денежные средства получены продавцами, необходимость подписания данного соглашения отсутствовала, в связи с чем суд считает недоказанным факт вынужденности сделки, совершенной Редькиной М.С. при необходимости исполнить соглашение о разделе имущества.
С момента расторжения брака ( 13.09.2012 ) до момента продажи ( 26.05.2016) прошло более трех лет, весь этот период супруги имущество не делили, в суд не обращались. Решение суда, обязывающее истицу продать совместно нажитое имущество, не выносилось.
Выводы оспариваемого решения о том, что административный истец ухудшил свои жилищные условия соответствует действительности, факт продажи административным истцом своего недвижимого имущества нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем доводы истца о вынужденности продажи жилья суд читает недостоверными.
В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Решение об отказе в постановке на учет и уведомление о предоставлении муниципальной услуги получено административным истцом Редькиной М.С. лично 30.05.2019 года. Трехмесячный срок, установленный ч.1 ст.219 КАС РФ, истек 30.08.2019 года.
В исковом заявлении истец утверждает, что срок пропущен по уважительным причинам из-за введенных карантинных мер, принятых с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID- 2019), однако суд считает данные доводы несостоятельными, так как меры были приняты в марте 2020 года, в не в 2019 году. В судебном заседании истца подтвердила, что каких-либо уважительных причин её необращения своевременно в суд не имелось.
Решение управления по жилищной политике администрации города от 31.05.2019 №14-Исх-1368 об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях было принято в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным лицом в установленном законом порядке.
Доказательств несоответствия данного решения закону или иному нормативному правовому акту не представлено, факт нарушения прав административного истца не нашел подтверждения
В связи с вышеизложенным, исковые требования административных истцов к Администрации города Нижневартовска не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Редькиной М.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО 1 , ФИО 2 ; ФИО 3 к Администрации г.Нижневартовска о восстановлении процессуального срока, признании незаконными решения об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обязании устранить допущенные нарушения прав административных истцов - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К.Коваленко