Решение по делу № 12-53/2024 от 20.03.2024

Материал № 12-53/2024

УИД 43RS0034-01-2024-000543-86

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2024 года

г. Слободской Кировской области,

Судья Слободского районного суда Кировской области Маслова Л.Н., при секретаре Малыгиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Сергея Викторовича на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» Прокашева М.А. № от 15.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

инспектором ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» Прокашевым М.А. (постановление № от 15.03.2024) Кузнецов С.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление Кузнецовым С.В. подана жалоба с прошением о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Автор жалобы указал, что на момент управления 15.03.2024 автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный №, у него не истек установленный законом 10-дневный срок на регистрацию транспортного средства, поскольку автомобиль был приобретен ФИО3 12.03.2024 на основании договора купли-продажи.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кузнецов С.В. не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» Прокашев М.А., извещенный надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей принимается одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст.12.1 КоАП РФ, отнесено к подведомственности органов внутренних дел (полиции).

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии с п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Статья 5 Федерального закона о государственной регистрации транспортных средств предусматривает, что государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных данным федеральным законом, является обязательным.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности; государственная регистрация как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования автомобилей в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности, однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно имеет целью защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые регистрационными подразделениями, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов (постановление от 12.05.2011 №7-П; определения от 01.10.2008 № 670-О-О, от 26.01.2010 № 124-О-О, от 23.12.2014 № 2945-О).

Указанные в жалобе доводы ставят под сомнение виновность Кузнецова С.В. в совершении административного правонарушения, а также законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Кузнецова С.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он, в нарушение ч.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 15.03.2024 в 13 часов 52 минуты на 630 км ФАД Р-243 в <адрес>, управлял автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, учёт которого прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве доказательств совершения Кузнецовым С.В. правонарушения к материалам дела приложены: постановление по делу об административном правонарушении от 15.03.2024; письменные объяснения Кузнецова С.В. от 15.03.2024; копия протокола об изъятии вещей и документов <адрес> от 15.03.2024; копия договора купли-продажи автомобиля от 01.03.2022; копия договора купли-продажи от 12.03.2024; карточка учета транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный №; сведения о привлечении Кузнецова С.В. к административной ответственности.

Факт управления Кузнецовым С.В. 15.03.2024 автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, не зарегистрированным в установленном порядке, установлен представленными материалами и самим Кузнецовым С.В. не оспаривается.

Из представленных материалов следует, что государственный учет транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный №, прекращён ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного средства – ФИО5 в связи с продажей (передачей) другому лицу.

Из договора купли – продажи от 01.03.2022 вышеуказанного автомобиля, заключенного между ФИО5 и ФИО7 следует, что Покупатель ФИО6 получил от продавца ФИО5 ПТС и сверил фактические номера шасси, двигателя автомобиля, из п. 5 данного договора также следует, что право собственности на автомобиль переходит от Продавца к Покупателю с момента подписания договора, а Покупатель в течение 10 суток с даты заключения договора обязуется обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в связи с переходом права собственности на автомобиль. Договор купли – продажи транспортного средства от 01.03.2022 подписан сторонами договора.

Однако из анализа представленных документов следует, что ФИО7 в течение 10 суток после заключения договора 01.03.2022 и до даты продажи автомобиля (12.03.2024) не обратился в ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в связи с переходом права собственности на автомобиль.

Из договора купли – продажи от 12.03.2024 вышеуказанного автомобиля «<данные изъяты>», заключенного между Продавцом ФИО7 и Покупателем ФИО3, также следует, что право собственности на автомобиль переходит от Продавца к Покупателю с момента подписания договора, а Покупатель в течение 10 суток с даты заключения договора обязуется обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в связи с переходом права собственности на автомобиль. Договор купли – продажи транспортного средства от 12.03.2024 подписан сторонами договора.

Согласно статье 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

У нового собственника автомобиля – ФИО3 обязанность обратиться в течение 10 суток в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в связи с переходом права собственности на автомобиль возникла на следующий день после его приобретения, то есть 13.03.2024, соответственно, последний день данного срока - 22.03.2024. который на дату 15.03.2024 не истек, о чем Кузнецов С.В., как супруг Покупателя автомобиля и лицо, управляющее транспортным средством, был осведомлен.

Следовательно, по состоянию на дату, указанную в качестве даты совершения правонарушения, то есть 15.03.2024, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, в действиях Кузнецова С.В. отсутствует.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (за отсутствием состава административного правонарушения).

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

отменить постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Слободской» Прокашева М.А. № от 15.03.2024 о привлечении Кузнецова Сергея Викторовича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Кузнецова С.В. состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - подпись Л.Н. Маслова.