Решение по делу № 2а-2053/2019 от 05.12.2019

Дело №

УИД 21RS0016-01-2019-002447-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к Васильевой Раисе Вячеславовне о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом,

установил:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Васильевой Р.В., в котором просит взыскать задолженность перед бюджетом в общей сумме 3728,91 руб., в обоснование административного искового заявления, указывая, что в нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком до настоящего времени не исполнены. В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение государством денежных средств. Налогоплательщик Васильева Р.В. имеет в собственности земли, которые находятся по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, <адрес>; Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, Юго-западная часть кадастрового квартала; Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, д. Вурманкас-Туруново, и в соответствии со ст. 397 НК РФ, решением Собрания депутатов Чиршкасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики собственник земельных участков обязан уплачивать земельный налог. В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщику в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 52, ст. 396 НК РФ направлено уведомление на уплату земельного налога за 2016 год № от 5.08.2017 на сумму 1940 руб., за 2017 год № от 4.07.2018 на сумму 1732 pуб., при этом налог налогоплательщиком не уплачен. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За неуплату в установленные законодательством о налогах и сборах срок уплаты земельного налога за 2016, 2017 годы налогоплательщику начислено пени за 2016 год в размере 31,59 руб. со 2.12.2017 по 1.02.2018 (требование от 2.02.2018 №), за 2017 год - 25,32 руб. с 4.12.2018 по 29.01.2019 (требование от 30.01.2019 №). Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике предложила налогоплательщику добровольно уплатить задолженность по земельному налогу и по пени, направив требования № от 2.02.2018 в срок до 27.03.2018, № от 30.01.2019 в срок до 26.03.2019. Требование налогоплательщиком не исполнено. 17.05.2019 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике обратилась в судебный участок № Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Васильевой Р.В. задолженности в сумме 3728,91 руб. Мировым судьей судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 28.06.2019 был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от 18.07.2019 по делу № судебный приказ от 28.06.2019 отменен. По состоянию на 3.12.2019 общая сумма задолженности по земельному налогу в бюджет не уплачена и по требованиям от 2.02.2018 №, от 30.01.2019 № составляет 3728,91 руб. Административный истец просит взыскать с налогоплательщика Васильевой Р.В. задолженность по обязательным платежам перед бюджетом: земельный налог за 2016 год на сумму 1940 руб., пени по земельному налогу за период со 2.12.2017 по 1.02.2018 в сумме 31,59 руб.; земельный налог за 2017 год на сумму 1732 руб., пени по земельному налогу за период 4.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 25,32 руб.

На судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике, надлежаще и своевременно извещённый, не явился, от представителя административного истца Хлебникова Д.А. имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживают в полном объёме.

На судебное заседание административный ответчик Васильева Р.В., надлежащим образом и своевременно извещенная о дне и времени рассмотрения дела согласно требований ст. ст. 98 и 102 Кодекса административного судопроизводства РФ, не явилась и о причинах не известила.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого в судебное заседание обязательной не признается.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, в том числе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, что налогоплательщик Васильева Р.В. имеет в собственности земельные участки с кадастровым №, №, №, расположенные в Чебоксарском районе Чувашской Республики и иного суду не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, Межрайонная ИФНС № 5 по Чувашской Республике в адрес налогоплательщика Васильевой Р.В. 5.08.2017 направлено налоговые уведомление № об уплате земельного налога за 2016 год в срок до 1.12.2017, 4.07.2018 налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2017 год в срок до 3.12.2018.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Как усматривается из требования № от 2.02.2018 Межрайонной ИФНС № 5 Чувашской Республике, налогоплательщик Васильева Р.В. была поставлена в известность о наличии у неё задолженности по обязательным платежам перед бюджетом по земельному налогу за 2016 год в сумме 1940 руб. и пени в сумме 31,59 руб., и предложено уплатить указанные в требовании суммы в срок до 27.03.2018.

Согласно требованию № от 30.01.2019 Межрайонной ИФНС № 5 Чувашской Республике, налогоплательщик Васильева Р.В. также была поставлена в известность о наличии у неё задолженности по обязательным платежам перед бюджетом по земельному налогу за 2017 год в сумме 1732 руб. и пени в сумме 25,32 руб., и предложено уплатить указанные в требовании суммы в срок до26.03.2019.

Административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по уплате налоговых платежей согласно приведенному требованию, при этом начисленные суммы налога налогоплательщиком не были оспорены, принадлежность объектов налогообложения административному ответчику и их стоимость также не были оспорены, в связи с чем суд признает обоснованными и верными суммы задолженности перед бюджетом, что дает налоговому органу право предъявить требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно материалам дела мировым судьей судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики 28.06.2019 по заявлению Межрайонной ИФНС № 5 по Чувашской Республике был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Васильевой Р.В. задолженности перед бюджетом по обязательным платежам в сумме 3672 руб., пени по земельному налогу в сумме 56,91 руб., расходов по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 200 руб. В связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 18.07.2019 судебный приказ от 28.06.2019 отменен.

Как усматривается из списка заказных отправлений, требование об уплате задолженности по обязательным платежам со сроком уплаты до 27.03.2018 в адрес Васильевой Р.В. было направлено 7.02.2018; требование об уплате задолженности по обязательным платежам со сроком уплаты до 26.03.2019 в адрес Васильевой Р.В. было направлено 19.02.2019, заявление о вынесении судебного приказа было направлено 17.05.2019, судебный приказ был выдан 28.06.2019.

Следовательно, налоговым органом в установленные сроки были приняты меры для взыскания недоимки по налогам, однако по заявлению должника судебный приказ был отменен определением от 18.07.2019.

При этом, предъявив административный иск к ответчику 3.12.2019 Межрайонной ИФНС № 5 по Чувашской Республике соблюдены сроки предъявления требований о взыскании недоимки по обязательным платежам, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца в полном объеме с учетом приведенных уточнений расчетов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что он имеет льготы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к Васильевой Раисе Вячеславовне о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом удовлетворить.

Взыскать с Васильевой Раисы Вячеславовны, проживающей по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике сумму задолженности перед бюджетом на расчетный счет № в Отделении НБ Чувашской Республики (получатель УФК по Чувашской Республике (МИ ФНС России №5 по ЧР) БИК 049706001 ИНН 2116810181:

- земельный налог за 2016 год на сумму 1940 (одна тысяча девятьсот сорок) рублей, КБК 18210606043101000110, ОКТМО 97644482;

- земельный налог за 2017 год на сумму 1732 (одна тысяча семьсот тридцать два) рубля, КБК 18210606043101000110, ОКТМО 97644482;

- пени по земельному налогу за период с 2.12.2017 по 1.02.2018 в сумме 31 (тридцать один) рубль 59 копеек, КБК 18210606043101000110, ОКТМО 97644482;

- пени по земельному налогу за период с 4.12.2018 по 29.01.2019 в сумме 25 (двадцать пять) рублей 32 копейки, КБК 18210606043101000110, ОКТМО 97644482.

Взыскать с Васильевой Раисы Вячеславовны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья:                                                                  Афанасьев Э.В.