РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2018 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре Архангельской Д.С., с участием представителя истца Шамаевой И.А., представителя ответчика Коняевой Г.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-100
по иску Бочаровой О.А. к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным,-
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Электрогорск (с учетом уточнений от 18.01.2018г.) о признании договора № 230 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 25.12.2006г. с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2012г. и Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 04.04.2015г. возобновленными с 01.01.2017г. на тех же условиях на неопределенный срок.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что еще до окончания срока действия договора аренды земельного участка она обратилась к ответчику с заявлением о продлении срока действия договора аренды, но ей было отказано в связи с отсутствием у нее правоустанавливающих документов на объект недвижимости, находящийся на арендованном земельном участке. Указанное обстоятельство нарушает ее права, т.к. в связи с отказом в продлении договора аренды земельного участка, она лишена возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на построенный дом.
В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика уточненный иск не оспорила.
3-е лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области в судебное заседание не явился, иск не оспорил.
Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено в судебном заседании 25.12.2006г. между Администрацией городского округа Электрогорск Московской области и ФИО1. был заключен договор № 230 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого ФИО1 был передан в аренду земельный участок общей площадью 1192 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для использования под индивидуальное жилищное строительство сроком на пять лет до 31.12.2011г.
Указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в ЕГРП 06.11.2007г.
13.10.2009г. постановлением Главы городского округа Электрогорск Московской области был утвержден градостроительный план застройки вышеуказанного земельного участка - для строительства индивидуального жилого дома.
04.05.2015г. между ФИО1. и Бочаровой О.А. с разрешения Администрации городского округа Электрогорск Московской области, заключено Соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого к Бочаровой О.А. перешло право аренды на вышеуказанный земельный участок с правом постройки индивидуального жилого дома.
Соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка было зарегистрировано в ЕГРН 24.04.2015г.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
06.05.2016г. Бочаровой О.А. было выдано Разрешение на строительство № RU 50320000-14, в соответствии с которым на вышеуказанном земельном участке разрешено строительство двухэтажного индивидуального жилого дома. Срок действия Разрешения на строительство - до 19.11.2019г.
Из объяснений представителя истца судом установлено, что в период действия договора аренды земельного участка, она на свои средства и своими силами построила 2-х этажный деревянный жилой дом площадью 104,2кв.м. Указанное обстоятельство также подтверждается Актом проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом № 19/ФЛ-ЗК-2016 от 23.06.2016г., составленного сотрудниками Администрации городского округа Электрогорск и Техническим планом от 09.08.2017г., составленным кадастровым инженером ФИО2 Срок действия Договора № 230 аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 25.12.2006г. с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2012г. и Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности от 04.04.2015г., закончился 31.12.2016г.
До истечения срока действия договора аренды истец 27.12.2016г. обратилась в Администрацию городского округа Электрогорск Московской области с заявлением о продлении срока действия Договора аренды на земельный участок.
Решением межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 23.03.2017г. и письмом Администрации городского округа Электрогорск Московской области исх.№ ПО-699 от 04.04.2017г., Бочаровой О.А. было отказано в заключении Договора аренды земельного участка, в связи с отсутствием у нее правоустанавливающих документов на объект недвижимости, находящийся на арендованном земельном участке.
Согласно п.п.1 п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п.13, 14 или 20 ст.39.12 настоящего Кодекса).
В силу п.4 ст.39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в п.3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст.46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 п.2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Пунктом 1 ст.39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст.610 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что после истечения срока аренды земельного участка, истец продолжает пользоваться арендованным земельным участком, производить арендную плату, освоила спорный участок по назначению, построив на нем дом. Спорный участок не является вновь сформированным.
Каких-либо Соглашений об изменении условий договора аренды либо о прекращении его действия между сторонами до настоящего времени не заключено; сведений о наличии другого лица, имеющего исключительное право на приобретение спорного земельного участка, суду не представлено.
Согласно ч.1 ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Принимая во внимание, что Бочарова О.А. продолжает пользоваться арендованным земельным участком и оплачивает за его использование арендные платежи, а ответчик указанные арендные платежи принимает и не требует возврата земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск Бочаровой ФИО13 удовлетворить.
Признать договор № 230 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 25.12.2006г. с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2012г. и Соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 04.04.2015г. возобновленными с 01.01.2017г. на тех же условиях на неопределенный срок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: Г.Г.Ромичева