Решение по делу № 5-78/2020 от 26.05.2020

дело № 5-78/2020

52RS0029-01-2020-000243-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2020 года                                                          г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нестерова А.П., <данные изъяты>,

установил:

Нестеров А.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

Так, Нестеров А.П. 09 мая 2020 года в 14 час. 00 мин., находясь на 554 км автодороги М-7 «Москва-Уфа» в Воротынском районе Нижегородской области, покинул место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, чем нарушил требования Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, а также п.п.6.6,6.7 Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 13 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», которыми установлены правила поведения при введении повышенной готовности, находился вне пределов места проживания без оформленного разрешения на нахождение вне места проживания (пребывания), в период объявленного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Нестеров А.П., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства РФ № 715 от 01 декабря 2004 года утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В п.16 указанного Перечня значится коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На территории Нижегородской области с 13 марта 2020 года Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности»введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности (п.1).

Данным Указом Губернатора ограничен въезд лиц и транспортных средств на территорию Нижегородской области (п.7.1); лица, пребывающие в Нижегородскую область любыми видами транспорта до пересечения границы Нижегородской области обязаны сообщать о планируемом въезде и свою контактную информацию (Ф.И.О., место отправления, место фактического пребывания на территории Нижегородской области, номер телефона, номер автомобиля) с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области" (портал nn-card.ru), а в случае невозможности его использования по техническим причинам - по многоканальному номеру телефона 8(800) 4444-112 (п.7.2 под. «а»).

Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие статья 20.6.1, предусматривающая ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Закон вступил в силу с 01 апреля 2020 года.

Судом установлено, что 09 мая 2020 года в 14 часов 00 минут Нестеров А.П. находился на 554 км автодороги М-7 «Москва-Уфа» Воротынского района Нижегородском области, то есть покинул место своего проживания - Чувашскую Республику, <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, планируя покинуть свое место проживания (пребывания), не сообщил о своем намерении прибыть на территорию Нижегородской области, чем нарушил вышеуказанные нормы, которыми установлены правила поведения при введении повышенной готовности, режима самоизоляции с целью предотвращения новой коронавирусной инфекции в период объявленного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Действие Нестерова А.П. создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19.

Совершение Нестеровым А.П. данного административного правонарушения подтверждается: рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Воротынский» Киреева А.А., объяснениями Нестерова А.П., протоколом об административном правонарушении № от 09 мая 2020 года №.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину Нестерова А.П. квалифицирует его действия по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

По делу не имеется смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения Нестерову А.П. административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Нестерова А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                              Н.С. Димитриева