Решение по делу № 3а-609/2021 от 14.07.2021

24OS0000-01-2021-000489-77

Дело № 3А-609/2021

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2021 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,

с участием представителя административных истцов Моторина Б.А., Моторина Г.А., Моторина Г.А., ООО «Визит-М» – Пузиковой Е.Ю.,

представителя Правительства Красноярского края- Березнюк Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Моторина Бориса Анатольевича, Моторина Геннадия Анатольевича, Моторина Григория Анатольевича, Моторина Аркадия Борисовича, общества с ограниченной ответственностью «Визит-М», общества с ограниченной ответственностью «Востокстанкосервис», Трусова Виктора Алексеевича, Трусовой Антонины Валерьевны, Филатова Александра Анатольевича, Авериной Оксаны Владимировны, Чурсина Сергея Владимировича, Чернова Евгения Николаевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Моторин Б.А., Моторин Г.А., Моторин Г.А., Моторин А.Б., ООО «Визит-М», ООО «Востокстанкосервис», Трусов В.А., Трусова А.В., Филатов А.А., Аверина О.В., Чурсин С.В., Чернов Е.Н. обратились в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, по состоянию на 01.01.2020 года, земельных участков с кадастровыми номерами: № кадастровой стоимостью 2493256,56 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Бортникова, 50; №- 1949243,94 рубля, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Бортникова, 40; №- 3576956,50 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Строителей, 1; №- 6895401,24 рубль, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Первостроителей, 54; №- 3548646,97 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Первостроителей, 53; №- 3091793,40 рубля, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, д.5; №- 3191569,92 рублей, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, 22;, №- 877455,84 рублей, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Диктатуры Пролетариата, 11; №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир База ОАО «ОРС», почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Майское шоссе, 39 А/7, принадлежащих административным истцам на праве аренды.

По итогам независимой оценки, с учетом уточнений, рыночная стоимость земельных участков, по состоянию на 01.01.2020 года, составляет с кадастровым номером: №- 1944000 рублей, №- 1559000 рублей, №- 2753000 рублей, №- 4701000 рублей, №- 2390000 рублей, №- 2362000 рублей, №- 2407000 рублей, №- 646000 рублей, №- 1389000 рублей.

Установление кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующих их рыночной стоимости нарушает права административных истцов, поскольку влечет увеличение арендной платы за земельные участка, размер которой определяется исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Просят установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Представитель административных истцов Моторина Б.А., Моторина Г.А., Моторина Г.А., ООО «Визит-М» в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в нем.

Остальные истцы обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представить Правительства Красноярского края в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку отчет об оценке не является бесспорным доказательством.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрация ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, Комитет по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, Фалейчик М.В. извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Управление Росреестра по Красноярскому краю представила суду письменные пояснения, согласно которых Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не наделена полномочиями по утверждению результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости, также просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что административным истцам на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: № кадастровой стоимостью 2493256,56 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; №- 1949243,94 рубля, расположенного по адресу: Россия, <адрес>; №- 3576956,50 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; №- 6895401,24 рубль, расположенного по адресу: <адрес>; №- 3548646,97 рублей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Россия, <адрес>; №- 3091793,40 рубля, расположенного по адресу: Россия, <адрес>; №- 3191569,92 рублей, расположенного по адресу: Россия, <адрес>;, №- 877455,84 рублей, расположенного по адресу: Россия, <адрес>; №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир База ОАО «ОРС», почтовый адрес ориентира: <адрес>. Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена по состоянию на 01.01.2020 года. Данные обстоятельства подтверждаются договорами аренды земельных участков и выписками из ЕГРН (т.1 л.д.46-215).

Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административные истцы представили в суд отчет об оценке, с учетом дополнений, выполненный оценщиком ООО «Независимая оценка» Шестопаловой Н.Е. № 021030.1 от 26.08.2021 года, из которого следует, что рыночная стоимость земельных участков, по состоянию на 01.01.2020 года, с кадастровыми номерами составляет: №- 1944000 рублей, №- 1559000 рублей, №- 2753000 рублей, №- 4701000 рублей, №- 2390000 рублей, №- 2362000 рублей, №- 2407000 рублей, №- 646000 рублей, №- 1389000 рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценке (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года № 297, подход к оценке - это совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком (пункт 11 ФСО № 1).

Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (пункт 24 ФСО № 1).

Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях Российской Федерации (пункт 27 ФСО № 1).

Оформление и содержание отчета об оценке № 021030.1 от 26.08.2021 года соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

Достоверность данных, содержащихся в отчете, участвующими в деле лицами не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы оценщика о рыночной стоимости спорных земельных участков, указанных в отчете об оценке.

Таким образом, заявленный административными истцами размер рыночной стоимости земельных участков подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.

Административные истцы являются плательщиками арендной платы за земельные участки, размер которой определяется исходя из их кадастровой стоимости, что подтверждается договорами аренды.

Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административных истцов, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

С учетом изложенного, кадастровая стоимость земельных участков должна быть определена по состоянию на 01.01.2020 года равной их рыночной стоимости: №- 1944000 рублей, №- 1559000 рублей, №- 2753000 рублей, №- 4701000 рублей, №- 2390000 рублей, №- 2362000 рублей, №- 2407000 рублей, №- 646000 рублей, №- 1389000 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами.

Датой обращения административных истцов с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с указанными кадастровыми номерами следует считать дату подачи административного иска в суд- 12 июля 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Моторина Бориса Анатольевича, Моторина Геннадия Анатольевича, Моторина Григория Анатольевича, Моторина Аркадия Борисовича, общества с ограниченной ответственностью «Визит-М», общества с ограниченной ответственностью «Востокстанкосервис», Трусова Виктора Алексеевича, Трусовой Антонины Валерьевны, Филатова Александра Анатольевича, Авериной Оксаны Владимировны, Чурсина Сергея Владимировича, Чернова Евгения Николаевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков– удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 1944000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 1559000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 2753000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 4701000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 2390000рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 2362000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 2407000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 646000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года;

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 1389000 рублей, по состоянию на 01 января 2020 года.

Датой обращения Моторина Бориса Анатольевича, Моторина Геннадия Анатольевича, Моторина Григория Анатольевича, Моторина Аркадия Борисовича, общества с ограниченной ответственностью «Визит-М», общества с ограниченной ответственностью «Востокстанкосервис», Трусова Виктора Алексеевича, Трусовой Антонины Валерьевны, Филатова Александра Анатольевича, Авериной Оксаны Владимировны, Чурсина Сергея Владимировича, Чернова Евгения Николаевича с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, № считать 12 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2021 года.