Решение от 19.03.2015 по делу № 2-1625/2015 от 05.02.2015

Дело № 2-1625\2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Кызыл 19 марта 2015 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: судьи Успун И.И., при секретаре Ондар А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление АР к <данные изъяты>, <данные изъяты>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Истец АР обратился в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что занимает на условиях договора социального найма квартиру по адресу: <адрес>, также зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Вселен в указанную квартиру как член семьи нанимателя ТОМ, которая работала и работает в <данные изъяты> В настоящее время ТОМ прописана и проживает по другому адресу. В указанной квартире прописан и проживает только истец. <данные изъяты> отказывает истцу в приватизации квартиры, ссылаясь на статью 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1514-1, в связи с тем, что <адрес> имеет статус общежития. Таким образом, истец считает, что в настоящее время не имеет иной возможности реализовать свое право на приватизацию кроме как признания права собственности в порядке приватизации в судебном порядке. Просит признать право собственности за АР в порядке приватизации на квартиру по адресу <адрес>.

В судебном заседании АР представитель ВВ исковые требования поддержали с учетом уточнения, а именно просили суд признать право собственности АР на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. за ним.

Представитель ответчика <данные изъяты>» ГБ действуя на основании доверенности, с иском не согласилась.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представлено письменное возражение о не согласии с иском.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.си. 130, 131 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Из свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании Акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления <данные изъяты> на общежитие, назначение: жилое, 5-этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. номер б.н., лит. <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты> (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ТОМ и членам её семьи передано на время работы с регистрацией по месту жительства владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу <адрес>, находящее в государственной собственности.

Истец был вселен в указанную квартиру как член семьи – сын ТОМ что подтверждается копией свидетельства о рождении АР выданного ДД.ММ.ГГГГ серии № и он зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Выпиской из Реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что спорная квартира относится к федеральной собственности и принадлежит на праве оперативного управления <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что фактически указанная квартира является федеральной собственностью и закреплена за <данные изъяты> на праве оперативного управления, при этом спорная квартира не является специализированным жилым помещением.

Согласно ст.217 ГК РФ передача государственного или муниципального имущества в собственность граждан осуществляется в порядке, предусмотренном законом о приватизации.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон «О приватизации жилищного фонда») граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

В силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Вместе с тем, из искового заявления следует, что фактически спорное жилое помещение общежитием не являлось.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования определялся Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, согласно которому общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами (п.2); …Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения (п.3); Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается (п.10);.. . Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии (п.11).

Установлено, что при вселении истца АР в спорное жилое помещение был заключен договор найма на изолированное жилое помещение, оплата истцом производилась как за отдельную квартиру, в квартире всегда проживала только семья истца. Таким образом, спорное жилое помещение по указанным выше признакам не может быть отнесено к общежитиям.

В соответствии со ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Данная норма подлежит применению по аналогии, так как общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В данном случае истец, занимающий жилое помещение в общежитии, не отвечающее признакам общежития, с момента заключения с его матерью ТОМ договора найма жилого помещения приобрел, как член семьи нанимателя ТОМ в отношении данного жилого помещения все права и обязанности, предусмотренные для члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Не включение спорного жилья в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (пп.2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 июня 2006 года N 6-П, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 119-О).

Из справки выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что АР, ДД.ММ.ГГГГ, ранее не пользовался правом участия в приватизации муниципального жилья в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение не отвечает признакам общежития, фактически является отдельной жилой квартирой, в которой истец проживает на законном основании. С учетом изложенного, исковые требования АР о признании права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку право собственности на квартиру подлежит государственной регистрации, то следует установить момент возникновения права собственности на квартиру - с момента государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░- ░░.░░.░░░░.

.

░░░░░ ░.░.░░░░░